Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 марта 2009 г. N 1836/09 Суд отказал в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия ответчиков, выразившегося в непринятии мер по приведению отношений, связанных с деятельностью рынков, в соответствие с требованиями действующего законодательства, указав, что из материалов дела не следует, что торговый дом и городской рынок осуществляют деятельность, связанную с организацией розничного рынка

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 марта 2009 г. N 1836/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Александрова В.Н., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия от 30.01.2009 N 202/07-БН о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 09.062008, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.11.2008 по делу N А22-343/08/13-32, установила:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с требованиями о признании незаконным бездействия общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Центральный казачий рынок" (348000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Б. Алехиных, д. 29 "б"; далее - торговый дома) и общества с ограниченной ответственностью "Городской рынок" (358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Б. Алехиных, д. 29 "б"; далее - городской рынок), выразившегося в непринятии мер по приведению отношений, связанных с деятельностью рынков, в соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и об обязании данных юридических лиц принять меры по правовому регулированию отношений, связанных с организацией розничных рынков, организаций и осуществлением деятельности по розничной продаже товаров в соответствии с указанным законом.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 09.06.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.11.2008 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить, полагая, что судами не были приняты во внимание все фактические обстоятельства дела.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что из материалов дела не следует, что торговый дом и городской рынок осуществляют деятельность, связанную с организацией розничного рынка.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив судебные акты и рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче дела N А22-343/08/13-32 Арбитражного суда Республики Калмыкия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 09.06.2008, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.11.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий