Проект Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 01.03.2018) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 01.03.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации

Статья 1

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3629; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4185; 2012 N 31, ст. 4316; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2014, N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664; 2015, N 51, ст. 7252; 2016, N 1, ст. 26; N 27, ст. 4278; N 49, ст. 6852; 2017, N 14, ст. 2007; N 30, ст. 4452, 4458; N 31, ст. 4811; N 40, ст. 5752; N 47, ст. 6841; N 49, ст. 7317) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) дополнить новым абзацем тридцать пятым следующего содержания:

"налоговые расходы публично-правового образования - выпадающие доходы бюджета публично-правового образования, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам и иным платежам, предусмотренными в качестве мер государственной (муниципальной) поддержки в соответствии с целями государственных (муниципальных) программ и (или) целями социально-экономической политики публично-правового образования, не относящимися к государственным (муниципальным) программам;";

б) абзацы тридцать пятый - пятьдесят третий считать соответственно абзацами тридцать шестым - пятьдесят четвертым;

2) в статье 165:

а) дополнить новым абзацем сорок пятым следующего содержания:

"формирует проект перечня (проект изменений в перечень) налоговых расходов Российской Федерации;";

б) абзац сорок пятый считать абзацем сорок шестым;

3) дополнить новой статьей 174.3 следующего содержания:

"Статья 174.3. Перечень и оценка эффективности налоговых расходов бюджета

1. Перечень налоговых расходов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией, в разрезе государственных (муниципальных) программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не входящих в государственные (муниципальные) программы, и включает указания на обусловливающие соответствующие налоговые расходы положения (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, решений представительных органов муниципального образования.

2. Формирование оценки прогнозного объема налоговых расходов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также формирование оценки фактического объема налоговых расходов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования за отчетный период и текущий финансовый год осуществляется соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования.

3. Оценка эффективности налоговых расходов Российской Федерации осуществляется ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оценка эффективности налоговых расходов субъекта Российской Федерации, муниципального образования осуществляется ежегодно в порядке, установленном соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлений бюджетной и налоговой политики субъекта Российской Федерации, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования), а также при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации (государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ).";

4) в пункте 4 статьи 192:

а) дополнить новым абзацем двадцать шестым следующего содержания:

"результатами оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации;";

б) абзац двадцать шестой считать абзацем двадцать седьмым;

5) пункт 2 статьи 264.10 дополнить новым подпунктом 7.6 следующего содержания:

"7.6) оценка фактического объема налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год.".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пунктов 4 и 5 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Положения пункта 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2019 года.

3. Положения пункта 5 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

Президент Российской Федерации