Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободном порте Владивосток" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минвостокразвития России 14.05.2018)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободном порте Владивосток" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минвостокразвития России 14.05.2018 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О свободном порте Владивосток" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281, 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7614, 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866, 2881; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 9, 38, 72; N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; 2016, N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4267, 4287, 4294, 4306; 2017, N 27, ст. 3940; N 31, ст. 4829; 2018, N 1, ст. 90) дополнить статьей 151 следующего содержания:

"Статья 151. Особенности отнесения земельных участков к определенной категории земель, перевода земель или земельных участков из одной категории в другую устанавливаются Федеральным законом "О свободном порте Владивосток".".

Статья 2

Часть 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 30, ст. 3122; 2006, N 52, ст. 5498) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) с размещением объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи.".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 13 мая 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4338; 2016, N 27, ст. 4306; 2017, N 45, ст. 6580; 2018, N 1, ст. 39) следующие изменения:

1) в статье 8:

а) часть 2 дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71) принимает решение об отнесении земельных участков, расположенных на территории свободного порта Владивосток, к определенной категории земель, а также о переводе земель, расположенных на территории свободного порта Владивосток, или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением земель населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда, земель водного фонда и земельных участков в составе таких земель;";

б) часть 5 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) в соответствии с принципом "одного окна" организует предоставление резидентам свободного порта Владивосток государственных и муниципальных услуг согласно перечню таких услуг, утверждаемому уполномоченным федеральным органом;";

2) статью 28 дополнить частью 151 следующего содержания:

"151. Отнесение земельных участков, принадлежащих управляющей компании на праве собственности или аренды, к определенной категории земель и перевод таких земельных участков из одной категории земель в другую осуществляются уполномоченным федеральным органом по ходатайству управляющей компании в соответствии с документацией по планировке территории.";

3) дополнить статьей 281 следующего содержания:

"Статья 281. Особенности проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток

1. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проектной документации объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и Градостроительным кодексом Российской Федерации необходимо проведение такой экспертизы, проводится при условии соответствия требованиям указанного Федерального закона проектной документации, материалов и иных документов, представляемых заказчиком непосредственно для ее проведения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы.

2. Срок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток, указанных в части 1 настоящей статьи, не может превышать сорок пять календарных дней после ее предварительной оплаты в полном объеме.".

4) дополнить статьей 282 следующего содержания:

"Статья 282. Особенности резервирования и принудительного отчуждения земельных участков (изъятия земельных участков) и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества для государственных нужд

1. До принятия решения о принудительном отчуждении земельного участка (изъятии земельного участка) в целях размещения объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток уполномоченный федеральный орган по согласованию с наблюдательным советом свободного порта Владивосток в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе принять решение о резервировании данного земельного участка.

2. Земельные участки, зарезервированные в целях размещения объектов развития инфраструктуры территории свободного порта Владивосток, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

3. Принудительное отчуждение земельных участков (изъятие земельных участков) и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством и земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

4. Решение о принудительном отчуждении земельных участков (изъятии земельных участков) и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества на территории свободного порта Владивосток принимается уполномоченным федеральным органом по согласованию с наблюдательным советом свободного порта Владивосток на основании ходатайства управляющей компании.

5. Управляющая компания обеспечивает осуществление следующих мероприятий:

1) опубликование приказа об изъятии земельного участка в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 статьи 566 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) направление копий приказа, указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи правообладателям изымаемых земельных участков;

3) осуществление действий в целях подготовки соглашений об изъятии земельных участков, предусмотренных статьей 567 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) заключение с правообладателями изымаемых земельных участков соглашений об изъятии земельных участков;

5) государственную регистрацию права собственности управляющей компании на изымаемые земельные участки.

6. В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, уполномоченный федеральный орган или по его решению управляющая компания не менее, чем за сорок пять дней до принятия решения об изъятии, осуществляют действия, предусмотренные пунктом 1 статьи 565 Земельного кодекса Российской Федерации.";

5) дополнить статьей 283 следующего содержания:

"Статья 283. Особенности установления сервитута в целях размещения объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток

1. В целях размещения объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток допускается установление сервитута, в том числе в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в порядке, предусмотренном земельным и гражданским законодательством, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного федерального органа на основании заявления лица, осуществляющего деятельность, для обеспечения которой устанавливается сервитут (далее - обладатель сервитута). К таким лицам относятся организации, осуществляющие строительство и (или) эксплуатацию объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток. Сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, устанавливается на основании соглашения, заключаемого в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Установление сервитута в целях размещения объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток осуществляется без проведения общественных слушаний.

4. В течение семи рабочих дней с даты принятия решения об установлении сервитута такое решение размещается на официальном сайте уполномоченного федерального органа в сети "Интернет".

5. Внесение платы за сервитут осуществляется за счет средств обладателя сервитута.

6. Финансирование работ, необходимых для установления сервитута, осуществляется за счет средств обладателя сервитута.".

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта