Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О саморегулируемых организациях" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 17.04.2018) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О саморегулируемых организациях" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 17.04.2018 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О саморегулируемых организациях" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6076; 2008, N 30, ст. 3604, 3616; 2009, N 18, ст. 2142; N 52, ст. 6450; 2010, N 31, ст. 4209; 2011, N 27, ст. 3880) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, приобретением и прекращением статуса национальных объединений саморегулируемых организаций, деятельностью саморегулируемых организаций, национальных объединений саморегулируемых организаций, осуществлением взаимодействия саморегулируемых организаций и их членов, национальных объединений саморегулируемых организаций, потребителей произведенных членами саморегулируемых организаций товаров (работ, услуг), федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Федеральным законом могут устанавливаться в отношении саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида, более высокие требования к минимальному количеству членов саморегулируемой организации и к размеру обеспечения имущественной ответственности каждого члена саморегулируемой организации.

Федеральными законами также могут устанавливаться следующие особенности организации саморегулирования предпринимательской или профессиональной деятельности:

а) требование наличия у саморегулируемой организации дополнительных специализированных органов, определение их функций;

б) дополнительные требования к членам саморегулируемой организации, включая требования наличия у членов саморегулируемой организации оборудования, инструментов, технических средств, требования к квалификации и (или) стажу работы субъектов профессиональной деятельности, работников субъектов предпринимательской деятельности;

в) отличный от установленного в статье 4 настоящего Федерального закона срок, в течение которого федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности, обязан утвердить представленные соответствующим национальным объединением саморегулируемых организаций проекты федеральных стандартов или выдать мотивированный отказ от их утверждения в письменной форме;

г) право саморегулируемой организации применять в отношении своего члена меру дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществления соответствующего вида профессиональной (предпринимательской) деятельности;

д) срок нахождения средств компенсационного фонда на депозите нотариуса, превышающий установленный статьями 13 и 32 настоящего Федерального закона;

ж) дополнительные требования к раскрытию информации саморегулируемыми организациями, национальными объединениями саморегулируемых организаций.

Не допускается установление федеральными законами и иными нормативными правовыми актами особенностей организации саморегулирования предпринимательской или профессиональной деятельности, возможность установления которых не предусмотрена настоящим Федеральным законом.";

в) части 2.1 и 3 признать утратившими силу.

2) в статье 2:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Предмет саморегулирования";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для целей настоящего Федерального закона под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность по регулированию предпринимательской или профессиональной деятельности субъектов, объединенных в саморегулируемую организацию. Содержанием этой деятельности являются в том числе стандартизация предпринимательской или профессиональной деятельности посредством разработки и принятия федеральных стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности, стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности саморегулируемых организаций; контроль саморегулируемых организаций за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов, обеспечение мер дисциплинарной ответственности за несоблюдение саморегулируемыми организациями и их членами установленных требований, применение механизмов имущественной ответственности субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, объединенных в саморегулируемую организацию.";

3) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в организационно-правовой форме ассоциации (союза), в целях саморегулирования предпринимательской или профессиональной деятельности, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности, исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Некоммерческая организация включается в государственный реестр саморегулируемых организаций при условии ее соответствия следующим требованиям:

1) объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определенного вида;

2) наличие стандартов деятельности, внутренних документов некоммерческой организации, обязательных для выполнения всеми членами некоммерческой организации;

3) обеспечение некоммерческой организацией имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных ею товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона;

4) наличие официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона."

г) часть 4 признать утратившей силу.

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Требования, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, и требования, предъявляемые к некоммерческим организациям, являются обязательными на момент внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и в течение всего срока деятельности саморегулируемой организации.";

е) дополнить частью 7 в следующей редакции:

"7. Некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации может быть реорганизована в форме слияния или присоединения к другой некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, объединяющей субъектов в той же сфере предпринимательской или профессиональной деятельности, что и реорганизуемая саморегулируемая организация в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и настоящим Федеральным законом.

Не допускается реорганизация некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в иных формах.

При реорганизации некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, имущество, составляющее компенсационный фонд, а также предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами, регулирующими соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, права и обязанности реорганизуемой саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, переходят к саморегулируемой организации - правопреемнику.";

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Стандарты деятельности

1. Для целей настоящего Федерального закона под стандартами деятельности понимаются федеральные стандарты предпринимательской или профессиональной деятельности, разрабатываемые национальными объединениями саморегулируемых организаций в соответствующей сфере (далее - федеральные стандарты), и стандарты предпринимательской или профессиональной деятельности саморегулируемых организаций, разрабатываемые саморегулируемыми организациями в соответствующей сфере (далее - стандарты саморегулируемой организации).

2. Стандарты деятельности должны содержать положения, определяющие предмет и условия осуществления регулируемой деятельности, её характерные признаки, сферу применения стандартов деятельности, требования к регулируемому виду деятельности, к членам саморегулируемой организации, а также требования к результатам определенного вида деятельности, работ или оказания услуг и (или) к документу, подтверждающему окончание (завершение) работ или оказание услуг (заключению, отчету или иному документу).

3. Стандарты деятельности могут содержать иные положения, в том числе кодекс этики, определяющий требования к соблюдению норм этического поведения.

4. Федеральные стандарты не должны противоречить настоящему Федеральному закону, федеральным законам, регулирующим соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам, а также международным и (или) иным стандартам соответствующего вида деятельности в случае, если федеральным законом предусмотрена обязательность применения международных и (или) иных стандартов деятельности.

Стандарты саморегулируемой организации не должны противоречить настоящему Федеральному закону, федеральным законам, регулирующим соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам, федеральным стандартам такой деятельности, а также международным и (или) иным стандартам соответствующего вида деятельности в случае, если федеральным законом предусмотрена обязательность применения международных и (или) иных стандартов деятельности.

Стандарты деятельности не могут содержать нормы, направленные на создание условий для недобросовестной конкуренции, возникновения конфликта интересов, причиняющих моральный вред или ущерб потребителям товаров (работ, услуг) и иным лицам, а также действий, причиняющих ущерб деловой репутации члена саморегулируемой организации либо деловой репутации саморегулируемой организации.

5. Стандартами деятельности могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской или профессиональной деятельности, помимо установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

6. Федеральные стандарты разрабатываются в порядке, установленном национальным объединением саморегулируемых организаций, и утверждаются национальным объединением саморегулируемых организаций за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

7. В случае если в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона установлено требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления соответствующих видов предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральные стандарты разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и направляются национальным объединением саморегулируемых организаций для утверждения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности.

Если иное не установлено федеральными законами, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности, в срок не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня получения федеральных стандартов соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности обязан утвердить их или выдать мотивированный отказ в письменной форме.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности, отказывает в утверждении федеральных стандартов соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности в случае их несоответствия Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, федеральным законам, регулирующим соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам, а также международным и (или) иным стандартам соответствующего вида деятельности в случае, если федеральным законом предусмотрена обязательность применения международных и (или) иных стандартов деятельности.

8. В случае если в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона установлено требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления соответствующих видов предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральные стандарты, разработанные национальным объединением саморегулируемых организаций и утвержденные в установленном порядке, являются обязательными для всех саморегулируемых организаций соответствующего вида деятельности и их членов независимо от членства саморегулируемых организаций в национальном объединении.

В случае если в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона не установлено требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления соответствующих видов предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральные стандарты, утвержденные национальным объединением саморегулируемых организаций, являются обязательными для саморегулируемых организаций, которые являются членами национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида деятельности, и членов таких саморегулируемых организаций.

9. Федеральные стандарты, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном для официального опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Федеральные стандарты, утвержденные национальным объединением саморегулируемых организаций, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральные стандарты, утвержденные национальным объединением саморегулируемых организаций, вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими федеральными стандартами не установлен более длительный срок для вступления их в силу.

Утвержденные федеральные стандарты не подлежат государственной регистрации.

10. Саморегулируемая организация от своего имени и в интересах своих членов вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействующим полностью или частично не соответствующего федеральному закону нормативного правового акта, обязанность соблюдения которого возлагается на членов саморегулируемой организации, в том числе нормативного правового акта, содержащего не допускаемое федеральным законом расширительное толкование его норм в целом или в какой-либо части.".

5) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Внутренние документы саморегулируемой организации

1. Саморегулируемая организация помимо документов, предусмотренных законодательством о некоммерческих организациях, а также стандартов саморегулируемой организации, обязана разработать и принять следующие документы:

1) положения об органах управления саморегулируемой организации и специализированных органах саморегулируемой организации, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона, устанавливающие:

а) статус органа;

б) порядок его формирования;

в) порядок осуществления деятельности и принятия решений;

г) квалификационные и иные требования к работникам органа;

2) положение о порядке осуществления контроля за предпринимательской (профессиональной) деятельностью членов саморегулируемой организации (далее - положение о порядке осуществления контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации), устанавливающее в том числе:

а) порядок формирования плана проверок членов саморегулируемой организации;

б) сроки проведения проверок членов саморегулируемой организации в соответствии со статьей 9 настоящего Федерального закона и исключительные случаи, в которых может быть принято решение о продлении срока проведения проверки члена саморегулируемой организации;

в) критерии отнесения деятельности членов саморегулируемой организации к определенной категории риска для целей формирования плана проверок членов саморегулируемой организации в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании плана проверок деятельности своих членов на основе риск-ориентированного подхода;

г) порядок принятия решения о проведении внеплановой проверки;

д) порядок и сроки предоставления членом саморегулируемой организации информации в рамках проведения проверки;

3) кодекс мер дисциплинарного воздействия, устанавливающий в том числе:

а) меры дисциплинарного воздействия, включая минимальные и максимальные размеры штрафов в случае, если саморегулируемой организацией принято решение об использовании данной меры дисциплинарного воздействия;

б) основания для применения мер дисциплинарного воздействия;

в) сроки исполнения мер дисциплинарного воздействия;

г) процедуры рассмотрения дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия;

д) порядок обжалования решений саморегулируемой организации о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия;

4) положение о членстве, в котором должны быть установлены в том числе:

а) требования к членам саморегулируемой организации, которые не могут быть ниже требований, установленных настоящим Федеральным законом или федеральным законом, регулирующим соответствующий вид предпринимательской (профессиональной) деятельности;

б) порядок вступления в члены саморегулируемой организации и прекращения членства;

в) права и обязанности членов саморегулируемой организации;

г) размер и порядок уплаты членских и вступительных взносов;

5) положение о раскрытии информации о деятельности саморегулируемой организации и деятельности ее членов, в котором должны быть установлены категории информации, форма и порядок ее раскрытия;

6) положение о мерах обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации;

7) инвестиционная декларация саморегулируемой организации;

8) положение о порядке предоставления саморегулируемой организацией возмездных услуг, указанных в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, определяющее состав таких услуг и порядок расчета их стоимости;

9) положение о конфликте интересов и порядке урегулирования конфликта интересов;

10) положение о порядке предоставления информации членом саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию.

2. Помимо внутренних документов, указанных в пунктах 1 - 10 части 1 настоящей статьи, саморегулируемая организация вправе принять иные внутренние документы.".

6) в статье 5:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Членство субъектов предпринимательской (профессиональной) деятельности в саморегулируемых организациях соответствующего вида предпринимательской (профессиональной) деятельности является обязательным для осуществления следующих видов предпринимательской (профессиональной) деятельности (отдельных видов работ в составе таких видов предпринимательской (профессиональной) деятельности), определяемых в соответствии с федеральными законами, регулирующими соответствующие виды предпринимательской (профессиональной) деятельности:

1) оценочная деятельность;

2) деятельность арбитражных управляющих;

3) аудиторская деятельность;

4) деятельность в области энергетического обследования;

5) кредитная кооперация;

6) актуарная деятельность;

7) деятельность по организации азартных игр;

8) инженерные изыскания;

9) архитектурно-строительное проектирование;

10) строительство.

Закрепление обязательного членства в саморегулируемых организациях субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности иных видов возможно только путем внесения изменений в предусмотренный настоящим Федеральным законом перечень видов деятельности, для осуществления которых членство в саморегулируемой организации является обязательным.";

б) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. Не допускается установление условия обязательного членства в саморегулируемых организациях в отношении деятельности по производству и реализации продукции, оказанию посреднических услуг.

