Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 06.02.2018) (внесен в Госдуму)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России от 06.02.2018)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон
О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации

Статья 1

Внести в статью 21 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3493; 2008, N 18, ст. 1941; 2011, N 47, ст. 6612; 2017, N 30, ст. 4445) следующие изменения:

1) пункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:

"3. Аккредитация филиала, представительства иностранного юридического лица (за исключением представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации) осуществляется в срок не более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления соответствующих документов вместе с заявлением об аккредитации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Аккредитация представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, осуществляется в срок не более чем двадцать пять рабочих дней со дня представления соответствующих документов вместе с заявлением об аккредитации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации).

За аккредитацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Осуществление аккредитации, внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращение действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, приостанавливается по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), в случае, если иностранным юридическим лицом или иностранным юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области гражданской авиации, не представлены необходимые для аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращения действия аккредитации документы, либо эти документы представлены с нарушением срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, либо представленные документы не соответствуют утвержденным в установленном порядке формам, форматам или требованиям к их оформлению.

Аккредитация, внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращение действия аккредитации приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на пятнадцать рабочих дней.

Решение о приостановлении аккредитации, внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращении действия аккредитации (далее - решение о приостановлении) принимается в пределах срока, предусмотренного для соответственно аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращения действия аккредитации. При этом течение указанного срока прерывается.

В решении о приостановлении должны быть указаны основания, по которым принято такое решение, и предельный срок, до окончания которого иностранному юридическому лицу или иностранному юридическому лицу, осуществляющему деятельность в области гражданской авиации, необходимо представить документы.

5. Отказ в аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или в принятии решения об аккредитации представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, осуществляется соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) неустранение в срок, указанный в решении о приостановлении, нарушений, явившихся основанием для принятия решения о приостановлении;

б) установлено, что в представленных учредительных или других документах иностранного юридического лица содержится недостоверная информация;

в) цели создания, открытия филиала, представительства иностранного юридического лица противоречат Конституции Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации, законодательству Российской Федерации;

г) цели создания, открытия филиала, представительства иностранного юридического лица создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальным интересам Российской Федерации;

д) прекращена в связи с грубым нарушением Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации аккредитация филиала, представительства иностранного юридического лица, сведения об аккредитации которых были внесены в реестр;

е) если руководителем филиала или представительства иностранного юридического лица либо представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;

ж) у уполномоченного федерального органа исполнительной власти или федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), имеются сведения о наличии соответственно у иностранного юридического лица или иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации.

Отказ во внесении изменений в сведения о филиале, представительстве иностранного юридического лица, содержащиеся в реестре, или в принятии решения о внесении изменений в сведения о представительстве иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, содержащиеся в реестре, осуществляется при наличии хотя бы одного из оснований, установленных подпунктами "а", "б", "е" настоящего пункта.

Отказ в прекращении действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или в принятии решения о прекращении действия аккредитации представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, осуществляется при наличии основания, установленного подпунктом "а" настоящего пункта.

Отказ в аккредитации или в принятии решения об аккредитации, отказ во внесении изменений в сведения о филиале, представительстве иностранного юридического лица, содержащиеся в реестре, или в принятии решения о внесении изменений в сведения о представительстве иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, содержащиеся в реестре, отказ в прекращении действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или в принятии решения о прекращении действия аккредитации представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, может быть обжалован в вышестоящий орган или в судебном порядке.".

2) в пункте 6:

а) в абзаце первом после слов "(за исключением иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации)" дополнить словами "либо его филиала или представительства";

б) в абзаце втором после слов "осуществляющего деятельность в области гражданской авиации," дополнить словами "либо его представительства";

3) абзац восьмой пункта 7 изложить в следующей редакции:

"вступил в законную силу судебный акт, устанавливающий, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит Конституции Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, создает угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности и национальным интересам Российской Федерации;";

4) в абзаце первом пункта 10 слова "в государственные внебюджетные фонды для регистрации или снятия с регистрационного учета филиала, представительства иностранного юридического лица в качестве страхователей и" исключить.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.