Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2009 г. N 2436/09 В пересмотре ранее принятых судебных актов в порядке надзора отказано, поскольку, признавая недействительным решение налогового органа в части доначисления обществу налогов, пеней и налоговых санкций, суд руководствовался тем, что необеспечение возможности общества участвовать при рассмотрении материалов налоговой проверки после проведения инспекцией дополнительных мероприятий налогового контроля могло привести к принятию налоговым органом неправомерного решения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2009 г. N 2436/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Зарубиной Е.Н. и Поповченко А.А.,

рассмотрела в судебном заседании заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Апшеронскому району Краснодарского края (ул. Ленина, 38, г. Апшеронск, 352690) от 11.02.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.11.2008 по делу N А32-10014/2007-23/2002-45/95 по иску открытого акционерного общества "Хадыженское пассажирское автотранспортное предприятие" (ул. Зеленая, 1, г. Хадыженск, 352680) к инспекции Федеральной налоговой службы по Апшеронскому району Краснодарского края о признании недействительным решения от 14.05.2007 N 09-12-93 о привлечении к налоговой ответственности.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Хадыженское пассажирское автотранспортное предприятие" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Апшеронскому району Краснодарского края (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 14.05.2007 N 09-12-93 в части доначисления обществу 3 236 391 рубля налогов, пеней и налоговых санкций.

Требования уточнялись в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2008, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2008 заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 26.11.2008 принятые судебные акты оставил без изменения.

Судами установлено, что неправомерность перехода общества на упрощенную систему налогообложения выявлена инспекцией после проведения дополнительных мероприятий налогового контроля. При этом о рассмотрении материалов проверки по итогам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля налогоплательщик не извещался.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора инспекция просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

Рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, коллегия судей таких оснований не усматривает.

Поскольку при проведении дополнительных мероприятий налогового контроля инспекцией были установлены новые обстоятельства, которые изменили характер вменяемых обществу налоговых правонарушений, суды пришли к выводу, что необеспечение возможности общества участвовать при рассмотрении материалов налоговой проверки после проведения инспекцией дополнительных мероприятий налогового контроля могло привести к принятию налоговым органом неправомерного решения.

Доводы инспекции не опровергают выводы судов. Неправильного применения судами норм права не установлено.

Ссылка инспекции на Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 в данном случае несостоятельна, так как при вынесении решения суды руководствовались его положениями и пришли к выводу о том, что спорные суммы бюджетных средств являются доходом общества.

При таких обстоятельствах дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А32-10014/2007-23/2002-45/95 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.11.2008 отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

А.А. Поповченко