Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об определении размера и порядка взимания оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, платы за предоставление банкам информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в указанной системе" (подготовлен Минкомсвязью России 20.03.2018)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об определении размера и порядка взимания оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, платы за предоставление банкам информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в указанной системе"
(подготовлен Минкомсвязью России 20.03.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об определении размера и порядка взимания оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, платы за предоставление банкам информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в указанной системе" (далее - Проект приказа) разработан во исполнение пункта 59 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с указанным пунктом Минкомсвязью России по согласованию с Банком России и оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система) устанавливается размер и порядок взимания оператором единой биометрической системы платы за предоставления банкам, соответствующим критериям, установленным абзацами вторым - четвертым пункта 5.7 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ, информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в единой биометрической системе (далее - плата).

Проектом приказа постановления устанавливаются:

1. Плата в размере 200 (двести) рублей с учетом НДС за каждый случай предоставления информации о степени взаимного соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица, когда указанная степень не ниже степени соответствия, достаточной для проведения идентификации с применением информационных технологий, определенной Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в сфере идентификации граждан Российской Федерации на основе биометрических персональных данных, в соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ).

2. Обязанность оператора единой биометрической системы при взимании платы производить уплату вознаграждения банку, который осуществил первоначальный сбор биометрических персональных данных и их передачу в единую биометрическую систему (далее - эталонный биометрический шаблон), в размере 50 % с учетом НДС от платы за каждый случай использования эталонного биометрического шаблона в период срока его действия в целях идентификации гражданина с применением информационных технологий в соответствии с Федеральным законом N 149-ФЗ (далее - уплата вознаграждения).

3. Осуществление платы и уплаты вознаграждения на основании договора между оператором единой биометрической системы и банком.

Размер платы и вознаграждения, устанавливаемые в Проекте приказа, рассчитывались с учетом фактических расходов банков на инфраструктуру для сбора биометрических персональных данных и издержек оператора на создание единой биометрической системы с учетом срока ее окупаемости 8-10 лет при позитивном сценарии развития использования биометрических технологий в Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об определении размера и порядка взимания оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, платы за предоставление банкам информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в указанной системе"

Реализация проекта приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об определении размера и порядка взимания оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, платы за предоставление банкам информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных биометрическим персональным данным физического лица, содержащимся в указанной системе" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.