Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" (подготовлен Минприроды России 08.05.2018)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении измененийв федеральную целевую программу "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы"
(подготовлен Минприроды России 08.05.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012- 2020 годы" (далее - Программа) утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2012 N 847 (в ред. от 9 декабря 2017 г. N 1508).

Общий объем средств, утвержденный Программой, составляет 32 765 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 26 946,7 млн. рублей; средства бюджетов субъектов и местных бюджетов - 3 875,8 млн. рублей; внебюджетных источников - 1 942,5 млн. рублей.

Основные параметры изменений, вносимых в Программу:

1. Объемы бюджетных ассигнований 2017 года приведены в соответствие с Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов": уменьшение по Программе на 70,1 млн. рублей.

2. Объемы бюджетных ассигнований 2018 - 2020 годов приведены в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов":

- 2018 год - увеличение по Программе на 1 307,2 млн. рублей;

- 2019 год - увеличение по Программе на 1 550,4 млн. рублей;

- 2020 год - уменьшение по Программе на 4 717,9 млн. рублей.

За период 2017-2020 годов произошло сокращение финансового обеспечения мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на 1 930,4 млн. рублей.

3. Объемы средств, предусмотренные в бюджетах субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий Программы рассчитаны с учетом предельного уровня софинансирования в соответствии с распоряжением от 12.07.2017 N 1476-р "О предельном уровне софинансирования расходного обязательства субъекта РФ из федерального бюджета по субъектам РФ на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг." и составляют по годам:

2018 - 703,7 млн. рублей;

2019 - 750,2 млн. рублей;

2020 - 913,8 млн. рублей.

Общее снижение привлекаемых средств за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по Программе составило 71,4 млн. рублей.

4. Уточнены размеры средств, которые планируется привлечь за счет внебюджетных источников, на реализацию мероприятий Программы:

2018 - 185, 6 млн. рублей.

2019 - 185,6млн. рублей

2020 - 10,9 млн. рублей.

Общее снижение привлекаемых средств за счет внебюджетных источников по Программе составило 487 млн. рублей.

5. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 14.08.2017 N Пр-1602 в Программе предусмотрено финансовое обеспечения мероприятия "Реализация мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности открытого акционерного общества "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат"" в размере необходимом для его исполнения в полном объеме в соответствии с проектной документацией.

6. Уточнены сроки реализации мероприятия "Укрепление берега реки Китой на участке протяженностью 1200 метров от п. Старица до п. Кирова" (срок реализации 2016-2018 гг.).

ВЫВОД:

Финансовые параметры Программы на период 2017-2020 годов снижены:

- средства федерального бюджета снижены на 1 930,4 млн. рублей;

- средства бюджетов субъектов Российской Федерации снижены на 71,4 млн. рублей.

- объемы внебюджетных источников сокращены на 487 млн. рублей,

Общий объем средств, направленный на реализацию Программы, составит 30 276,2 млн. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения мероприятий Программы, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, на 2017 год приведены в соответствие с Федеральным законом от 19 декабря 2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", на 2018-2020 годы - в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Проект Программы не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.