Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы"
(подготовлен Минфином России 24.01.2018 г.)
В соответствии со статьями 165 и 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 27, ст. 4278; 2017, N 14, ст. 2007; N 30, ст. 4458; N 31, ст. 4811; N 47, ст. 6841), статьями 21, 23 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2013, N 30, ст. 4084; N 44, ст. 563; 2017, N 30, ст. 4440), подпунктом 5.2.21(1) пункта 5.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2012, N 44, ст. 6027), в целях регулирования бюджетного учета активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений и составления бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений приказываю:
1. Утвердить федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы" (далее - Стандарт) согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить изменения в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. Утвердить изменения в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" согласно Приложению N 3 к настоящему Приказу.
4. Установить, что настоящий Стандарт применяется при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2019 года, составлении бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2019 года.
5. Департаменту бюджетной методологии и финансовой отчетности государственного сектора Министерства финансов Российской Федерации (Романову С.В.) обеспечить методологическое сопровождение применения настоящего Стандарта.
Министр |
А.Г. Силуанов |
Приложение N 1
к Приказу Министерства финансов Российской Федерации
"Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы"
от ___________________ N _________
Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы"
I. Общие положения
1. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы" разработан в целях обеспечения единства системы требований к ведению бухгалтерского учета государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, бюджетному учету активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства (далее - бухгалтерский учет), формированию информации об объектах бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетной отчетности (далее - бухгалтерская (финансовая) отчетность).
2. Настоящий Стандарта применяются при учете доходов, раскрытии в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о доходах, если иное не установлено другими федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, единой методологией бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений*(1) (далее - нормативные правовые акты, регулирующие ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности).
3. Положения настоящего Стандарта применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора"*(2).
4. Настоящий Стандарт не применяется к доходам, возникающим в результате:
а) договоров аренды (имущественного найма) или договоров безвозмездного пользования;
б) получения доходов от инвестиций, в форме дивидендов, объявленных (выплаченных) объектом инвестирования, учитываемых по методу долевого участия;
в) продажи запасов, за исключением товаров, готовой продукции и биологической продукции;
г) продажи основных средств и нематериальных активов;
д) изменения справедливой стоимости финансовых активов и финансовых обязательств или их выбытия;
е) первоначального признания биологической продукции и изменения справедливой стоимости биологических активов и биологической продукции;
з) изменения справедливой стоимости других нефинансовых активов;
ж) изменения обменных курсов.
5. Порядок ведения бухгалтерского учета доходов, указанных в пункте 4, регулируется другими федеральными стандартами и (или) нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Термины и их определения
6. Термины, определения которым даны в других нормативных правовых актах, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, используются в настоящем Стандарте в том же значении, в каком они используются в этих нормативных правовых актах.
7. В настоящем Стандарте используются следующие термины в указанных значениях.
Учетная группа доходов - совокупность доходов со сходными принципами признания в бухгалтерском учете и оценки, информация о которых раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно.
Отдельными учетными группами доходов являются:
а) доходы от необменных операций, в том числе:
- доходы от налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственных пошлин, таможенных платежей;
- доходы от страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- доходы от безвозмездных поступлений от бюджетов;
- доходы от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций;
- иные доходы от необменных операций;
б) доходы от обменных операций, в том числе:
- доходы от собственности;
- доходы от реализации.
Налоговое событие - это событие, которое в соответствии c налоговым законодательством Российской Федерации приводит к возникновению объекта налогообложения и (или) обложения сборами, государственными пошлинами и (или) страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды, а также к поступлению налоговых платежей от налоговых агентов.
Таможенное событие - это событие, которое в соответствии c таможенным законодательством Российской Федерации приводит к возникновению объекта обложения таможенными пошлинами и сборами.
Условия при передаче активов - это условия, которые устанавливаются передающей стороной при передаче активов, и согласно которым будущие экономические выгоды или полезный потенциал, заложенные в передаваемых активах, должны быть использованы получателем по установленному назначению, включая достижение установленных результатов. В противном случае передаваемые активы должны быть возвращены полностью или частично стороне, их передавшей.
Безвозмездно полученные ценности - это материальные и иные активы, переданные субъекту учета безвозмездно в рамках необменной операции.