2.2. Закрепление обязательного членства в саморегулируемых организациях субъектов предпринимательской (профессиональной) деятельности возможно при одновременном соблюдении следующих принципов:

а) единство отрасли производства работ (услуг), рынка произведенных работ (услуг), либо вида деятельности, то есть наличие законодательно определенных критериев для установления принадлежности субъекта предпринимательской (профессиональной) деятельности к отрасли, рынку или сфере деятельности;

б) наличие саморегулируемых организаций, сведения о которых включены в государственный реестр саморегулируемых организаций, объединяющих более чем пятьдесят процентов субъектов соответствующего вида предпринимательской (профессиональной) деятельности и действующих не менее трех лет;

в) недопустимость дублирования обязательного членства в саморегулируемых организациях и иных форм допуска субъектов предпринимательской (профессиональной) деятельности к осуществлению соответствующего вида деятельности (лицензирование, аккредитация, аттестация, обязательное страхование ответственности и иных).";

в) дополнить частями 5-10 следующего содержания:

"5. Субъект предпринимательской (профессиональной) деятельности приобретает статус члена саморегулируемой организации с даты внесения сведений о нем, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона, в реестр членов саморегулируемой организации.

Внесение сведений о субъекте предпринимательской (профессиональной) деятельности в реестр членов саморегулируемой организации возможно только в случае соответствия субъекта предпринимательской (профессиональной) деятельности требованиям к членам саморегулируемой организации, установленным саморегулируемой организацией, в том числе с учетом положений подпункта "а" пункта 4 части 1 статьи 4.1. настоящего Федерального закона, внесения в полном объеме взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, уплаты вступительного взноса и заключения договора страхования в случае, если саморегулируемой организацией установлено требование заключения такого договора.

6. При приеме субъекта предпринимательской (профессиональной) деятельности в члены саморегулируемой организации саморегулируемая организация вправе запросить у саморегулируемой организации, членом которой он ранее являлся, документы и (или) информацию, касающиеся деятельности такого субъекта предпринимательской (профессиональной) деятельности, включая акты проверок его деятельности. Саморегулируемая организация, в которую поступил такой запрос о представлении документов и (или) информации, обязана представить соответствующие документы и (или) информацию в течение тридцати дней со дня поступления запроса.

7. Член саморегулируемой организации обязан соблюдать требования настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, федеральных стандартов (в случаях, указанных в части 8 статьи 4 настоящего Федерального закона), стандартов саморегулируемой организации, внутренних документов саморегулируемой организации, а также международных и (или) иных стандартов деятельности в случае, если федеральным законом предусмотрена обязательность соблюдения международных и (или) иных стандартов деятельности, соответствовать требованиям к членам саморегулируемой организации, установленным саморегулируемой организацией, осуществлять уплату членских взносов в размере и сроки, установленные саморегулируемой организацией, пролонгировать договор страхования после истечения срока его действия или заключить новый договор страхования в случае, если саморегулируемой организацией установлено требование заключения такого договора.

8. Членство субъекта предпринимательской (профессиональной) деятельности в саморегулируемой организации прекращается:

а) на основании решения постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, принятого в результате применения меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении субъекта предпринимательской (профессиональной) деятельности из членов саморегулируемой организации в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона;

б) на основании заявления субъекта предпринимательской (профессиональной) деятельности о добровольном выходе из саморегулируемой организации, поданного на имя председателя постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации;

в) в случае реорганизации субъекта предпринимательской деятельности, являющегося юридическим лицом (за исключением случая реорганизации в форме преобразования, присоединения или выделения);

г) в случае ликвидации субъекта предпринимательской деятельности, являющегося юридическим лицом, или прекращения субъектом предпринимательской деятельности, являющегося физическим лицом, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

д) в случае прекращения статуса саморегулируемой организации;

е) в случае ограничения дееспособности, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим, смерти гражданина, являющегося субъектом профессиональной деятельности.

9. В случае принятия постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации решения, указанного в пункте "а" части 8 настоящей статьи, субъект предпринимательской (профессиональной) деятельности считается исключенным из членов саморегулируемой организации с момента принятия такого решения.

В случае представления заявления, указанного в пункте "б" части 8 настоящей статьи, субъект предпринимательской (профессиональной) деятельности считается исключенным из членов саморегулируемой организации с момента поступления такого заявления в саморегулируемую организацию.

10. В случае добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в период проведения проверки саморегулируемой организацией, рассмотрения дела о применении меры дисциплинарного воздействия член саморегулируемой организации не вправе вступать в иную саморегулируемую организацию в течение ста восьмидесяти дней с даты его исключения из реестра членов саморегулируемой организации.".

7) в части 1 статьи 6:

а) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8) осуществляет контроль за предпринимательской (профессиональной) деятельностью своих членов;

9) рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами установленных требований;".

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Осуществляет документирование информации о членах саморегулируемой организации, а также лицах, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в соответствии с требованиями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

8) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Признание результатов деятельности саморегулируемой организации

1. Результаты деятельности саморегулируемой организации, в том числе деятельности по осуществлению контроля за предпринимательской (профессиональной) деятельностью своих членов, по профессиональному обучению, повышению квалификации, аттестации работников членов саморегулируемой организации могут быть признаны федеральным органом исполнительной власти, Центральным Банком Российской Федерации, осуществляющим в отношении членов такой саморегулируемой организации государственный контроль (надзор), профессиональное обучение, повышение квалификации, аттестации, на основании соглашения о признании результатов такой деятельности саморегулируемой организации (далее - соглашение о признании результатов деятельности), заключаемого саморегулируемой организацией с таким федеральным органом исполнительной власти, Центральным Банком Российской Федерации.

2. Заключение соглашения о признании результатов деятельности саморегулируемой организации по осуществлению контроля за предпринимательской (профессиональной) деятельностью своих членов допускается в случае, если предмет контроля саморегулируемой организации за предпринимательской (профессиональной) деятельностью своих членов, предмет профессионального обучения, повышения квалификации, аттестации работников членов СРО, идентичен предмету государственного контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти или Центрального Банка Российской Федерации за предпринимательской (профессиональной) деятельностью лиц, являющихся членами такой саморегулируемой организации, предмету профессионального обучения, повышения квалификации, аттестации работников членов СРО, осуществляемым федеральным органом исполнительной власти.

3. Деятельность федеральных органов исполнительной власти, Центрального Банка Российской Федерации (в том числе деятельность по осуществлению государственного контроля (надзора), по профессиональному обучению, повышению квалификации, аттестации), предмет которой аналогичен предмету деятельности саморегулируемой организации, результаты осуществления которой были признаны соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Центральным Банком Российской Федерации, не осуществляется в отношении членов такой саморегулируемой организации.

4. Соглашение о признании результатов деятельности может быть заключено между федеральным органом исполнительной власти или Центральным Банком Российской Федерации и саморегулируемой организацией по истечении трех лет с даты внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций.

5. Соглашение о признании результатов деятельности может быть заключено исключительно с саморегулируемой организацией, сформировавшей компенсационный фонд в целях обеспечения имущественной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг) в размере не менее чем двадцать пять тысяч рублей в отношении каждого члена.

6. Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, на основании которых осуществляется признание результатов деятельности саморегулируемой организации, существенные условия соглашения о признании результатов деятельности, порядок заключения, регистрации и прекращения соглашения о признании результатов деятельности, а также порядок контроля за саморегулируемой организацией, деятельность которой признается таким соглашения, за соблюдением его условий.";

9) дополнить статьей 6.2 следующего содержания:

"Статья 6.2. Доклад об оценке результативности системы саморегулирования

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности, в установленном Правительством Российской Федерации порядке проводит регулярную оценку результативности системы саморегулирования, внедренной в отраслях и видах экономической деятельности.

2. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 настоящей статьи, с учетом информации, представляемой федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в отдельных сферах профессиональной (предпринимательской) деятельности, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций, а также национальными объединениями саморегулируемых организаций, один раз в два года осуществляет подготовку доклада об оценке результативности системы саморегулирования, внедренной в отраслях и видах экономической деятельности.

3. Доклад об оценке результативности системы саморегулирования, указанный в части 2 настоящей статьи, должен содержать оценку результатов внедрения системы саморегулирования в отраслях и видах экономической деятельности, предложения по ее совершенствованию, в том числе предложения о введении или отмене установленных настоящим Федеральным законом требований об обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации для осуществления отдельных видов предпринимательской или профессиональной деятельности.";

10) в статье 7:

а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) копии в электронной форме стандартов и внутренних документов саморегулируемой организации.";

б) в части 5:

1) абзац первый считать абзацем вторым;

2) дополнить абзацем первым следующего содержания:

"Документы и информация, подлежащие обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, должны размещаться в формате открытых данных.";

11) в статье 7.1.:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Включение лица в реестр членов саморегулируемой организации возможно только при соблюдении условий, указанных в части 5 статьи 5 настоящего Федерального закона.".,.

б) пункт 5 части 3 изложить в следующей редакции:

"5) сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок предпринимательской (профессиональной) деятельности своих членов, включая сведения о члене саморегулируемой организации, в отношении которого проводилась проверка, виде проверки, основаниях проведения проверки, дате проведения проверки, результатах проверки (сведения об отсутствии или наличии выявленных нарушений по результатам проверки с указанием выявленных нарушений), в случае, если такие проверки проводились, решении органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия по результатам рассмотрения жалобы на результат проверки, если результат проверки обжаловался;".

в) дополнить часть 3 пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) сведения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации, о дате и основаниях снятия или прекращения (исполнения) меры дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации, решение соответствующего органа управления по результатам рассмотрения жалобы, если решение о применении меры дисциплинарного воздействия обжаловалось;

7) информацию о поступивших в саморегулируемую организацию жалобах, по результатам рассмотрения которых изложенные в жалобах сведения о нарушении членом саморегулируемой организации требований, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, подтвердились, с указанием лица, направившего жалобу (если заявителем выступает физическое лицо, без раскрытия его персональных данных), и члена саморегулируемой организации, в отношении которого поступила жалоба, даты поступления жалобы, предмета жалобы, срока и результата рассмотрения жалобы, решения о применении меры дисциплинарного воздействия (при наличии);";

г) часть 4 после слова "прекращения" во втором случае дополнить словами "(в том числе о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации в период проведения проверки саморегулируемой организацией, рассмотрения дела о применении меры дисциплинарного воздействия)";

12) в части 5 статьи 8 слова "правилами" заменить словами "внутренними документами".

13) статью 9 изложить в новой редакции:

"Статья 9. Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членов

1. Контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской (профессиональной) деятельности проводится соответствующим специализированным органом саморегулируемой организации, состоящим из работников такой саморегулируемой организации (далее также - контрольный орган), путем проведения мониторинга, плановых и внеплановых проверок в соответствии с настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации.

Работники указанного в настоящей части специализированного органа не могут являться членами органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.

2. Предметом контроля за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской (профессиональной) деятельности является соблюдение членами саморегулируемой организации требований федеральных стандартов (в случаях, указанных в части 8 статьи 4 настоящего Федерального закона), стандартов и внутренних документов саморегулируемой организации, а в случае, указанном в части 3 настоящей статьи, - также требований нормативных правовых актов и иных требований (далее - обязательные требования к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности).

3. В случае если в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона установлено требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской (профессиональной) деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления соответствующих видов предпринимательской (профессиональной) деятельности, в федеральных законах, регулирующих соответствующие виды предпринимательской (профессиональной) деятельности, должны быть определены требования, соблюдение которых является предметом контроля саморегулируемой организации за предпринимательской (профессиональной) деятельностью своих членов помимо требований федеральных стандартов, стандартов и внутренних документов саморегулируемой организации.

К таким требованиям могут относиться требования настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих соответствующий вид предпринимательской (профессиональной) деятельности, принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов, а также международных и (или) иных стандартов деятельности в случае, если федеральным законом предусмотрена обязательность соблюдения международных и (или) иных стандартов деятельности.

4. В соответствии с положением о порядке осуществления контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации контрольный орган проводит мониторинг посредством анализа информации о деятельности членов саморегулируемой организации, представляемой членами в саморегулируемую организацию, размещенной на официальных сайтах членов саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иной информации.

С целью предотвращения нарушений членами саморегулируемой организации саморегулируемая организация направляет членам саморегулируемой организации уведомления, основанные на результатах мониторинга.

В случае выявления по результатам такого мониторинга признаков нарушения членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности саморегулируемая организация проводит внеплановую проверку в отношении такого члена саморегулируемой организации в порядке, установленном настоящей статьей.

5. Плановая проверка саморегулируемой организацией деятельности своих членов проводится в соответствии с планом проверок, который утверждается саморегулируемой организацией ежегодно в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Формирование плана проверок деятельности членов саморегулируемой организации осуществляется в соответствии с положением о порядке осуществления контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации.

Формирование плана проверок деятельности членов саморегулируемой организации, а также определение объема плановых проверок могут осуществляться на основе:

а) риск-ориентированного подхода;

б) результатов мониторинга;

в) иных принципов, определенных саморегулируемой организацией.

При использовании риск-ориентированного подхода к формированию плана проверок выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности членов саморегулируемой организации к определенной категории риска.

