Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 марта 2009 г. N 861/09 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая недействительным решение уполномоченного органа в части непринятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию, суд исходил из того, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственного гражданского служащего входит в систему оплаты труда гражданских служащих, на нее начисляется единый социальный налог, следовательно, данная выплата подлежит включению в расчет пособий по обязательному социальному страхованию

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 марта 2009 г. N 861/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.12.2008 N 01-17/05/32415 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калужской области от 17.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.11.2008 по делу N А23-1716/08А-14-82, установила следующее.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Калужской области (г. Киров; далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Калуга; далее - фонд) о признании недействительным решения от 28.04.2008 N 218 в части непринятия к зачету 16 378 рублей 77 копеек расходов по обязательному социальному страхованию и предложения произвести корректировку сумм расходов на цели обязательного социального страхования.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 17.07.2008 заявление налоговой инспекции удовлетворено; суд обязал фонд устранить нарушения прав и интересов налоговой инспекции.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 21.11.2008 решение Арбитражного суда Калужской области от 17.07.2008 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора фонд просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неправильную оценку обстоятельств дела.

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 50 и 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пункта 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 N 213 (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений).

Суды пришли к выводу о том, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственного гражданского служащего входит в систему оплаты труда гражданских служащих, на нее начисляется единый социальный налог, следовательно, данная выплата подлежит включению в расчет пособий по обязательному социальному страхованию.

Доводы фонда, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты, рассмотрев доводы фонда, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче дела N А23-1716/08А-14-82 Арбитражного суда Калужской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 17.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.11.2008 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судья

В.Н. Александров

Судья

М.Ф. Юхней