Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (N 1586-СШ/Д26и от 27.10.2017 г.) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(N 1586-СШ/Д26и от 27.10.2017 г.)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в части установления ответственности в области технического осмотра транспортных средств (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минэкономразвития России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в период с 23 августа 2017 года по 12 сентября 2017 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/08-17/00071482).

В сводке предложений по итогам публичного обсуждения проекта акта, представленной разработчиком, рассмотрены и учтены все поступившие замечания и предложения.

Проект акта разработан с целью установления и усиления ответственности всех участников процедуры технического осмотра транспортных средств.

Ранее проект акта поступал на оценку регулирующего воздействия в составе проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о техосмотре), но позже был выделен в отдельный законопроект. Настоящая редакция проекта акта доработана с учетом замечаний, представленных в ходе обсуждения и согласования Закона о техосмотре и проекта акта.

Проектом акта регламентируется ответственность:

- технических экспертов за оформление диагностической карты транспортному средству, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении которого выявлено несоответствие обязательным требованиям безопасности транспортных средств;

- оператора технического осмотра за допуск к работе экспертов, не отвечающих установленным требованиям или о которых отсутствуют сведения в реестре операторов технического осмотра;

- собственников транспортных средств за управление транспортным средством, который не прошел процедуру технического осмотра или при проведении которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств;

- уполномоченных лиц профессионального объединения страховщиков за нарушение порядка ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра, реестра операторов технического осмотра.

По результатам оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России сделан вывод о том, что:

- наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, обоснованы;

- в проекте акта не выявлены положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.