При этом отнесение к определенной категории риска осуществляется саморегулируемой организацией с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения членами саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности, а также с учетом оценки вероятности несоблюдения членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Критерии отнесения деятельности членов саморегулируемой организации к определенной категории риска определяются саморегулируемой организацией с учетом требований федеральных стандартов.

Саморегулируемая организация вправе определить в положении о порядке осуществления контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации иные принципы формирования плана проверок деятельности членов саморегулируемой организации, а также определения объема плановых проверок.

6. Срок проведения плановой проверки устанавливается постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, но не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, установленных саморегулируемой организацией, срок проведения плановой проверки может быть продлен, о чем член саморегулируемой организации уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до окончания проверки.

Общий срок проведения плановой проверки не должен превышать сорок рабочих дней.

7. Основаниями для проведения саморегулируемой организацией внеплановой проверки члена саморегулируемой организации являются:

1) поступившая в саморегулируемую организацию жалоба, соответствующая требованиям, указанным в части 8 настоящей статьи;

2) признаки нарушений обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности, выявленные по результатам мониторинга;

3) ставшая известной саморегулируемой организации информация о нарушении членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности;

4) иные основания для проведения внеплановой проверки, предусмотренные положением о порядке осуществления контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации.

Решение о проведении внеплановой проверки принимается постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации в порядке, установленном в положении о порядке осуществления контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации.

В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе, или факты нарушений, подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям.

8. Жалоба направляется в саморегулируемую организацию в виде письменного обращения о нарушении (несоблюдении) членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности.

В жалобе должны быть указаны:

1) наименование саморегулируемой организации;

2) сведения о лице, направившем жалобу:

а) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) для юридических лиц: полное наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного или уполномоченного им лица, подписавшего обращение;

3) контактная информация лица, направившего жалобу:

а) почтовый адрес;

б) номер телефона, факса (при наличии) и адрес электронной почты (при наличии);

4) сведения о члене саморегулируемой организации, в отношении которого направлена жалоба:

а) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер в реестре членов саморегулируемой организации (если известно);

б) для юридических лиц: полное наименование организации, регистрационный номер в реестре членов саморегулируемой организации (если известно);

5) предмет жалобы: указание на факты нарушения (несоблюдения) членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности.;

6) доводы лица, направившего жалобу, относительно того, как действия (бездействие) члена саморегулируемой организации нарушают или могут нарушить права лица, направившего жалобу (за исключением случаев направления жалобы лицами, наделенными в установленном федеральным законом порядке полномочиями по защите прав и интересов граждан и предпринимателей);

7) документы (или копии документов), подтверждающие факт нарушения обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности, или реквизиты таких документов (если имеются);

8) подпись лица, направившего жалобу.

Если лицом, направившим жалобу, выступает юридическое лицо или государственный орган, или орган местного самоуправления, то жалоба должна быть подписана уполномоченным лицом.

Жалоба, составленная в форме электронного документа, должна быть подписана электронной подписью заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Решение о проведении внеплановой проверки деятельности члена саморегулируемой организации или об отказе в проведении такой проверки в случае несоответствия жалобы установленным требованиям принимается не позднее 10 рабочих дней со дня получения жалобы.

10. Саморегулируемая организация направляет уведомление о принятом решении лицу, направившему жалобу, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

При несоответствии жалобы установленным требованиям саморегулируемая организация направляет ответ лицу, направившему жалобу, с указанием оснований несоответствия.

При устранении оснований несоответствия жалобы установленным требованиям лицо, направившее жалобу, вправе вновь обратиться с жалобой в саморегулируемую организацию.

11. В случае принятия решения о проведении внеплановой проверки такая проверка должна быть проведена в срок, не позднее двадцати рабочих дней с даты принятия решения о проведении внеплановой проверки.

12. Продолжительность внеплановой проверки не должна превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, установленных саморегулируемой организацией, срок проведения внеплановой проверки может быть продлен, о чем лицо, направившее жалобу, и член саморегулируемой организации, в отношении которого направлена жалоба, уведомляются в срок не позднее трех рабочих дней до дня окончания срока проверки. Общий срок внеплановой проверки в этом случае не должен превышать сорок рабочих дней.

13. По запросу саморегулируемой организации член саморегулируемой организации обязан предоставить для проведения проверки необходимую информацию в порядке и сроки, установленные в положении о порядке осуществления контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации .

14. По результатам проведенной проверки в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проверки контрольным органом составляется акт проверки, содержащий следующую информацию:

а) сведения о члене саморегулируемой организации, в отношении которого проводилась проверка;

б) регистрационный номер члена саморегулируемой организации в реестре членов саморегулируемой организации;

в) дата составления акта проверки;

г) вид проверки;

д) основания проведения проверки и предмет проверки;

е) период проверки (дата начала и окончания проверки);

ж) материалы проверки с указанием источников их получения (документы и информация);

з) результаты исследования фактов, указанных в жалобе, или фактов, подлежащих проверке, назначенной по иным основаниям;

и) сведения о лицах, проводивших проверку (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность);

к) подписи лиц, проводивших проверку;

л) иная информация, установленная внутренними документами саморегулируемой организации.

Акт проверки, составленный в форме электронного документа, должен быть подписан электронной подписью лица, проводившего проверку, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Саморегулируемая организация направляет члену саморегулируемой организации и лицу, направившему жалобу, копию акта проверки в срок, не позднее семи рабочих дней со дня составления акта проверки в порядке, установленным внутренними документами саморегулируемой организации.

16. В случае выявления по результатам проверки нарушения членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия (далее также - дисциплинарный орган) в срок не позднее семи рабочих дней со дня составления акта проверки.

17. В случае несогласия с результатами проверки, отраженными в акте проверки, член саморегулируемой организации или лицо, направившее жалобу, вправе обжаловать результат проверки, представив соответствующее письменное обращение в дисциплинарный орган в течение десяти рабочих дней с даты получения информации о результатах проверки.

Дисциплинарный орган обязан рассмотреть жалобу члена саморегулируемой организации на результаты проверки и принять решение об обоснованности или необоснованности сделанных по результатам проверки выводов в рамках рассмотрения дела о применении мер дисциплинарного воздействия.

Дисциплинарный орган обязан рассмотреть жалобу на результаты проверки со стороны лица, направившего жалобу, на основании которой была проведена внеплановая проверка члена саморегулируемой организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления жалобы на результаты проверки и принять решение о проведении контрольным органом повторной проверки, либо об отсутствии оснований для проведения повторной проверки.

О принятом решении дисциплинарный орган уведомляет лицо, направившее жалобу, в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления жалобы на результаты проверки.

Дисциплинарный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет его лицу, направившему жалобу, и члену саморегулируемой организации в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, а также публикует на официальном сайте саморегулируемой организации.

18. Саморегулируемая организация, а также ее работники и должностные лица, принимающие участие в проведении проверки, несут ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе ее проведения, в том числе сведений, касающихся членов саморегулируемой организации, заказчиков (потребителей) товаров (работ, услуг) членов саморегулируемой организации, в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

19. Саморегулируемая организация несет перед своими членами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и уставом некоммерческой организации, ответственность за неправомерные действия работников саморегулируемой организации при осуществлении ими контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации.

20. Расходы на осуществление мероприятий по контролю за деятельностью членов саморегулируемой организации осуществляется за счет имущества саморегулируемой организации. Взимание саморегулируемой организацией целевых взносов для целей финансирования контроля не допускается.".

14) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации

1. Дисциплинарный орган рассматривает дела о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации (далее также - дисциплинарные дела) после представления материалов проверки контрольным органом.

2. При рассмотрении дисциплинарных дел дисциплинарный орган обязан уведомлять о месте и времени проведения заседания лицо, направившее жалобу, и члена саморегулируемой организации, в отношении которого рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия, не позднее 10 рабочих дней до дня заседания.

Лицо, направившее жалобу, и член саморегулируемой организации, в отношении которого рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия, вправе присутствовать при рассмотрении дисциплинарного дела лично или направить представителя.

Дела о применении мер дисциплинарного воздействия рассматриваются по месту фактического нахождения саморегулируемой организации.

3. Общий срок рассмотрения дисциплинарных дел не может превышать двадцати рабочих дней со дня представления материалов проверки контрольным органом.

4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения и исследования дополнительных материалов для всестороннего рассмотрения дисциплинарного дела дисциплинарным органом может быть принято мотивированное решение об отложении рассмотрения, но не более чем один раз в отношении одной жалобы и на срок не более чем двадцать рабочих дней.

В этом случае общий срок рассмотрения дисциплинарных дел не должен превышать шестидесяти сорока рабочих дней со дня представления материалов проверки контрольным органом.

5. Неявка на заседание органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия лица, направившего жалобу, и (или) члена саморегулируемой организации, в отношении которого рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия, своевременно и надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания, не является препятствием для рассмотрения дела о применении мер дисциплинарного воздействия в их отсутствие.

6. Лицо, направившее жалобу, и член саморегулируемой организации или их представители вправе заявлять отводы членам органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, рассматривающим дело о применении мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации при наличии у члена дисциплинарного органа заинтересованности в результате рассмотрения дела.

7. По результатам рассмотрения материалов проверки, а также материалов, представленных членом саморегулируемой организации, на деятельность которого была направлена жалоба, и лица, представившего жалобу, дисциплинарный орган принимает решение о наличии или отсутствии в деятельности члена саморегулируемой организации нарушений обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Дисциплинарный орган в случаях выявления нарушений членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности обязан выдать члену саморегулируемой организации предписание, обязывающее его устранить выявленные нарушения и устанавливающее сроки устранения таких нарушений, а также принять решение о применении одной из следующих мер дисциплинарного воздействия:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) приостановление права осуществления соответствующего вида предпринимательской или профессиональной деятельности (в случае, если возможность применения данной меры дисциплинарного воздействия предусмотрена федеральным законом, регулирующим соответствующий вид предпринимательской (профессиональной) деятельности);

4) рекомендация об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению, удовлетворению или отклонению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;

5) иные установленные кодексом мер дисциплинарного воздействия меры.

8. Дисциплинарное воздействие в виде приостановления права осуществления соответствующего вида профессиональной или предпринимательской деятельности (далее - приостановление права осуществления деятельности) заключается во временном прекращении деятельности члена саморегулируемой организации, либо отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, эксплуатации отдельных агрегатов, объектов, зданий или сооружений без приостановления членства в саморегулируемой организации.

Приостановление права осуществления деятельности применяется в случаях, если это установлено в федеральных законах, регулирующих соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности.

Приостановление права осуществления деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок приостановления права осуществления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности члена саморегулируемой организации, либо отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, эксплуатации отдельных агрегатов, объектов, зданий или сооружений.

Дисциплинарный орган на основании ходатайства члена саморегулируемой организации досрочно прекращает исполнение меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида дисциплинарного воздействия.

Федеральными законами, регулирующими соответствующий вид предпринимательской (профессиональной) деятельности, может быть предусмотрено право члена саморегулируемой организации, в отношении которого применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществления соответствующего вида деятельности, продолжать деятельность по производству товаров (работ, услуг) в соответствии с договором, заключенным до принятия решения о применении указанной меры дисциплинарного воздействия.

9. Основаниями применения меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащей рассмотрению, удовлетворению или отклонению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации являются:

1) выявление факта представления для приема в члены саморегулируемой организации недостоверных сведений и (или) подложных документов;

2) применение более двух раз в течение одного года в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия за нарушение им обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности;

3) осуществление соответствующего вида профессиональной или предпринимательской деятельности в период приостановления права ее осуществления, за исключением случаев, если осуществление соответствующего вида профессиональной или предпринимательской деятельности в период приостановления права ее осуществления допускается федеральным законом;

4) неустранение в установленные сроки нарушения условий членства в саморегулируемой организации, членство в которой является обязательным в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего федерального закона,

5) иные основания, предусмотренные кодексом мер дисциплинарного воздействия.

10. Дисциплинарный орган вправе:

объединить дисциплинарные дела в одно дисциплинарное дело в случае поступления нескольких дел о нарушении, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и/или содержащих общий предмет и основание и/или поданные по одному факту нарушения, в отношении одного или нескольких членов саморегулируемой организации;

выделить дисциплинарное дело в отдельное дело о применении меры дисциплинарного воздействия в случае поступлении дела о нарушении по фактам нарушений, относящихся к разным видам нарушений в соответствии с содержанием нарушений.

11. Решения, предусмотренные пунктами 1, 2 и 5 части 7 настоящей статьи, принимаются большинством голосов членов дисциплинарного органа и вступают в силу с момента их принятия указанным органом.

Решения, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 7 настоящей статьи, принимаются не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов дисциплинарного органа.

12. Решение органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия направляется лицу, направившему жалобу, и члену саморегулируемой организации в течение двух рабочих дней после принятия указанного решения способом, установленным внутренними документами саморегулируемой организации.

