Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка аннулирования разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации" (подготовлен Роскомнадзором 22.12.2017) (принят)

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка аннулирования разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации"
(подготовлен Роскомнадзором от 22.12.2017)

Досье на проект

В соответствии со статьёй 54 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 169; N 24, ст. 2256; N 30, ст. 2870; 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; 2000, N 26, ст. 2737; N 32, ст. 3333; 2001, N 32, ст. 3315; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 31, ст. 3452; N 43, ст. 4412; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 7, ст. 778; 2011, N 25, ст. 3535; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1642, ст. 1658; N 27, ст. 3450, ст. 3477; 2014, N 42, ст. 5613; N 48, ст. 6651; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4383; 2016, N 1, ст. 84; N 15, ст. 2056; N 27, ст. 4213, ст. 4214; 2017, N 24, ст. 3479; N 31, ст. 4827, ст. 4788) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок аннулирования разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель

А.А. Жаров

Утверждён
приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от ______N_________

Порядок
аннулирования разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет процедуру аннулирования разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации.

2. Разрешение на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации (далее - разрешение) аннулируется на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, принятого по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, проведённого Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в том числе без взаимодействия с распространителем продукции зарубежного периодического печатного издания (далее - мероприятия по контролю).

3. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является:

а) несоответствие продукции зарубежного периодического печатного издания требованиям, установленным статьёй 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 169; N 24, ст. 2256; N 30, ст. 2870; 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; 2000, N 26, ст. 2737; N 32, ст. 3333; 2001, N 32, ст. 3315; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 31, ст. 3452; N 43, ст. 4412; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 7, ст. 778; 2011, N 25, ст. 3535; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1642, ст. 1658; N 27, ст. 3450, ст. 3477; 2014, N 42, ст. 5613; N 48, ст. 6651; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4383; 2016, N 1, ст. 84; N 15, ст. 2056; N 27, ст. 4213, ст. 4214; 2017, N 24, ст. 3479; N 31, ст. 4827, ст. 4788);

б) несоответствие продукции зарубежного периодического печатного издания требованиям, установленным Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031; 2006, N 31, ст. 3447, ст. 3452; 2007, N 21, ст. 2457; N 31, ст. 4008; 2008, N 18, ст. 1939; 2012, N 53, ст. 7580; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 26, ст. 3385, N 30, ст. 4237; 2015, N 1, ст. 58; N 10, ст. 1393; N 48, ст. 6680).

4. В случае если по результатам мероприятий по контролю выявляется факт несоответствия продукции зарубежного периодического печатного издания требованиям, установленным статьёй 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", должностными лицами территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, проводившими мероприятие по контролю, составляется докладная записка на имя руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или его заместителя, в которой указываются:

а) дата и время проведения мероприятия по контролю;

б) фамилии, имена, отчества и должности уполномоченного лица или уполномоченных лиц, проводивших мероприятие по контролю;

в) название и вид зарубежного периодического печатного издания, в отношении которого проводилось мероприятие, номер и дата разрешения на его распространение;

г) сведения о выявленном несоответствии продукции зарубежного периодического печатного издания требованиям, установленным статьёй 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

К докладной записке прилагается экземпляр продукции зарубежного периодического печатного издания, в котором выявлено несоответствие требованиям статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" и Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

5. Докладная записка и прилагаемые к ней документы, связанные с результатами мероприятия по контролю, в том числе отсканированный экземпляр продукции зарубежного периодического печатного издания, размещаются в Единой информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - ЕИС) не позднее 1 рабочего дня после составления докладной записки.

6. Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не позднее 1 рабочего дня с даты размещения в ЕИС докладной записки, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, в Управление разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере в связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по системе электронного документооборота Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций направляется информационное письмо, в котором указываются:

а) дата проведения мероприятия по контролю;

б) название и вид зарубежного периодического печатного издания, в отношении которого проводилось мероприятие, номер и дата разрешения на его распространение, идентификационный номер мероприятия по контролю, присвоенный в ЕИС.

7. Управление разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций по результатам анализа информационного письма и сведений, размещенных в ЕИС, в случае подтверждения вывода о несоответствии продукции зарубежного периодического печатного издания требованиям, установленным статьёй 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации информационного письма в системе электронного документооборота Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций, готовит на имя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или его заместителя докладную записку о наличии оснований для аннулирования разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации.

8. На основании докладной записки, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или его заместитель в течение 10 рабочих дней с даты поступления докладной записки принимает решение об аннулировании разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации.

9. Решение об аннулировании разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации оформляется в виде приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

10. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании приказа об аннулировании разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации в течение 2 рабочих дней вносит соответствующую запись в Реестр выданных разрешений на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации.

11. Копия приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об аннулировании разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации в течение 3 рабочих дней направляется в адрес распространителя продукции зарубежного периодического печатного издания.