Безвозмездно полученные работы и услуги - это работы и услуги, предоставляемые физическими или юридическими лицами субъекту учета посредством необменной операции.
II. Признание и оценка доходов
8. Доход для целей бухгалтерского учета признается в результате совершения операций (обменных или необменных) или наступления событий, в результате которых ожидается получение экономических выгод или полезного потенциала, связанных с этими операциями и (или) событиями, при условии, что их сумма (денежная величина) может быть надежно определена. Дополнительные критерии признания для отдельных учетных групп доходов устанавливаются соответствующими подразделами настоящего Стандарта.
9. Критерии признания доходов, установленные настоящим Стандартом, применяются отдельно к каждой операции.
В случае, когда невозможно понять содержание отдельной операции и (или) события без рассмотрения всей совокупности взаимосвязанных операций (событий) в целом, критерии признания доходов применяются одновременно к двум или более взаимосвязанным операциям (событиям).
В случае возникновения доходов в рамках операций и (или) событий, состоящих из отдельно выделяемых операций и (или) событий, к таким отдельно выделяемым операциям и (или) событиям применяются соответствующие принципы признания и оценки доходов.
10. При реализации продукции (работ, услуг) в обмен на существенно отличную продукцию (работы, услуги) обмен признается операцией формирующей доход субъекта учета.
11. Если продукция (работы, услуги) обменивается в соответствии с законодательством Российской Федерации на продукцию (работы, услуги), аналогичную по характеру и стоимости, обмен не считается операцией, формирующей доход субъекта учета.
12. В случае если возникает неопределенность относительно получения экономических выгод или полезного потенциала, уже отраженных в составе доходов, сумма начисленного дохода корректируется, на сумму корректировки признается резерв по сомнительной задолженности.
Задолженность по доходам, признанная, в соответствии с законодательством Российской Федерации нереальной к взысканию, списывается в установленном законодательством порядке с балансового учета субъекта учета на уменьшение доходов текущего отчетного периода с одновременным принятием списанной задолженности к учету на забалансовом счете.
Списание задолженности по доходам с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии субъекта учета по поступлению и выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, списанная с балансового учета субъекта учета задолженность по доходам, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому учету не принимается.
13. Доход оценивается в полной сумме ожидаемого поступления экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе.
В целях определения величины дохода осуществляется:
а) корректировка на сумму предоставляемых скидок или льгот;
б) корректировка с учетом ставки дисконтирования, если поступление денежных средств или их эквивалентов предполагается в течение срока, превышающего 12 месяцев с даты признания дохода. В качестве ставки дисконтирования используется ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, действующая на отчетную дату.
III. Доходы от необменных операций
Доходы от налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей
14. Доходы от налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей - это доходы от установленных налоговым и таможенным законодательством Российской Федерации федеральных, региональных и местных налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей.
15. Объектом учета доходов от налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей являются отдельные виды налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
16. Субъектами учета доходов от налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей являются администраторы соответствующих доходов бюджета, согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
17. Доходы от налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей признаются по факту получения информации о налоговом и (или) таможенном событии в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах, сборах, государственных пошлинах и таможенным законодательством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок исчисления и уплаты (перечисления) налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей.
18. Доходы от налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей, распределяемые в установленном порядке между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются в бухгалтерском учете администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - администраторы поступлений в бюджет) в соответствующие бюджеты по факту получения ими от уполномоченных органов Федерального казначейства документов о проведенных операциях по учету (перечислению) поступлений в бюджеты.
19. Поступления денежных средств по доходам от налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей, до предоставления информации о наступлении налогового и (или) таможенного события, отражаются в составе расчетов по доходам (расчетов по авансовым поступлениям по доходам).
20. Доходы от налогов, сборов, государственных пошлин, таможенных платежей оцениваются на основе данных, полученных из налоговых (таможенных) деклараций (расчетов) или иных документов в соответствии с налоговым (таможенным) законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок исчисления и уплаты (перечисления) указанных платежей.
Доходы от страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
21. Доходы от страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - это доходы от установленных законодательством Российской Федерации страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
22. Объектом учета доходов от страховых взносов в государственные внебюджетные фонды являются отдельные виды страховых взносов, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
23. Субъектами учета доходов от страховых взносов являются администраторы соответствующих доходов бюджета согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
24. Доходы от страховых взносов в государственные внебюджетные фонды признаются по факту получения информации о налоговом событии в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, устанавливающим порядок исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
25. Поступления денежных средств по доходам от страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, до предоставления информации о наступлении налогового события, отражаются в составе расчетов по доходам (авансовые поступления).
