Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка сбора и обобщения информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" (подготовлен Минтрудом России 15.03.2018) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка сбора и обобщения информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы"
(подготовлен Минтрудом России 15.03.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка сбора и обобщения информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" подготовлен в целях реализации Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 392-фз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" (далее - Закон).

Проектом постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено утверждение Порядка сбора и обобщения информации о качестве условий оказания услуг организациями социальной сферы (далее - Порядок).

В соответствии с Законом общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее - независимая оценка качества, организации социальной сферы) проводят независимую оценку качества и формируют ее результаты на основе отчета организации, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг (далее - оператор).

Порядок разработан в целях обеспечения единого организационного и методического подхода к сбору и обобщению соответствующей информации, а также к ее интерпретации для оценки качества оказания услуг организациями и предназначен для использования в работе организациями (операторами), с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключены государственные (муниципальные) контракты на выполнение работ по сбору и обобщению указанной информации.

Порядок устанавливает правила сбора и обобщения информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг указанными организациями.

Предусматривается организация сбора и обобщения информации в соответствии с критериями независимой оценки, установленными Законом, и по показателям, характеризующим общие критерии, которые утверждаются ведомственными нормативными актами, что позволяет учитывать отраслевую специфику деятельности организаций.

Порядок устанавливает способы сбора информации и ее основные источники, к которым относится:

- анализ официальных сайтов организаций социальной сферы в сети "Интернет" для установления соответствия размещенной информации о деятельности организации установленным нормативными правовыми актами требованиям;

- мониторинг условий, в которых оказываются услуги населению;

- мнение граждан-потребителей услуг о качестве оказания услуг, полученного в ходе социологического опроса в рамках интервьюирования, анкетирования, телефонного опроса, интернет-опроса, в том числе на официальном сайте организации социальной сферы и т.п.

Порядок также содержит требования к формированию выборочной совокупности респондентов для проведения опросов, содержанию предоставляемого оператором отчета о проведенной работе, который должен содержать характеристику условий оказания услуг; методику, исследовательский инструментарий и результаты опросов, в том числе объем и параметры выборочной совокупности респондентов; значения показателей и критериев оценки; интерпретацию полученных данных и основные выводы, выявленные недостатки в работе организаций социальной сферы, рекомендации по их устранению.

В Порядке предусмотрены требования к форме предоставления отчета, а также к формату содержащихся в нем данных о качестве условий оказания услуг, позволяющих обеспечивать возможность дальнейшей обработки, экспорта и импорта данных.

Проект постановления Правительства Российской Федерации не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления Правительства Российской Федерации не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.