Решение органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия не позднее дня, следующего за днем, когда такое решение было принято, размещается на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Решения органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, за исключением решения, предусмотренного пунктом 4 части 7 настоящей статьи, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации в течение двадцати рабочих дней с даты вынесения решения по делу о применении мер дисциплинарного воздействия или в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Постоянно действующий коллегиальный орган управления обязан рассмотреть жалобу на решение органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в течение двадцати рабочих дней со дня получения такой жалобы.

О результатах рассмотрения жалобы на решение органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия саморегулируемая организация сообщает члену саморегулируемой организации и лицу, направившему жалобу, в течение трех рабочих дней с даты рассмотрения жалобы на указанное решение.

14. Решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, общему собранию членов саморегулируемой организации или в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

15. Саморегулируемая организация обязана обеспечить контроль исполнения решения органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в порядке и сроки, установленные внутренними документами саморегулируемой организации.

Контроль исполнения примененных в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия и устранения нарушений, явившихся основанием применения соответствующих мер дисциплинарного воздействия, проводит контрольный орган.

Сроки исполнения мер дисциплинарного воздействия и устранения выявленных нарушений устанавливаются дисциплинарным органом в соответствии с кодексом мер дисциплинарного воздействия. В случае досрочного исполнения мер дисциплинарного воздействия и устранения членом саморегулируемой организации выявленных нарушений, дата проверки исполнения мер дисциплинарного воздействия и устранения выявленных нарушений определяется после представления в саморегулируемую организацию документов и материалов, подтверждающих устранение соответствующих нарушений.

В случае, если по результатам контроля исполнения мер дисциплинарного воздействия и устранения нарушений выявляется неисполнение примененных мер дисциплинарного воздействия или неустранение нарушений, явившихся основанием применения соответствующих мер дисциплинарного воздействия, такие материалы проверок передаются на дальнейшее рассмотрение в дисциплинарный орган.

Дисциплинарный орган принимает решение о прекращении исполнения решения о применении меры дисциплинарного воздействия в случае отзыва жалобы лицом, направившим такую жалобу, либо смерти или ликвидации члена саморегулируемой организации, в отношении которого вынесено решение о применении меры дисциплинарного воздействия.

16. Денежные средства, полученные саморегулируемой организацией в результате наложения на члена саморегулируемой организации штрафа в соответствии с настоящей статьей, направляются на финансирование текущей деятельности саморегулируемой организации, в том числе ее специализированных органов, и зачислению в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с внутренними документами саморегулируемой организации в срок, не превышающий тридцать дней с момента перечисления указанных средств членом саморегулируемой организации. При этом не менее семидесяти пяти процентов указанных денежных средств направляются на финансирование текущей деятельности саморегулируемой организации, в том числе ее специализированных органов.".

15) Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами

1. Саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), формирует компенсационный фонд.

2. Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в денежной форме в размере не менее чем шесть тысяч рублей в отношении каждого члена.

В случае если в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона установлено требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации для осуществления соответствующих видов предпринимательской или профессиональной деятельности, компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в денежной форме в размере не менее чем двадцать пять тысяч рублей в отношении каждого члена.

3. Саморегулируемая организация вправе дополнительно применять в качестве способа обеспечения имущественной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), механизмы страхования в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

4. Не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд, в том числе зачет его требований к саморегулируемой организации.

Не допускается уплата взноса в компенсационный фонд в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса.

5. Средства компенсационного фонда принадлежат саморегулируемой организации на праве собственности.

Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации отражаются на отдельном счете, по этим средствам ведется отдельный учет, они обособляются от иного имущества саморегулируемой организации.

6. Саморегулируемая организация вправе формировать дополнительные компенсационные фонды в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации, допущенных к выполнению отдельных видов деятельности, характеризующихся повышенным уровнем риска причинения вреда потребителям произведенных ими товаров (работ, услуг) и иным лицами.

7. Размещение средств компенсационного фонда в целях их сохранения и прироста и инвестирование таких средств осуществляются через управляющие компании, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации.

8. Контроль за соблюдением управляющими компаниями ограничений размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, правил размещения таких средств и требований к инвестированию, а также за инвестированием средств компенсационного фонда, которые установлены настоящим Федеральным законом и принятой саморегулируемой организацией инвестиционной декларацией, осуществляется специализированным депозитарием на основании договора об оказании услуг специализированного депозитария.

9. Доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда. Доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, может быть использован для уплаты налога на прибыль в части налоговой базы, исчисленной исходя из суммы дохода от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда.

10. Саморегулируемая организация, сформировавшая компенсационный фонд, обязана провести конкурсы, в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, с учетом, требования, указанного в части 7 настоящей статьи, и на основе результатов конкурса в срок не позднее шести месяцев с даты включения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций заключить с победителями конкурсов следующие договоры:

1) с управляющей компанией - договор доверительного управления средствами компенсационного фонда;

2) со специализированным депозитарием - договор об оказании услуг специализированного депозитария.

Договор доверительного управления средствами компенсационного фонда должен предусматривать в том числе:

1) перечисление средств компенсационного фонда на указанный управляющей компанией счет в срок не более тридцати дней с даты заключения договора;

2) прекращение договора доверительного управления средствами компенсационного фонда с возвратом не менее первоначально перечисленных управляющей компании средств в случае, если управляющая компания перестает соответствовать требованию, указанному в части 7 настоящей статьи;

3) выплату вознаграждения управляющей компании за услуги по управлению средствами компенсационного фонда исключительно в случае увеличения размера компенсационного фонда в денежном выражении по окончании временных периодов, оговариваемых в договоре управления средствами компенсационного фонда.

11. Требования к объектам инвестирования средств компенсационного фонда саморегулируемой организации и структуре активов, в которые инвестируются средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

12. Дополнительные требования к составу и структуре средств компенсационного фонда определяются инвестиционной декларацией, принятой саморегулируемой организацией.

13. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, несет солидарную ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), вызванных нарушением членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Размер компенсационной выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации по одному требованию о возмещении вреда не может превышать половину размера средств компенсационного фонда, рассчитанного как произведение количества членов саморегулируемой организации на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного настоящим Федеральным законом, а в случае наличия федерального закона, регулирующего соответствующий вид предпринимательской (профессиональной) деятельности, - установленного таким федеральным законом, минимального размера взноса в компенсационный фонд.

Основанием для обращения взыскания на компенсационный фонд считается установленный вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда, сформированного национальным объединением саморегулируемых организаций в соответствующей сфере деятельности (далее - третейский суд), факт причинения вреда вследствие недостатков произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), вызванных нарушением членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности.

16. Основанием для рассмотрения саморегулируемой организацией вопроса об осуществлении компенсационной выплаты является предъявление в саморегулируемую организацию требования о компенсационной выплате, содержащего реквизиты счета, на который должны быть перечислены денежные средства. К требованию о компенсационной выплате должно быть приложено решение суда, арбитражного суда в соответствии с установленной подведомственностью, третейского суда о возмещении субъектом предпринимательской или профессиональной деятельности вреда в определенном размере.

Требование о возмещении вреда за счет компенсационного фонда предъявляется к саморегулируемой организации, членом которой является или являлся субъект предпринимательской или профессиональной деятельности на момент совершения им действий (бездействия), повлекших причинение вреда.

17. Саморегулируемая организация в соответствующей сфере предпринимательской или профессиональной деятельности обязана осуществить выплату в течение сорока пяти рабочих дней с даты получения соответствующего требования или направить лицу, обратившемуся с требованием о выплате, решение об отказе в выплате в следующих случаях:

1) субъект предпринимательской или профессиональной деятельности не являлся членом соответствующей саморегулируемой организации на момент совершения действий (бездействия), которые повлекли причинение вреда и в связи с которыми возникло право на выплату;

2) документ, установленный частью 16 настоящей статьи, не приложен к требованию о выплате

18. Выплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате.

19. В случае осуществления выплаты из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации в целях увеличения размера такого фонда в порядке и до размера, которые установлены уставом саморегулируемой организации, но не ниже определяемого в соответствии с федеральным законом минимального размера компенсационного фонда в течение не более чем шестьдесят дней со дня осуществления указанных выплаты.

20. Члены саморегулируемой организации не имеют права предъявлять иски о возмещении убытков к члену такой саморегулируемой организации после осуществления выплаты из компенсационного фонда в связи с возмещением вреда вследствие недостатков произведенных таким членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), вызванных нарушением членом саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности, вследствие необходимости приведение размера компенсационного фонда этой саморегулируемой организации в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона в порядке, предусмотренном частью 19 настоящей статьи.

21. Не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, ошибочного зачисления средств в компенсационный фонд, если иное не предусмотрено федеральным законом.

22. Взыскание по обязательствам саморегулируемой организации, в том числе по обязательству о возмещении причиненного члену саморегулируемой организации вреда, не может быть наложено на имущество компенсационного фонда саморегулируемой организации.

23. Саморегулируемая организация имеет право регрессного требования к ее члену, в связи с возмещением вреда вследствие недостатков товаров (работ, услуг), за вычетом доли, падающей на саморегулируемую организацию.

24. В случае ликвидации некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации и (или) исключения сведений о такой некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций имущество, составляющее компенсационный фонд такой организации, подлежит передаче национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого является такая некоммерческая организаций.

К порядку размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, переданного национальному объединению саморегулируемых организаций и порядку осуществления компенсационных выплат из его средств предъявляются требования, аналогичные требованиям, предъявляемым к порядку размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации и порядку осуществления компенсационных выплат из его средств.

В случае если саморегулируемая организация не является членом национального объединения саморегулируемых организаций или национальное объединение саморегулируемых организаций не было образовано в установленном порядке имущество, составляющее компенсационный фонд такой саморегулируемой организации, подлежит передаче в депозит нотариуса в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, где находится до истечения трех лет со дня ликвидации некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации и (или) исключения сведений о такой некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций. Федеральными законами, регулирующими соответствующий вид предпринимательской (профессиональной) деятельности может быть установлен иной срок, в течение которого указанное имущество находится на депозите нотариуса.

В течение срока нахождения средств компенсационного фонда в депозите нотариуса на основании вступивших в силу решений суда компенсационные выплаты из средств компенсационного фонда осуществляются лицам, имеющим право на их получение, с учетом требований настоящего Федерального закона.

По истечении установленного срока нахождения средств компенсационного фонда в депозите нотариуса лица, являвшиеся членами саморегулируемой организации на момент принятия решения об исключении из государственного реестра саморегулируемых организаций сведений о такой саморегулируемой организации и передаче имущества, составляющего компенсационный фонд, в депозит нотариуса, и уплатившие взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации, вправе обратиться в суд с требованием о возврате части средств компенсационного фонда пропорционально размеру уплаченного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.".

16) Дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Договор страхования ответственности

1. Саморегулируемая организация вправе установить требование о заключении членами саморегулируемой организации договоров страхования финансового риска выплаты в пользу саморегулируемой организации в случае осуществления саморегулируемой организацией компенсационной выплаты из средств компенсационного фонда в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона и предъявления регрессного требования к ее члену, вследствие недостатков товаров (работ, услуг) которого был причинен вред.

2. Договор страхования, указанный части 1 настоящей статьи, заключается членом саморегулируемой организации на срок не менее одного года.

После истечения срока действия договора страхования, член саморегулируемой организации обязан пролонгировать его или заключить новый договор страхования.

3. Контроль за осуществлением своими членами страхования проводится саморегулируемой организацией, которая вправе устанавливать дополнительные не противоречащие законодательству Российской Федерации требования к договорам страхования, заключаемым членами такой саморегулируемой организации.

17) в статье 16:

а) дополнить часть 2 абзацами следующего содержания:

"Общее собрание членов саморегулируемой организации может проводиться как в очной, так и в заочной форме.

В случае заочного участия члена саморегулируемой организации в общем собрании членов саморегулируемой организации представленные членом саморегулируемой организации документы о голосовании должны быть подписаны лицом, имеющим право подписи от лица члена саморегулируемой организации.

Каждый член саморегулируемой организации может реализовать свое право на участие в общем собрании членов как лично, так и через своего представителя. Доверенность на представление интересов должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Выдача доверенности одним членом саморегулируемой организации другому члену саморегулируемой организации, работникам саморегулируемой организации, либо саморегулируемой организации не допускается.";

б) в части 3:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение внутренних документов, указанных в пунктах 1 - 10 части 1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;";

2) пункт 11 считать пунктом 15;

3) дополнить пунктами 11 - 14 следующего содержания:

"11) принятие стандартов саморегулируемой организации;

12) образование органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия и принятие решения о досрочном прекращении его полномочий, утверждение положения о нем;

13) образование органа по контролю за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской (профессиональной) деятельности и принятие решения о досрочном прекращении его полномочий, утверждение положения о нем;

14) установление требований к образованию и опыту работы, которым должны соответствовать более пятидесяти процентов членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона;

3) в части 3.1 цифру "10" заменить цифрой "14";

18) в статье 17:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Более пятидесяти процентов членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации (включая председателя постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организацией) должны соответствовать требованиям к образованию и опыту работы, установленным саморегулируемой организацией.