26. Доходы от страховых взносов в государственные внебюджетные фонды оцениваются на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Доходы от безвозмездных поступлений от бюджетов
27. К доходам от безвозмездных поступлений от бюджетов относятся:
доходы от межбюджетных трансфертов бюджетной системы Российской Федерации;
доходы от поступлений от наднациональных организаций и правительств иностранных государств;
доходы от поступлений от международных финансовых организаций.
28. Объектом учета доходов от безвозмездных поступлений от бюджетов являются отдельные виды указанных доходов.
29. Субъектами учета доходов от безвозмездных поступлений от бюджетов являются администраторы соответствующих доходов бюджета согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
30. Межбюджетные трансферты, полученные без условий при передаче активов, признаются в качестве дохода текущего отчетного периода по факту возникновения права на их получение от передающей стороны в части, относящейся к текущему периоду, и в качестве доходов будущих периодов в части, относящейся к будущим периодам.
Межбюджетные трансферты, полученные с условиями при передаче активов, признаются в качестве доходов будущих периодов по факту возникновения права на их получение от передающей стороны. Доходы будущих периодов от межбюджетных трансфертов признаются в составе доходов от межбюджетных трансфертов текущего отчетного периода по мере выполнения условий при передаче активов в части, относящейся к соответствующему отчетному периоду
31. Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств и поступления от международных финансовых организаций (далее - иные безвозмездные поступления от бюджетов), полученные без условий при передаче активов, признаются в качестве доходов текущего отчетного периода по факту возникновения права на их получение от передающей стороны в части относящейся к текущему периоду, и в качестве доходов будущих периодов в части, относящейся к будущим периодам.
32. Иные безвозмездные поступления от бюджетов, полученные с условиями при передаче активов, признаются в качестве доходов будущих периодов от безвозмездных поступлений от бюджетов по факту возникновения права на их получение от передающей стороны.
33. Доходы будущих периодов от безвозмездных поступлений от бюджетов, полученные с условиями при передаче активов, признаются в составе доходов от безвозмездных поступлений от бюджетов текущего отчетного периода по мере выполнения таких условий в части, относящейся к соответствующему отчетному периоду.
Доходы от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций
34. Доходы от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций - это экономические выгоды или полезный потенциал, полученные или ожидаемые к получению от административных платежей и штрафов, санкций, возмещения ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Объектом учета доходов от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций являются отдельные виды доходов от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций с учетом оснований их возникновения.
36. Субъектами учета доходов от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций являются администраторы соответствующих доходов бюджета согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, а также государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения, при осуществлении ими в рамках своей деятельности операций, предусматривающих законодательством Российской Федерации применение санкций к контрагентам.
37. Доходы от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций признаются на дату вступления в силу вынесенного постановления (решения) по делу об административном правонарушении, определения о наложении судебного штрафа, иного документа, устанавливающего право требования об исполнении принятого в установленном порядке решения о взыскании, требования об уплате предусмотренных контрактом (договором, соглашением) неустоек (штрафов, пеней) в случае нарушения его условий, на дату совершения юридически значимого действия.
38. Доходы от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций признаются в составе доходов текущего периода в сумме, указанной в соответствующих документах.
Иные доходы от необменных операций
39. К иным доходам от необменных операций относятся доходы от необменных операций, не перечисленные в пунктах 14 - 38 настоящего Стандарта.
40. Объектом бухгалтерского учета иных доходов от необменных операций являются отдельные виды поступлений от необменных операций с учетом их целевого назначения (условий при передаче активов).
41. Субъектами учета иных доходов от необменных операций являются администраторы соответствующих доходов бюджета согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, а также государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения при осуществлении ими необменных операций.
42. Безвозмездные поступления (включая субсидии и гранты), полученные без условий при передаче активов, признаются в качестве иных доходов от необменных операций текущего отчетного периода по факту возникновения права на их получение от передающей стороны в части, относящейся к соответствующему отчетному периоду.
