Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве образования и науки Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера" (подготовлен Минобрнауки России 08.12.2017)

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве образования и науки Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера"
(подготовлен Минобрнауки России 08.12.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение требований статей 20 и 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228), Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50 (часть 4), ст. 6953), указов Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542), от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,N 21, ст. 2544), от 21 сентября 2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588), от 8 июля 2013 г. N 613 "Вопросы противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3813), от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26 (часть II), ст. 3520), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве образования и науки Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Российской Федерации сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 апреля 2010 года N 351 "О Порядке представления гражданами, претендующим на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства образования и науки Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2010 года, регистрационный N 17184).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.Ю. Васильева

Приложение N 1

Утвержден
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "__" __________ 2017 г. N ____

Порядок
представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве образования и науки Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Настоящий Порядок регламентирует представление гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - граждане) и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - государственные служащие) сведений о полученных ими доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, их расходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

2. Обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается:

а) на граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы;

б) на государственных служащих, замещавших по состоянию на 31 декабря отчетного года и замещающих должности государственной службы, предусмотренные Перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства образования и науки Российской Федерации, при назначении на которые и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Министерства образования и науки Российской Федерации обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень должностей), утвержденным приказом Минобрнауки России от 24 апреля 2013 г. N 306 (зарегистрирован Минюстом России 18 июня 2013 г., регистрационный N 28830).

в) на государственных служащих, замещающих должность государственной службы, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующих
на замещение должности государственной службы, предусмотренной этим перечнем.

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3520) (далее - справка).

4. Граждане при назначении на должности государственной службы представляют:

сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);

сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).

5. Гражданские служащие представляют ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:

сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения о расходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения о расходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

6. Гражданские служащие, замещающие должности государственной службы, не включенные в Перечень должностей, и претендующие на замещение должности государственной службы, включенной в Перечень должностей, представляют указанные сведения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

7. В случае если гражданином или гражданским служащим обнаружено, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения:

граждане, назначаемые на должности государственной службы - в течение одного месяца со дня представления ими сведений в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

гражданские служащие - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;

8. В целях надлежащей организации работы по приему сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отделом профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, направляет государственным служащим напоминания о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

9. Заполнение справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются лично либо по почте.

11. Гражданские служащие не освобождаются от исполнения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в период отстранения от исполнения должностных обязанностей, нахождения в отпуске по уходу за ребенком или временной нетрудоспособности.

12. Представленные справки подлежат обязательному учету.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, содержащиеся в справках, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

14. Федеральные государственные гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит обработка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, содержащиеся в справках, согласно настоящему Порядку представляются Министру образования и науки Российской Федерации, должностным лицам Министерства образования и науки Российской Федерации, наделенным полномочиями назначать на должность и освобождать от должности гражданских служащих, а также иным должностным лицам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

16. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации, а также государственными служащими, замещающими такие должности, направляются в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

17. Справки, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданами или гражданскими служащими, приобщаются к их личным делам.

18. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с порядком, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3813, N 49, ст. 6399), размещаются на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации.

19. В случае если граждане или гражданские служащие, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представившие сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не были назначены на должность государственной службы, представленные справки возвращаются им по письменному заявлению вместе с другими документами.

20. При отсутствии у гражданского служащего возможности представить по объективным причинам сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, им подается соответствующее заявление по установленному образцу (Приложение N 2) в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров. Данный факт подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации по урегулированию конфликта интересов.

21. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждане не могут быть назначены на должность государственной службы, а гражданские служащие освобождаются от должности гражданской службы или подвергаются иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

Утверждено
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "__" __________ 2017 г. N ____

ОБРАЗЕЦ

В отдел по профилактике

коррупционных и иных

правонарушений Департамента

государственной службы и кадров

Минобрнауки России

от __________________________

(Ф.И.О.)

____________________________

(должность, структурное подразделение)

Заявление

Сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей(его)

____________________________________________________________________ ____

(Ф.И.О. супруги, супруга и (или) несовершеннолетних детей, дата рождения)

____________________________________________________________________ ____

в связи с тем, что ________________________________________________________

(указываются все причины и обстоятельства, необходимые для того, чтобы Комиссия могла сделать вывод о том, что непредставление сведений носит объективный характер)

____________________________________________________________________ ____

____________________________________________________________________ ____

К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (в случае наличия):

____________________________________________________________________ ____

(указываются дополнительные материалы)

____________________________________________________________________ ____

Меры, принятые гражданским служащим по представлению указанных сведений:

____________________________________________________________________ ____

________________ ______________________________

(дата) (подпись, фамилия и инициалы)