Такие требования не должны быть меньше требований к образованию и опыту работы субъектов профессиональной деятельности, работников субъектов предпринимательской деятельности, обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности, в сфере которой образована саморегулируемая организация.";

б) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Председатель постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации должен являться независимым членом.

Замещение одним лицом должности председателя постоянно действующего коллегиального органа управления двух и более саморегулируемых организаций не допускается.".

в) в части 7:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) организация разработки стандартов саморегулируемой организации, организация разработки внутренних документов саморегулируемой организации, утверждение внутренних документов саморегулируемой организации, за исключением внутренних документов саморегулируемой организации, утверждение которых отнесено к компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации;";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) создание специализированных органов саморегулируемой организации, утверждение положений о них, за исключением специализированных органов саморегулируемой организации, создание которых и утверждение положений о которых отнесено к компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации;";

3) пункт 7 считать пунктом 8;

4) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) утверждение плана проверок деятельности членов саморегулируемой организации;";

19) Статью 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Председатель исполнительного органа саморегулируемой организации саморегулируемой организации не должен быть связан трудовыми отношениями с членами саморегулируемой организации.";

20) в статье 19:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. К специализированным органам саморегулируемой организации, которые в обязательном порядке создаются саморегулируемой организации, относятся:

1) орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности, состоящий из штатных работников этой саморегулируемой организации, соответствующих требованиям к квалификации и иным дополнительным требованиям, установленным саморегулируемой организацией к таким работникам.

В случае если частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона не установлено требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации для осуществления соответствующих видов предпринимательской или профессиональной деятельности, допускается выполнение функций работников контрольного органа саморегулируемой организации работниками членов саморегулируемой организации или иными лицами, соответствующими предъявляемым к ним требованиям.

2) орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, состоящий из штатных работников этой саморегулируемой организации и (или) работников членов саморегулируемой организации, иных лиц, соответствующих предъявляемым к ним требованиям.";

б) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Дисциплинарный и контрольный органы действуют на основании соответствующих положений, утвержденных общим собранием членов саморегулируемой организации.

Иные специализированные органы саморегулируемой организации действуют на основании положений, утвержденных органом управления саморегулируемой организации, их образовавших.".

в) в части 5 слово "правил" во всех случаях заменить словами "внутренних документов".

21) в статье 20:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок передачи (исключения) сведений, содержащихся в реестре саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному надзору, в случае определения такого федерального органа исполнительной власти, а также порядок передачи (исключения) сведений, содержащихся в реестре саморегулируемых организаций, в отношении которых определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному надзору, в случае упразднения соответствующего федерального органа исполнительной власти или вида надзора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

б) в части 8:

1) после слов "адреса официального сайта" дополнить словами "в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона,".

2) в пункте 8 слово "правил" заменить словами "внутренних документов";

22) пункт 2 части 1 статьи 21 дополнить словами "(за исключением сведений о реорганизованной некоммерческой организации в случае реорганизации некоммерческих организаций в форме присоединения)";

23) в статье 22:

а) в пункте 1 части 3, пункте 2 части 4 слово "правила" в соответствующем падеже заменить словами "внутренние документы" в соответствующем падеже;

б) часть 5 после слова "суд" дополнить словами "по месту нахождения некоммерческой организации";

24) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций

1. К отношениям по федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций применяются нормы Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом следующих особенностей.

2. Федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора) в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В случае если в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона не установлено требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления соответствующих видов предпринимательской или профессиональной деятельности, федеральный государственный надзор за деятельностью таких саморегулируемых организаций не осуществляется за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 6.1 настоящего Федерального закона саморегулируемой организацией было заключено соглашение о признании результатов деятельности, а также иных случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

В случае заключения соглашения о признании результатов деятельности в соответствии со статьей 6.1 настоящего Федерального закона федеральный государственный надзор осуществляется за деятельностью саморегулируемой организации, результаты которой признаются в соответствии с указанным соглашением, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. В случае если в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона установлено требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления соответствующих видов предпринимательской или профессиональной деятельности, предметом проверок саморегулируемых организаций является соблюдение саморегулируемыми организациями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, устанавливающими требования к деятельности саморегулируемых организаций, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в установленной сфере деятельности саморегулируемых организаций (далее - обязательные требования к саморегулируемой организации), касающихся в том числе:

а) соответствия числа членов саморегулируемой организации числу указанных членов, предусмотренному обязательными требованиями к саморегулируемой организации;

б) разработки и установления условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях;

в) издания стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;

г) обеспечения саморегулируемой организацией имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами;

д) осуществления саморегулируемой организацией контроля за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности, а также применения мер дисциплинарного воздействия;

е) обеспечения информационной открытости деятельности саморегулируемой организации и ее членов, соблюдения стандартов раскрытия информации, а также способов получения, использования, обработки, хранения и защиты информации;

ж) соблюдения работниками контрольного и дисциплинарного органов требований к квалификации и иных дополнительных требований, установленных саморегулируемой организацией к таким работникам;

з) рассмотрения жалоб на действия членов саморегулируемой организации и дел о нарушении ее членами обязательных требований к осуществлению предпринимательской (профессиональной) деятельности;

и) осуществления мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, установленных уставом некоммерческой организации, стандартами и правилами саморегулируемой организации;

к) выполнения предписаний, выданных саморегулируемой организации должностными лицами органов государственного надзора.

4. В случае если в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона установлено требование об обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях для осуществления соответствующих видов предпринимательской или профессиональной деятельности, особенностями проведения проверок являются:

а) плановая проверка деятельности саморегулируемой организации проводится один раз в два года в соответствии с планом, утверждаемым органом государственного надзора;

б) решение о проведении внеплановой проверки деятельности саморегулируемой организации принимается органом государственного надзора в следующих случаях:

поступление заявления юридического или физического лица, федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, правоохранительного органа, сведений из средств массовой информации и иных источников о нарушении саморегулируемой организацией обязательных требований к саморегулируемой организации, касающихся действий (бездействия), указанных в пунктах "а" - "л" части 3 настоящей статьи ;

истечение срока исполнения саморегулируемой организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

В ходе проведения проверки деятельности саморегулируемой организации орган государственного надзора вправе запрашивать у специализированного депозитария, заключившего депозитарный договор с саморегулируемой организацией, информацию о денежной оценке размера ее компенсационного фонда.

В случае выявления нарушений обязательных требований к саморегулируемой организации орган государственного надзора направляет в саморегулируемую организацию предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

До устранения нарушения обязательных требований к саморегулируемой организации, соответствие которым является условием включения некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций (за исключением требования о минимальном количестве членов саморегулируемой организации), вступление в саморегулируемую организацию новых членов не допускается.

Предписание органа государственного надзора может быть обжаловано саморегулируемой организацией в орган государственного надзора и (или) арбитражный суд.

В случае невыполнения в установленный срок в течение одного года двух и более предписаний об устранении нарушения обязательных требований к саморегулируемой организации (за исключением требований, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона) орган государственного надзора обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В случае невыполнения в установленный срок предписания об устранении нарушения обязательных требований к саморегулируемой организации, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, орган государственного надзора обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.".

25) части 4 и 6 статьи 24 исключить.

26) Дополнить статьями 25- 34 следующего содержания:

"Статья 25. Национальное объединение саморегулируемых организаций и его правовое положение

1. Саморегулируемые организации вправе создавать объединения саморегулируемых организаций и быть их членами.

2. Объединение саморегулируемых организаций, в составе которого объединились более чем пятьдесят процентов всех действующих саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов профессиональной или предпринимательской деятельности определенного вида, сведения о которых включены в государственный реестр саморегулируемых организаций, вправе приобрести статус национального объединения саморегулируемых организаций в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Такое объединение саморегулируемых организаций создается в организационно-правовой форме ассоциации (союза).

В случае если членство в саморегулируемой организации является обязательным в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, статус национального объединения саморегулируемых организаций вправе приобрести объединение саморегулируемых организаций, в составе которого объединились более чем семьдесят пять процентов действующих саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида, сведения о которых включены в государственный реестр саморегулируемых организаций, и которые объединяют более чем пятьдесят процентов субъектов в соответствующем виде предпринимательской или профессиональной деятельности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Приобретение ассоциацией (союзом) статуса национального объединения саморегулируемых организаций допускается не ранее, чем через 2 года после даты внесения в государственный реестр саморегулируемых организаций сведений о первой саморегулируемой организации в соответствующей области предпринимательской или профессиональной деятельности.

Обязательным требованием для приобретения статуса национального объединения саморегулируемых организаций является наличие у объединения саморегулируемых организаций официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой некоммерческой организации.

3. Национальное объединение саморегулируемых организаций создается в целях координации деятельности саморегулируемых организаций, разработки федеральных стандартов соответствующей профессиональной или предпринимательской деятельности, обеспечения взаимодействия с органами государственной власти по вопросам выработки государственной политики в соответствующей области профессиональной или предпринимательской деятельности, а также взаимодействия с потребителями товаров (работ, услуг) членов саморегулируемых организаций.

4. Объединение саморегулируемых организаций приобретает статус национального объединения саморегулируемых организаций с даты включения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на ведение единого государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций, сведений о нем как о национальном объединении в единый государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций.

5. Национальное объединение саморегулируемых организаций формируется саморегулируемыми организациями исходя из принципа единства вида предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществляемого их членами. Перечень таких видов деятельности определяется Правительством Российской Федерации, в случае, если виды деятельности не определены федеральными законами.

6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, вносит сведения о национальном объединении саморегулируемых организаций в государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций в течение пятнадцати рабочих дней с даты представления в этот орган следующих документов:

1) заявление о внесении сведений о национальном объединении саморегулируемых организаций в государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций с приложением решения общего собрания участников национального объединения саморегулируемых организаций об утверждении указанного заявления;

2) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

3) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;

4) заверенный некоммерческой организацией реестр членов ассоциации (союза);

5) заверенные саморегулируемыми организациями - членами некоммерческой организации выписки из реестров их членов;

6) документ, подтверждающий наличие официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой некоммерческой организации.

В случае, если некоммерческой организацией самостоятельно не представлен документ, указанный в пункте 2 части 6 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти запрашивает сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Некоммерческая организация, имеющая статус национального объединения саморегулируемых организаций, вправе использовать в своем наименовании слова "национальное объединение саморегулируемых организаций".

Некоммерческая организация, не имеющая статуса национального объединения саморегулируемых организаций, не вправе использовать в своем наименовании слова "национальное объединение саморегулируемых организаций".

7. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, отказывает некоммерческой организации в присвоении статуса национального объединения в случае, если:

1) некоммерческая организация не соответствует требованиям, установленным в настоящей статье;

2) некоммерческой организацией представлены не все документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

3) в государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций включены сведения об ином национальном объединении, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в соответствующей сфере деятельности.

Решение об отказе в присвоении некоммерческой организации статуса национального объединения саморегулируемых организаций может быть обжаловано этой некоммерческой организацией в суд.

8. Национальное объединение саморегулируемых организаций в случае возникновения его несоответствия требованиям части 2 настоящей статьи обязано обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций, с заявлением о несоответствии национального объединения саморегулируемых организаций требованиям настоящей статьи с указанием даты возникновения такого несоответствия и сообщить о принимаемых и (или) планируемых мерах по его устранению. В течение шестидесяти дней с момента получения этого заявления сведения о некоммерческой организации не могут быть исключены из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций по основанию, указанному в этом заявлении.

В случае, если по истечении указанного срока национальное объединение саморегулируемых организаций не представит в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти доказательства приведения своего статуса в соответствие с требованиями части 2 настоящей статьи, сведения о некоммерческой организации подлежат исключению из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций.

9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, исключает сведения о национальном объединении саморегулируемых организаций из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций в течение трех рабочих дней в следующих случаях:

1) направление национальным объединением саморегулируемых организаций заявления об исключении сведений о таком национальном объединении из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций, к которому должно быть приложено решение общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций о прекращении деятельности в качестве национального объединения саморегулируемых организаций;

2) принятие судом решения о ликвидации соответствующей ассоциации (союза);

3) принятие судом решения об исключении сведений о национальном объединении саморегулируемых организаций из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций.