Безвозмездно полученные объекты нефинансовых активов, полученные без условий при передаче активов, признаются в качестве иных доходов от необменных операций текущего отчетного периода по факту возникновения права на их получение от передающей стороны.
43. Доходы от безвозмездных поступлений (включая субсидии и гранты) или безвозмездно полученные объекты нефинансовых активов, полученных на условиях при передаче актива, признаются в составе доходов будущих периодов в момент возникновения права на их получение.
44. Доходы будущих периодов от безвозмездных поступлений признаются в составе доходов текущего отчетного периода по мере реализации условий при передаче активов в части относящейся к соответствующему отчетному периоду.
45. В составе доходов текущего периода признается сумма прощенного долга (обязательства, для исполнения которого не ожидается выбытие активов в связи с прекращением требования кредитора, не являющегося учредителем (собственником) субъекта учета) на дату прекращения признания обязательства.
46. Доходы от безвозмездно полученных ценностей признаются по справедливой стоимости полученных ценностей на дату их получения. Методы определения справедливой стоимости безвозмездно полученных ценностей устанавливаются соответствующими Федеральными стандартами, регулирующими порядок признание и оценки указанных ценностей в бухгалтерском учете.
47. Безвозмездно полученные работы и услуги не признаются в качестве дохода и не подлежат отражению в бухгалтерском учете. Информация о получении таких работ и услуг раскрывается в Пояснительной записке к бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании управленческой информации, представленной в бухгалтерскую службу субъекта учета лицом (подразделением), ответственным за формирование и своевременное представление указанных данных.
IV. Доходы от обменных операций
Доходы от собственности
48. Доходы от собственности включают:
а) доходы в виде платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества. Порядок признания и оценки доходов, в части доходов, возникающих по договорам аренды (имущественного найма) или договоров безвозмездного пользования, регулируется Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда"*(3);
б) доходы в виде процентов по остаткам денежных средств на счетах;
в) доходы от передачи государственного и муниципального имущества в доверительное управление;
г) доходы от предоставления бюджетных кредитов, займов;
д) доходы в виде части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, от иных форм участия в капитале предприятий, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, а также дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
е) иные предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования активов в виде государственного или муниципального имущества.
49. Объектом бухгалтерского учета доходов от собственности являются отдельные виды доходов от собственности с учетом видов имущества, передаваемого в пользование.
50. Субъектами учета доходов от собственности являются администраторы соответствующих доходов бюджета согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, а также государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие в рамках своей деятельности операции, связанные с использованием собственности в целях получения доходов, перечисленных в пункте 48.
51. Доходы от собственности за исключением перечисленных в пп. а) и д) п. 48 настоящего Стандарта признаются в составе доходов текущего отчетного периода в оценке, предусмотренной условиями договоров (контрактов, соглашений).
52. Доходы от собственности, указанные в пп. д) пункта 48 настоящего Стандарта, признаются в составе доходов текущего отчетного периода на дату утверждения решения собственников (учредителей) о распределении указанных доходов в оценке, предусмотренной в указанном решении. Особенности признания и отражения в бухгалтерской (финансовой) отчетности указанных доходов регулируются соответствующими Федеральными стандартами.
Доходы от реализации
53. К доходам от реализации относятся доходы от продажи товаров, готовой продукции, биологической продукции, а также доходы от оказания (выполнения) услуг (работ), в том числе услуг (работ), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания.
54. Объектом бухгалтерского учета доходов от реализации являются отдельные виды оказанных услуг.
55. Субъектами учета доходов от реализации являются администраторы соответствующих доходов бюджета согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, а также государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие деятельность, связанную с оказанием услуг (выполнением работ), продажей товаров, готовой продукции, биологической продукции.
56. Доходы от реализации товаров, готовой продукции, биологической продукции признаются на дату выполнения всех перечисленных ниже условий:
а) субъект учета передал покупателю существенные риски и выгоды, связанные с владением товаром, готовой продукцией, биологической продукцией;
б) субъект учета не сохраняет за собой фактический контроль над товаром, готовой продукцией, биологической продукцией;
в) возникает право субъекта учета на получение экономических выгод или полезного потенциала, связанных с операцией;
г) величина дохода может быть надежно оценена.
57. Доходы от реализации товаров, готовой продукции, биологической продукции признаются в сумме, равной величине ожидаемого поступления экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе.
