Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" (от 31.05.2018 г. N 14885-АТ/Д26и) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне"
(от 31.05.2018 г. N 14885-АТ/Д26и)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело поступивший от МЧС России (далее - разработчик) проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" (далее - проект акта) и сообщает следующее.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/03-18/00079084).

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в срок с 16 марта по 5 апреля 2018 года.

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 Правил, разработчиком соблюдены.

Согласно пункту 1.5 сводного отчета основанием для разработки проекта акта является пункт 1 раздела I Плана мероприятий по реализации основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозиным 20 июня 2017 г. N 4210п-П4.

В соответствии с пунктом 1.7 сводного отчета проект акта разработан в целях повышения эффективности выполнения мероприятий по гражданской обороне путем наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по принятию законодательных и иных нормативных правовых актов в области гражданской обороны, а также исключения излишней финансовой нагрузки на организации, создающие локальные системы оповещения.

Проектом акта предлагается закрепить до настоящего времени не определенные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации понятия, такие как, например, обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне и инженерная защита населения, а также исключить требования к организациям I и II классов опасности, в зоне поражения которых не ведется хозяйственная или иная деятельность, по созданию и поддержанию в состоянии готовности локальных систем оповещения.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования.

В проекте акта положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, не выявлены.

А.М. Талыбов