10. Национальное объединение саморегулируемых организаций не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

Статья 26. Функции национального объединения саморегулируемых организаций

1. Основными функциями национального объединения саморегулируемых организаций являются:

1) разработка федеральных стандартов соответствующей предпринимательской или профессиональной деятельности и рекомендуемых типовых внутренних документов саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида;

2) выработка предложений по вопросам государственной политики в соответствующей области предпринимательской или профессиональной деятельности;

3) представление интересов сообщества саморегулируемых организаций в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;

4) обжалование в судебном порядке актов и действий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих права и законные интересы одной саморегулируемой организации или нескольких саморегулируемых организаций;

5) осуществление экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствующей области предпринимательской или профессиональной деятельности;

6) осуществление анализа предпринимательской (профессиональной) деятельности членов национального объединения саморегулируемых организаций на основании информации, представляемой ими в такое национальное объединение в форме отчетов, в порядке, установленном уставом национального объединения или иным, утвержденным решением общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций документом;

9) развитие сотрудничества с национальными объединениями в смежных отраслях экономики и осуществление координации их действий;

10) формирование отраслевого третейского суда;

11) размещение средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций, зачисленных на счет национального объединения саморегулируемых организаций, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для размещения средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций и осуществление выплат из него в случаях, предусмотренных федеральными законами;

12) разработка предложений в образовательные программы в области соответствующей сферы деятельности.

2. Порядок осуществления функций, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, устанавливается национальным объединением саморегулируемых организаций в соответствии с настоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами в срок не позднее одного года с момента внесения сведений о национальном объединении саморегулируемых организаций в государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций.

3. Национальное объединение саморегулируемых организаций не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов национального объединения саморегулируемых организаций и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

Статья 27. Членство в национальном объединении саморегулируемых организаций

1. Членство в национальном объединении саморегулируемых организаций является добровольным.

2. Решение о принятии саморегулируемой организации в национальное объединение саморегулируемых организаций принимается постоянно действующим коллегиальным органом управления национального объединения саморегулируемых организаций на основании соответствующего заявления саморегулируемой организации в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления такого заявления.

3. В течение тридцати дней со дня принятия саморегулируемой организации в национальное объединение саморегулируемых организаций она обязана уплатить вступительный взнос.

Вступительный взнос устанавливается национальным объединением саморегулируемых организаций в размере, не превышающем суммарный размер членских взносов одной саморегулируемой организации в расчете на один год, установленный по состоянию на год, предшествующий году, в котором саморегулируемая организация подала заявление о вступлении в национальное объединение саморегулируемых организаций.

4. Членство саморегулируемой организации в национальном объединении саморегулируемых организаций прекращается в случае:

1) подачи саморегулируемой организацией заявления о выходе из национального объединения саморегулируемых организаций;

2) исключения саморегулируемой организации из национального объединения саморегулируемых организаций в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, предусмотренных пунктами 1-3 части 8 настоящей статьи;

3) исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

5. Саморегулируемой организации, сведения о которой включены в государственный реестр саморегулируемых организаций, не может быть отказано в приеме в члены национального объединения саморегулируемых организаций соответствующей сферы деятельности.

6. Члены национального объединения саморегулируемых организаций имеют равные права и обязанности, независимо от численного состава саморегулируемой организации.

7. Члены национального объединения саморегулируемых организаций имеют право:

1) участвовать в формировании органов управления национального объединения саморегулируемых организаций в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций;

2) вносить на рассмотрение органов управления национального объединения саморегулируемых организаций предложения, касающиеся вопросов деятельности национального объединения саморегулируемых организаций, участвовать в их рассмотрении, а также в принятии соответствующих решений в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций;

3) принимать участие в работе национального объединения саморегулируемых организаций, в том числе избирать и быть избранным в органы управления национального объединения саморегулируемых организаций, выступать с предложениями и запросами по вопросам, связанным с деятельностью национального объединения саморегулируемых организаций;

4) получать информацию о деятельности национального объединения саморегулируемых организаций, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;

5) обжаловать решения органов управления национального объединения саморегулируемых организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций;

6) иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций.

8. Члены национального объединения саморегулируемых организаций обязаны:

1) выполнять требования устава и иных внутренних документов национального объединения саморегулируемых организаций;

2) своевременно оплачивать вступительный и регулярные членские взносы, а также осуществлять иные платежи в соответствии с уставом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций;

3) выполнять решения, принятые органами управления национального объединения саморегулируемых организаций в пределах их компетенции, установленной федеральным законом;

4) нести иные обязанности, предусмотренные федеральными законами.

Статья 28. Органы управления национального объединения саморегулируемых организаций

1. Органами управления национального объединения саморегулируемых организаций являются:

1) общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций;

2) постоянно действующий коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций;

3) исполнительный орган национального объединения саморегулируемых организаций.

2. В национальном объединении саморегулируемых организаций функции постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций могут осуществляться общим собранием членов национального объединения саморегулируемых организаций.

Статья 29. Общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций

1. Высшим органом управления национального объединения саморегулируемых организаций является общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций.

2. Общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций созывается не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций может быть созвано по инициативе не менее одной трети членов национального объединения саморегулируемых организаций.

Национальное объединение саморегулируемых организаций обеспечивает прямую трансляцию проведения общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций на сайте национального объединения саморегулируемых организаций.

3. Общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов национального объединения саморегулируемых организаций. 

Общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций проводится в очной форме. Каждый член национального объединения саморегулируемых организаций может реализовать свое право на участие в общем собрании членов национального объединения саморегулируемых организаций как непосредственно, так и через своего представителя. Доверенность на представление интересов должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. В случае, если кворум для принятия решений общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций отсутствует, то повторное общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций с аналогичной повесткой дня считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов национального объединения саморегулируемых организаций. 

5. Постоянно действующий коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций обязан созвать внеочередное общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций в течение тридцати дней с момента получения соответствующего требования.

6. Каждый член национального объединения саморегулируемых организаций имеет на общем собрании членов национального объединения саморегулируемых организаций один голос.

7. К исключительной компетенции общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций относятся следующие вопросы:

1) утверждение устава национального объединения саморегулируемых организаций, внесение в него изменений;

2) определение приоритетных направлений деятельности национального объединения саморегулируемых организаций, принципов формирования и использования его имущества;

3) утверждение федеральных стандартов;

4) установление требований к образованию и опыту работы, которым должны соответствовать более пятидесяти процентов членов постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемой организации в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона.

5) формирование постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций, в том числе избрание новых членов и прекращение полномочий членов постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов, избрание председателя постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций, досрочное прекращение полномочий такого руководителя;

6) образование иных органов национального объединения саморегулируемых организаций и прекращение их полномочий или их членов, утверждение положений о таких органах;

7) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса, сметы доходов и расходов национального объединения саморегулируемых организаций;

8) утверждение отчета постоянно действующего коллегиального органа управления и исполнительного органа о результатах финансово-хозяйственной и организационной деятельности национального объединения саморегулируемых организаций;

9) определение размера, срока и порядка оплаты вступительного, регулярных членских и иных взносов; 

10) избрание членов ревизионной комиссии национального объединения саморегулируемых организаций и утверждение отчета ревизионной комиссии;

11) утверждение положений о членстве, об общем собрании членов национального объединения саморегулируемых организаций, о постоянно действующем коллегиальном органе управления национального объединения саморегулируемых организаций;

12) утверждение инвестиционной декларации компенсационного фонда, переданного национальному объединению саморегулируемых организаций в случаях, установленных федеральными законами;

13) принятие решения об участии в иных организациях;

14) принятие решения о реорганизации или ликвидации национального объединения саморегулируемых организаций;

15) принятие решения о прекращении членства саморегулируемой организации в национальном объединении саморегулируемых организаций.

Статья 30. Постоянно действующий коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций

1. Для реализации установленных настоящим Федеральным законом функций национальное объединение саморегулируемых организаций образует постоянно действующий коллегиальный орган управления.

2. Постоянно действующий коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций формируется из представителей членов национального объединения саморегулируемых организаций.

В состав постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций могут быть включены представители потребительского сообщества, независимые эксперты, представители научной и педагогической общественности, представители федерального органа государственной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию деятельности саморегулируемых организаций, представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере предпринимательской (профессиональной) деятельности, и иные не являющиеся представителями саморегулируемых организаций или их членов лица в количестве, не превышающем двадцать процентов членов постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения.

Включение в состав постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций представителей федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций, не допускается.

Более пятидесяти процентов членов постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций (включая председателя постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций) должны соответствовать требованиям к образованию и опыту работы, установленным национальным объединением саморегулируемых организаций.

Такие требования не должны быть меньше требований к образованию и опыту работы субъектов профессиональной деятельности, работников субъектов предпринимательской деятельности, обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности, в сфере которой образовано национальное объединение саморегулируемых организаций.

Постоянно действующий коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций возглавляет председатель, избираемый сроком на два года.

Одно и то же лицо не может замещать должность председателя постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций более двух сроков.

Председателем постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций не могут быть представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работники саморегулируемых организаций, являющихся членами национального объединения саморегулируемых организаций, а также работники юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и физические лица - члены таких саморегулируемых организаций.

3. Постоянно действующий коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций подлежит ежегодному обновлению (ротации) не менее, чем на одну треть в порядке, установленном уставом национального объединения саморегулируемых организаций.

4. Каждый член постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций на заседаниях имеет один голос. В случае равенства голосов при принятии решений голос председателя постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций является решающим.

5. Заседания постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций проводятся не реже чем один раз в три месяца. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее чем две трети членов постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций. Заседания постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций могут проводиться как в очной, так и в заочной форме.

В случае, если кворум для заседания постоянно действующего коллегиального органа управления отсутствует, повторное заседание постоянно действующего коллегиального органа управления с аналогичной повесткой считается правомочным, если в нем принимают участи более половины членов постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций.

6. Решение постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций считается принятым, если за него проголосовали не менее чем две трети участников заседания и при этом в заседании участвовали не менее чем две третьих от общего числа членов постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций.

7. Постоянно действующий коллегиальный орган управления национального объединения саморегулируемых организаций:

1) представляет национальное объединение саморегулируемых организаций в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных российских организациях и за пределами Российской Федерации, судах и правоохранительных органах;

2) организует разработку федеральных стандартов соответствующей сферы деятельности и внесение в них изменений;

3) организует разработку кодекса этики соответствующей сферы деятельности и внесение в него изменений;

4) организует информационное обеспечение саморегулируемых организаций о деятельности национального объединения саморегулируемых организаций;

5) принимает решение о принятии саморегулируемой организации в члены национального объединения саморегулируемых организаций;

6) созывает не реже чем один раз в год общее собрание членов национального объединения саморегулируемых организаций, формирует его повестку дня;

7) распоряжается имуществом национального объединения саморегулируемых организаций в соответствии с уставом национального объединения саморегулируемых организаций;

8) принимает решение об осуществлении выплат в связи с наступлением ответственности саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций и средства компенсационного фонда которой зачислены на счет национального объединения саморегулируемых организаций, по обязательствам членов такой организации в случаях, предусмотренных федеральными законами;

9) определяет кадровую политику, в том числе условия и принципы оплаты труда работников национального объединения саморегулируемых организаций;

10) утверждает аудитора национального объединения саморегулируемых организаций и размер оплаты его услуг;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций.

Статья 31. Исполнительный орган национального объединения саморегулируемых организаций

1. К компетенции исполнительного органа национального объединения саморегулируемых организаций относятся любые вопросы хозяйственной и иной деятельности национального объединения саморегулируемых организаций, не относящиеся к компетенции общего собрания членов национального объединения саморегулируемых организаций и его постоянно действующего коллегиального органа управления.

2. Исполнительный орган национального объединения саморегулируемых организаций избирается общим собранием членов национального объединения саморегулируемых организаций.

3. Лица, входящие в состав исполнительного органа национального объединения саморегулируемых организаций, не вправе:

1) быть избранными в состав постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций;

2) приобретать ценные бумаги, эмитентами которых или должниками по которым являются участники национального объединения саморегулируемых организаций и их члены, их дочерние и зависимые общества;

3) заключать с участниками национального объединения саморегулируемых организаций и их членами любые договоры;

4) учреждать юридические лица, осуществляющие соответствующий вид предпринимательской или профессиональной деятельности, становиться участниками таких юридических лиц;

5) являться работниками саморегулируемых организаций, являющихся членами национального объединения саморегулируемых организаций, а также работниками юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и физическими лицами - членами таких саморегулируемых организаций..

3. Структура, порядок формирования компетенции и срок полномочий, иных органов национального объединения саморегулируемых организаций, порядок принятия этими органами решений устанавливаются уставом и внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций.