58. Доходы от оказания услуг (выполнения работ) признаются в составе доходов текущего отчетного периода на дату возникновения права на их получение в сумме, равной величине ожидаемого поступления экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе.
59. Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, признаются в качестве доходов будущих периодов на дату возникновения права на их получение.
60. Доходы будущих периодов от субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания признаются в составе доходов от реализации текущего отчетного периода по мере исполнения государственного (муниципального) задания.
I. Раскрытие информации о доходах в бухгалтерской (финансовой) отчетности
61. В Пояснительной записке к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности раскрывается следующая информация:
а) положения учетной политики, устанавливающие особенности признания доходов субъектом учета;
б) доходы в разрезе групп, подгрупп в зависимости от экономического содержания с обособлением сумм предоставленных льгот (скидок);
в) доходы от подарков, пожертвований и других безвозмездно полученных ценностей, признанные в текущем отчетном периоде и характер указанных ценностей;
г) суммы дебиторской задолженности, признанной по необменным операциям;
д) суммы изменений доходов будущих периодов по видам доходов;
е) суммы обязательств по авансовым поступлениям.
62. В Пояснительной записке к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности раскрывается информация об основных видах безвозмездно полученных услуг (работ).
63. При раскрытии информации о доходах от реализации товаров, готовой продукции, биологической продукции (работ, услуг) необходимо отдельно раскрыть информацию о доходах по приносящей доход деятельности и о доходах, полученных в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий.
64. Плановые, прогнозные назначения по доходам субъекта учета отражаются в составе бюджетной информации субъекта учета.
65. Ретроспективное раскрытие сопоставимой информации не требуется.
Приложение N 2
к Приказу Министерства финансов Российской Федерации
"Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы"
от ___________________ N _________
ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА "КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА"
1. Изложить п. 43 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" в следующей редакции:
"43. Для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности доходом признаются увеличение полезного потенциала активов и (или) поступление экономических выгод в результате обменных и необменных операций за отчетный период, за исключением увеличения, связанного с вкладами имущества собственником (учредителем).
В целях настоящего Стандарта доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, определяемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, включаются соответствующими учреждениями, осуществляющими согласно бюджетному законодательству Российской Федерации полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов, финансовыми органами, органами, осуществляющими кассовое обслуживание, в состав поступлений экономических выгод (денежных средств, их денежных эквивалентов), признаваемых для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности доходами.
Для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности доходы, полученные (начисленные) в отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, признаются доходами будущих периодов.
Для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности к обменным операциям относятся операции, в ходе которых субъект учета получает активы или погашает обязательства на условии передачи активов сопоставимых по денежной величине (стоимости), преимущественно в форме денежных средств, ценностей, работ, услуг или прав на использование активов.
К необменным операциям относятся операции, в ходе которых субъект учета получает (передает) активы без непосредственного предоставления (получения) в обмен активов, сопоставимых по денежной величине (денежным эквивалентам). Необменные операции могут предусматривать условия при передаче активов".
2. Дополнить п. 44 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" абзацем следующего содержания:
"Для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности расходы, понесенные (начисленные) в отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, признаются расходами будущих периодов".
Приложение N 3
к Приказу Министерства финансов Российской Федерации
"Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы"
от ___________________ N _________
ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА
"ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА"
1. Абзацы 36-37 пункта 6 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" исключить.
-------------------------------------------
*(1) Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741)
*(2) Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.04.2017, регистрационный номер 46517)
*(3) Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 258н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2017 N 46606)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подготовлен проект федерального стандарта бухучета для организаций госсектора "Доходы".
Установят перечень доходов, к которым стандарт не применяется. Порядок ведения их бухучета регулируется другими федеральными стандартами и (или) нормативными правовыми актами о бухучете и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Планируется ввести 2 учетные группы доходов.
Так, к доходам от необменных операций предлагают относить доходы от налогов и сборов, госпошлин, таможенных платежей; от страховых взносов; от безвозмездных поступлений от бюджетов; доходы от принудительных изъятий, штрафов и иных санкций и др.
В перечень доходов от обменных операций включат доходы от собственности и от реализации.
Распишут порядок признания и оценки доходов, раскрытия информации о них в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Одновременно планируется скорректировать федеральные стандарты бухучета для организаций госсектора, посвященные концептуальным основам бухучета и отчетности, основным средствам.