Статья 32. Имущество национального объединения саморегулируемых организаций

1. Имущество национального объединения саморегулируемых организаций формируется за счет:

1) регулярных и единовременных поступлений от членов национального объединения саморегулируемых организаций (вступительные, членские и целевые взносы);

2) добровольных имущественных взносов и пожертвований;

3) средств, полученных от оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе;

4) средств, полученных от оказания образовательных услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемых организаций, являющихся членами национального объединения саморегулируемых организаций;

5) имущества, составляющего компенсационный фонд саморегулируемой организации, и переданного в национальное объединение саморегулируемых организаций в соответствии с настоящим Федеральным законом;

6) доходов, полученных от размещения денежных средств;

7) других, не запрещенных законом источников.

2. Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов национального объединения саморегулируемых организаций определяется внутренними документами национального объединения саморегулируемых организаций, утвержденными общим собранием членов национального объединения саморегулируемых организаций, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

3. Ведение бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности национального объединения саморегулируемых организаций подлежит обязательному аудиту в случае передачи ему имущества, составляющего компенсационный фонд саморегулируемой организации, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

4. В случае исключения из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций сведений о национальном объединении имущество, составляющее компенсационный фонд и переданное в национальное объединение в соответствии с федеральными законами, вносится в депозит нотариуса, где находится до истечения трех лет со дня исключения сведений о национальном объединении из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций. Федеральными законами, регулирующими соответствующий вид предпринимательской (профессиональной) деятельности может быть установлен иной срок, в течение которого указанное имущество находится на депозите нотариуса.

В течение срока нахождения средств компенсационного фонда на депозите нотариуса из средств компенсационного фонда осуществляются выплаты лицам, имеющим право на их получение, на основании вступивших в силу решений суда.

5. По истечении указанного в части 4 настоящей статьи трехлетнего срока, либо срока, установленного федеральным законом, регулирующим соответствующий вид предпринимательской (профессиональной) деятельности, лица, являвшиеся членами саморегулируемой организации на момент принятия решения об исключении из государственного реестра саморегулируемых организаций сведений о такой саморегулируемой организации и передаче имущества, составляющего компенсационный фонд, в национальное объединение, и уплатившие взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации, вправе обратиться в суд с требованием о возврате части средств компенсационного фонда пропорционально размеру уплаченного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.".

Статья 33. Обеспечение национальным объединением саморегулируемых организаций доступа к информации

1. Национальное объединение саморегулируемых организаций в целях обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона обязано вести в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этому национальному объединению саморегулируемых организаций (далее - официальный сайт национального объединения).

2. Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано размещать на официальном сайте национального объединения:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование национального объединения саморегулируемых организаций, место его нахождения, номера контактных телефонов и адрес электронной почты, полные и (в случае, если имеются) сокращенные наименования некоммерческих организаций, членом которых является национальное объединение саморегулируемых организаций, места их нахождения, номера контактных телефонов и адреса электронной почты;

2) сведения, содержащиеся в реестре членов национального объединения саморегулируемых организаций, ведение которого национальным объединением саморегулируемых организаций осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

3) информацию о структуре и компетенции органов управления и специализированных органов национального объединения саморегулируемых организаций, количественном и персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления национального объединения саморегулируемых организаций (с указанием штатных должностей членов постоянно действующего коллегиального органа управления, а также не являющихся представителями саморегулируемых организаций или их членов), о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа национального объединения саморегулируемых организаций национального объединения саморегулируемых организаций, и (или) о персональном составе коллегиального исполнительного органа национального объединения саморегулируемых организаций;

4) копии в электронной форме федеральных стандартов саморегулируемых организаций, а также рекомендуемых типовых внутренних документов саморегулируемой организации, установленных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона;

5) решения, принятые общим собранием членов национального объединения саморегулируемых организаций, постоянно действующим коллегиальным органом управления национального объединения саморегулируемых организаций, иными органами национального объединения саморегулируемых организаций;

6) информацию об исках и о заявлениях, поданных национальным объединением саморегулируемой организацией в суды;

7) установленный национальным объединением саморегулируемых организаций порядок осуществления функций национального объединения саморегулируемых организаций;

8) информацию о переданных в национальное объединение саморегулируемых организаций средствах компенсационного фонда в соответствии с настоящим Федеральным законом, включая стоимость имущества компенсационного фонда, его состав, наименование саморегулируемой организации, передавшей средства компенсационного фонда в национальное объединение саморегулируемых организаций, основания такой передачи, дату возникновения прав национального объединения саморегулируемых организаций на средства компенсационного фонда;

9) информацию об управляющей компании, с которой национальным объединением саморегулируемых организаций заключен договор (ее наименование, место нахождения, информацию об имеющейся лицензии, номера контактных телефонов), о специализированном депозитарии, с которым национального объединения саморегулируемых организаций заключен договор (его наименование, место нахождения, информацию об имеющейся лицензии, номера контактных телефонов);

10) информацию о фактах осуществления выплат из переданных средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами и об основаниях таких выплат, если такие выплаты осуществлялись;

11) заключения национального объединения саморегулируемых организаций на проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствующей области предпринимательской или профессиональной деятельности;

12) документы, связанные с деятельностью третейского суда, включая правила постоянно действующего третейского суда, правила третейского разбирательства, а также список третейских судей;

13) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность национального объединения саморегулируемых организаций и аудиторское заключение в отношении указанной отчетности (в случаях, установленных настоящим Федеральным законом);

14) видеозаписи общих собраний членов национального объединения саморегулируемых организаций;

15) иную предусмотренную национальным объединением саморегулируемых организаций информацию за исключением информации, составляющей коммерческую тайну.

3. Документы и информация, предусмотренные пунктами 1 - 3, части 2 настоящей статьи, размещаются национальным объединением саморегулируемых организаций на официальном сайте национального объединения не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты приобретения им в установленном порядке статуса национального объединения саморегулируемых организаций.

Любые изменения, внесенные в документы и информацию, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 настоящей статьи, а также документы и информацию, указанные в иных пунктах части 2 настоящей статьи, должны быть размещены на официальном сайте национального объединения в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем наступления события, повлекшего за собой такие изменения или связанного с обстоятельствами, указанными в части 2 настоящей статьи.

Информация, указанная в пункте 7 части 2 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте ежеквартально не позднее чем в течение пяти рабочих дней с начала очередного квартала.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи должны быть доступны для ознакомления без взимания платы, в полном объеме, без ограничения доступа к ним по кругу лиц, времени и иным критериям.

4. Требования к обеспечению национальными объединениями саморегулируемых организаций доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах национальных объединений, а также требования к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами национальных объединений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти.

5. Национальное объединение саморегулируемых организаций наряду с раскрытием информации, указанной в части 2 настоящей статьи, вправе раскрывать иную информацию о своей деятельности и деятельности своих членов в порядке, установленном национальным объединением саморегулируемых организаций, если такое раскрытие не влечет за собой нарушение порядка и условий доступа к охраняемой законом тайне и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. На национальные объединения саморегулируемых организаций распространяются обязанности и ограничения, предусмотренные частями 8-10 статьи 7 настоящего Федерального закона.".

Статья 34. Федеральный государственный надзор за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций

1. К отношениям по федеральному государственному надзору за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций применяются нормы Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом следующих особенностей.

2. Федеральный государственный надзор за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3. Предметом проверок национальных объединений саморегулируемых организаций является соблюдение национальными объединениями саморегулируемых организаций требований, установленных настоящим Федеральным законом и изданными в соответствии с ним нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования к национальному объединению саморегулируемых организаций), касающихся в том числе:

а) соответствия числа членов национального объединения саморегулируемых организаций числу указанных членов, предусмотренному обязательными требованиями к национальным объединениям саморегулируемых организаций, а также иным требованиям, соблюдение которых необходимо для внесения сведений об объединении саморегулируемых организаций в единый государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций;

б) утверждения национальным объединением саморегулируемых организаций порядка осуществления своих функций;

в) обеспечения информационной открытости деятельности национального объединения саморегулируемых организаций;

г) осуществления мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, установленных уставом некоммерческой организации;

д) выполнения предписаний, выданных национальному объединению саморегулируемых организаций должностными лицами органа государственного надзора.

4. Плановая проверка деятельности национального объединения саморегулируемых организаций проводится один раз в два года в соответствии с планом, утверждаемым органом государственного надзора.

5. Решение о проведении внеплановой проверки деятельности национального объединения саморегулируемых организаций принимается органом государственного надзора в следующих случаях:

а) поступление заявления юридического или физического лица, федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, правоохранительного органа, сведений из средств массовой информации о нарушении национальным объединением саморегулируемых организаций обязательных требований к национальному объединению саморегулируемых организаций;

б) истечение срока исполнения национальным объединением саморегулируемых организаций ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

6. О своем решении, принятом на основании материалов проведения проверки орган государственного надзора извещает национальное объединение саморегулируемых организаций в письменной форме в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае выявления нарушения обязательных требований к национальному объединению саморегулируемых организаций орган государственного надзора направляет в национальное объединение саморегулируемых организаций предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Предписание органа государственного надзора может быть обжаловано национальным объединением саморегулируемых организаций в орган государственного надзора и (или) арбитражный суд.

В случае невыполнения в установленный срок предписания об устранении нарушения требований, указанных в части 2 статьи 25 настоящего Федерального закона, орган государственного надзора обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении национального объединения саморегулируемых организаций из государственного реестра национальных объединений саморегулируемых организаций.".

Статья 2

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6602; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 8, ст. 720; N 14, ст. 1651, 1658, 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6161, 6163, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6343; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014, N 6, ст. 557, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651) следующие изменения:

1) в статье 3.5.

а) после слов "в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 5.26, частями 2 и 4 статьи 5.64, частью 1 статьи 5.68, статьями 6.22, 7.9, частью 1 статьи 7.23.3, статьей 8.7, частью 3 статьи 8.8, частью 3 статьи 11.15.1, частью 3 статьи 11.15.2, статьями 14.1.1-1, 14.1.2, 14.1.3, частью 2 статьи 14.10, частями 1 и 2 статьи 14.13" дополнить словами "частями 1-4 статьи 14.52.1";

б) после слов "в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 5.26, частью 2 статьи 6.21, частью 2 статьи 7.23.3, частью 4 статьи 8.8, частью 2.1 статьи 14.16," дополнить словами "частью 5 статьи 14.52.1".

2) в главе 14:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Глава 14. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ";

б) части 1, 3 и 4 статьи 14.52 после слов "является обязательным," дополнить словами "национальным объединением саморегулируемых организаций":

в) дополнить статьей 14.52.1 следующего содержания:

"Статья 14.52.1 Нарушение законодательства о саморегулировании

1. Невыполнение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, обязанности по ведению реестра членов саморегулируемой организации или ведение такого реестра с нарушением требований законодательства о саморегулируемых организациях-

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Неисполнение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, обязанности по документированию информации о членах саморегулируемой организации, а также лицах, прекративших свое членство в саморегулируемой организации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

3. Несоблюдение саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, требований законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в части осуществления контроля за деятельностью своих членов, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

4. Принятие саморегулируемой организацией, членство в которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, решения о принятии лица в члены такой саморегулируемой организации с нарушением требований законодательства о саморегулируемых организациях -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

5. Повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.".

3) в главе 23:

а) часть 1 статьи 23.1 после цифр "14.51" дополнить цифрами "14.52.1";

б) дополнить статьей 23.80.1 следующего содержания:

"Статья 23.80.1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного надзора за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного надзора за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций, в пределах своих полномочий рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.52 настоящего Кодекса, если данные правонарушения совершены национальными объединениями саморегулируемых организаций.

2. От имени органа, указанного в настоящей статье, рассматривать дела об административных правонарушениях вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций, его заместители;

2) руководители структурных подразделений указанного органа, их заместители.".

4) часть 2 статьи 28.3 дополнить пунктом 103 следующего содержания:

"103) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.52.1 настоящего Кодекса.".

Статья 3

Внести в часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6788; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041) следующие изменения:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций;";

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) федеральный государственный надзор за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций;";

Статья 4

Часть 4 статьи 21 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3953) дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок разработки, утверждения, учета, изменения, отмены и применения федеральных стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности саморегулируемых организаций устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.".

Статья 5

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года за исключением подпункта "б" пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Подпункт "б" пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2017 года.

3. Саморегулируемые организации, внесенные в государственный реестр саморегулируемых организаций, национальные объединения саморегулируемых организаций, внесенные в единый государственный реестр национальных объединений саморегулируемых организаций на дату принятия настоящего Федерального закона, обязаны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, с 1 января 2018 года, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи.

4. Объединение в одной саморегулируемой организации субъектов предпринимательской деятельности и субъектов профессиональной деятельности определенного вида не допускается с 1 января 2019 г.

Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от "___" __________ 2013 г. N______

ФОРМА
сводного отчета
о проведении оценки регулирующего воздействия

N (присваивается системой автоматически)

Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта: начало: "___"___________ 20__г.; окончание: "___"___________ 20__г.

1. Общая информация

Федеральный орган исполнительной власти (далее - разработчик): Минэкономразвития России (указываются полное и краткое наименования)

Сведения о федеральных органах исполнительной власти - соисполнителях: Минфин России; Минсельхоз России; Минэнерго России; Банк России; Ростехнадзор; Росреестр; ФНС России (указываются полное и краткое наименования)

Вид и наименование проекта акта: Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О саморегулируемых организациях" и иные законодательные акты Российской Федерации" _____________________________________________________________ (место для текстового описания)

Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: Предлагаемый способ регулирования направлен на решение следующих проблем: - недостаточная эффективность контроля СРО за деятельностью своих членов (отсутствие контроля, контроль за соблюдением условий вступления в СРО в отсутствие последующего контроля за осуществлением деятельности); - зачастую низкое качество работ (услуг), выполняемых (оказываемых) членами СРО; - низкая эффективность существующей модели дополнительной имущественной ответственности членов СРО (крайне низкое число случаев обращения взысканий на средства компенсационных фондов в целях возмещения ущерба, вызванного деятельностью членов СРО); - низкое качество стандартов деятельности, разрабатываемых СРО; - риски утраты средств компенсационного фонда в случае отзыва лицензии у кредитной организации, на депозите которой размещены указанные средства. (место для текстового описания)

Основание для разработки проекта акта: Пункт 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 мая 2014 г. N Пр-1168; пункт 2 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 г. N ИШ-П16-4172; проект Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, представленной Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации (место для текстового описания)

Краткое описание целей предлагаемого регулирования: Определение общих правовых основ института саморегулирования в Российской Федерации, предусматривающих в том числе: формирование общегосударственной модели саморегулирования; повышение эффективности осуществления государственного контроля (надзора) за СРО и усиление ответственности саморегулируемых организаций в случае нарушения ими обязательных требований; усиление стимулов для создания и развития саморегулируемых организаций с добровольным участием, а также создание условий для решения проблем, указанных в пункте 1.4 сводного отчета (место для текстового описания)

Краткое описание предлагаемого способа регулирования: Принятие федерального закона, вносящего изменения в Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и иные законодательные акты Российской Федерации (место для текстового описания)

Контактная информация исполнителя разработчика:

Ф.И.О.: Хасилев Владимир Андреевич__________________________________

Должность: заместитель начальника отдела Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России ___________________

Тел: + 7 495 650 87 00 доб. 0958 ________________________________________

Адрес электронной почты: KhasilevVA@economy.gov.ru ___________________

2. Степень регулирующего воздействия проекта акта
Степень регулирующего воздействия проекта акта:	средняя
Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия*(1): Проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (место для текстового описания)

3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования, приведено в пункте 1.4 сводного отчета. Указанные проблемы обусловлены недостатками действующего законодательства. (место для текстового описания)

Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: Невысокий уровень качества выполняемых работ и оказываемых услуг; необеспечение имущественной ответственности, неэффективное использование - средств компенсационных фондов(место для текстового описания)

Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: Существующие в сфере саморегулирования проблемы выявлены по результатам проведенной Минэкономразвития России оценки эффективности функционирования саморегулирования в отраслях и видах экономической деятельности; проверок Контрольного Управления Президента Российской Федерации. Проблемы института саморегулирования неоднократно обсуждались экспертным сообществом.(место для текстового описания)

Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства: Без вмешательства государства проблемы в сфере саморегулирования разрешены быть не могут (место для текстового описания)

Источники данных: Текущая деятельность Минэкономразвития России (место для текстового описания)

Иная информация о проблеме: ______________________________________ (место для текстового описания)

4. Анализ международного опыта в соответствующих сферах деятельности

Международный опыт в соответствующих сферах деятельности: Институт саморегулирования предусмотрен законодательством ряда зарубежных стран, в которых ведется работа по стандартизации сфер деятельности саморегулируемых организаций; прорабатываются механизмы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемых организаций, а также обеспечивается контроль за их деятельностью В большинстве стран с развитой рыночной экономикой саморегулируемые организации функционируют в течение продолжительного времени и охватывают большинство видов предпринимательской и профессиональной деятельности. Система саморегулирования зачастую опережает становление системы государственного регулирования, характерные примеры - институт регулирования рекламы в США и некоторых европейских странах, система электронной торговли через Интернет, фондовые биржи. Саморегулирование распространено в управлении представителями ряда профессий и часто применяется в медицине, юриспруденции, финансовых услугах, бухгалтерии и т.п. Не являясь членом саморегулируемого органа и не подчиняясь его правилам, специалист утрачивает право или возможность заниматься определенными видами деятельности. (место для текстового описания)

Источники данных: Зарубежное законодательство, научные издания (место для текстового описания)

5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
Цели предлагаемого регулирования:	Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования:
) Определение общих правовых основ института саморегулирования в Российской Федерации	2015-2016 гг.
Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации: Принятие соответствующего нормативного правового акта соответствует Указу Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах"; Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; пункту 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 мая 2014 г. N Пр-1168 (место для текстового описания)
Иная информация о целях предлагаемого регулирования: _____________________________________________________________ (место для текстового описания)

6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы
Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: Принятие нормативного правового акта, вносящего изменения в Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и иные законодательные акты (место для текстового описания)
Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): Решение проблемы иным способом не представляется возможным (место для текстового описания)
Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: Принятие соответствующего федерального закона соответствует целям и задачам в рамках развития института саморегулирования, не обременяет субъектов предпринимательской деятельности, не требует дополнительных бюджетных затрат (место для текстового описания)
Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: _____________________________________________________________ (место для текстового описания)
7. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
Группа участников отношений	Оценка количества участников отношений
1. Оценочная деятельность 2. Инженерные изыскания 3. Архитектурно-строительное проектирование 4. Строительство 5.Деятельность арбитражных управляющих 6. Деятельность ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов 7.Аудиторская деятельность 8. Деятельность в области энергетического обследования 9. Кредитная потребительская кооперация 10. Деятельность саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах 11. Актуарная деятельность 12. Саморегулируемые организации с добровольным участием Итого	1. 15 саморегулируемых организаций в сфере 2. 40 саморегулируемых организаций в сфере 3. 194 саморегулируемых организаций в сфере 4. 274 саморегулируемых организаций в сфере 5. 52 саморегулируемой организации в сфере 6. 2 саморегулируемой организации в сфере 7. 5 саморегулируемых организаций в сфере 8. 138 саморегулируемых организаций в сфере 9. 10 саморегулируемых организаций в сфере 10. 3 саморегулируемых организаций в сфере 11. 2 саморегулируемой организации в сфере 12. 424 саморегулируемых организаций 1159 саморегулируемых организаций
(Описание иной группы участников отношений N)
Источники данных: Данные федеральных органов исполнительной власти (место для текстового описания)

8. Новые функции, полномочия, обязанности и права федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации
Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав	Порядок реализации	Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах
Наименование органа: (Орган N)
утверждение федеральных стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности	Установленный порядок для утверждения актов федеральных органов исполнительной власти
(N.K)

9. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права*(2)	Описание видов расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Количественная оценка расходов (возможных поступлений)
Наименование органа*(3): дополнительные расходы (поступления) не предусмотрены
(N.K)	Единовременные расходы в ____(год возникновения):
	Периодические расходы за период ____________:
	Возможные поступления за период ___________:
Итого единовременные расходы:
Итого периодические расходы за год:
Итого возможные поступления за год:
Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: ___________________________________________________________________ (место для текстового описания)
Источники данных: _____________________________________________________________ (место для текстового описания)

10. Новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения
Группа участников отношений*(4)	Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений	Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений
Национальные объединения саморегулируемых организаций	1. Разработка федеральных стандартов 2. Обеспечение информационной открытости деятельности национального объединения и его членов 3. Размещение средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций, зачисленных на счет национального объединения саморегулируемых организаций, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для размещения средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций и осуществление выплат из него в случаях, предусмотренных федеральными законами
Саморегулируемые организации	1. Необходимость отделения средств компенсационного фонда от иного имущества СРО и запрет его смешения с таким имуществом 2. Установление СРО требований, касающихся квалификации специалистов, осуществляющих проведение проверок 3. Детализация порядка, оснований и сроков осуществления планового и внепланового контроля СРО за деятельностью членов 4. Расширение перечня возможных форм, методов и процедур осуществления контроля СРО, 5. Детализация требований о раскрытии информации о результатах проведенных проверок и примененных мерах дисциплинарного воздействия 6. Установление сроков принятия СРО решений о применении мер дисциплинарного воздействия в привязке к окончанию контрольного мероприятия 7. Закрепление обязанности СРО устанавливать в правилах деятельности основания для применения тех или иных мер дисциплинарного воздействия и компетенцию органов управления СРО

11. Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений
Группа участников отношений*(5)	Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений*(6)	Описание и оценка видов расходов
(Группа участников отношений N)	(N.1) дополнительные расходы не прогнозируются
	(N.K)
Источники данных: ____________________________________________________________ (место для текстового описания)

12. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования
Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий	Оценки вероятности наступления рисков	Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования	Степень контроля рисков
(Риск 1) отсутствуют
(Риск N)
Источники данных: ____________________________________________________________ (место для текстового описания)

13. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения
Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: ____________ 2016 г.
Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:	____ есть	срок (если есть необходимость):	180 (дней с момента принятия проекта нормативного правового акта)
Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:	____ / нет	срок (если есть необходимость):	(дней до момента вступления в силу проекта нормативного правового акта)
Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: ___________________________________________________________________ (место для текстового описания)

14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия
Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования	Сроки мероприя-тий	Описание ожидаемого результата	Объем финанси-рования	Источники финансирования
Отсутствуют
(Мероприятие N)
Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: _________ млн руб.

15. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования
Цели предлагаемого регулирования*(7)	Индикативные показатели	Единицы измерения индикативных показателей		Способы расчета индикативных показателей
(Цель N)	(Показатель N.1)
	(Показатель N.K)
Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования: ____________________________________________________________________ (место для текстового описания)
Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год):			________ млн руб.
Описание источников информации для расчета показателей (индикаторов): ____________________________________________________________________ (место для текстового описания)
16. Сведения о размещении уведомления, сроках предоставления предложений в связи с таким размещением, лицах, предоставивших предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика
Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://regulation.gov.ru/project/23215.html___________________________
Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта: начало: "26" февраля 2015 г.; окончание: "13" марта 2015 г.
Сведения о лицах, предоставивших предложения: Александров Сергей Владимирович Суров Алексей Фёдорович Юнин Владимир Петрович Александрова Татьяна Александровна Шувалов Геннадий Юрьевич Шоль Евгений Иванович Целищев Дмитрий Анатольевич Разбегаев Павел Викторович Шевцова Ирина Анатольевна Бабинцев Глеб Владимирович Москвина Вера Михайловна Каминский Алексей Владимирович Рябов Владимир Геннадьевич Коптев Валерий Егорович Мозолевский Валерий Павлович ____________________________________________________________ (место для текстового описания)
Сведения о структурных подразделениях разработчика, рассмотревших предоставленные предложения: Департамент государственного регулирования в экономике __________ (место для текстового описания)
Иные сведения о размещении уведомления: ____________________________________________________________ (место для текстового описания)

17. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: ____________________________________________________________ (место для текстового описания)

Источники данных: ____________________________________________________________ (место для текстового описания)

18. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта, сроках его проведения, федеральных органах исполнительной власти и представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций, а также о лицах, представивших предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика*(8)

Полный электронный адрес размещения проекта акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ____________________________________________________

Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи проведением публичного обсуждения проекта акта: начало: "___"___________ 20__г.; окончание: "___"___________ 20__г.

Сведения о федеральных органах исполнительной власти и представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций: ____________________________________________________________ (место для текстового описания)

Сведения о лицах, представивших предложения: ____________________________________________________________ (место для текстового описания)

Сведения о структурных подразделениях разработчика, рассмотревших предоставленные предложения: ____________________________________________________________ (место для текстового описания)

Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта акта: ____________________________________________________________ (место для текстового описания)

Приложение. Сводка предложений с указанием сведений об их учете или причинах отклонения*(9).

Указание (при наличии) на иные приложения.

Руководитель структурного подразделения разработчика, ответственного за подготовку проекта акта (инициалы, фамилия)

__________ ________________ Дата Подпись

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с пунктом 6 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318.

*(2) Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.

*(3) Указываются данные из раздела 8 сводного отчета.

*(4) Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.

*(5) Указываются данные из раздела 7 сводного отчета.

*(6) Указываются данные из раздела 10 сводного отчета.

*(7) Указываются данные из раздела 5 сводного отчета.

*(8) Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318.

*(9) Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта