Проект Приказа Федеральной службы по аккредитации "О порядке поступления в Федеральную службу по аккредитации и ее территориальные органы обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по аккредитации и ее территориальных органов, работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по аккредитации, и урегулированию конфликта интересов" (подготовлен Росаккредитацией 07.06.2018)

Проект Приказа Федеральной службы по аккредитации "О порядке поступления в Федеральную службу по аккредитации и ее территориальные органы обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по аккредитации и ее территориальных органов, работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по аккредитации, и урегулированию конфликта интересов"
(подготовлен Росаккредитацией 07.06.2018 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст. 38; N 22, ст. 3091; N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157, ст. 4209; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929, ст. 3930; N 31, ст. 4741, ст. 4824; 2018, N 1, ст. 7), от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; N 45, ст. 6204; N 48, ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912; N 27, ст. 4169; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929; 2018, N 1, ст. 7), от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204; N 48, ст. 6720; 2017, N 1, ст. 46) и указами Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588), от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок поступления в Федеральную службу по аккредитации и ее территориальные органы обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по аккредитации и ее территориальных органов, работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по аккредитации, и урегулированию конфликта интересов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

А.И. Херсонцев

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по аккредитации
от ______________ N _______

ПОРЯДОК
поступления в Федеральную службу по аккредитации и ее территориальные органы обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по аккредитации и ее территориальных органов, работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по аккредитации, и урегулированию конфликта интересов

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру поступления в соответствующее структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по аккредитации:

а) обращений граждан, замещавших в Федеральной службе по аккредитации (далее - Росаккредитация) и ее территориальных органах должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), включенные в Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542; 2012, N 4, ст. 471; N 14, ст. 1616; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 10, ст. 1506; 2016, N 50, ст. 7077; 2017, N 5, ст. 776; N 27, ст. 4019; N 40, ст. 5820), и Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по аккредитации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Росаккредитации от 9 августа 2017 г. N 225 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2017 г., регистрационный N 48025) (далее - Перечень), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы (далее - обращение гражданина);

б) обращений федеральных государственных гражданских служащих Росаккредитации и ее территориальных органов (далее - гражданские служащие), планирующих свое увольнение с гражданской службы, замещающих должности гражданской службы, включенные в Перечень, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входят в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего (далее - обращение гражданского служащего);

в) заявления гражданских служащих, работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Росаккредитации (далее - работники подведомственной организации), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности представить сведения);

г) заявления гражданских служащих (работников подведомственной организации) о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ);

д) уведомлений гражданских служащих (работников подведомственной организации) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомления гражданского служащего, работника подведомственной организации).

2. Обращение гражданина или гражданского служащего, заявление гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности представить сведения, заявление гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, уведомление гражданского служащего, работника подведомственной организации, замещающих должность гражданской службы в центральном аппарате Росаккредитации (за исключением должности государственной службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Правительством Российской Федерации), должность гражданской службы руководителя и заместителя руководителя территориального органа Росаккредитации, а также отдельные должности, включенные в Перечень должностей в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по аккредитации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Росаккредитации от 9 августа 2017 г. N 225, подаются в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров центрального аппарата Росаккредитации.

3. Обращение гражданина или гражданского служащего, заявление гражданского служащего о невозможности представить сведения, заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, уведомление гражданского служащего, замещающих должность гражданской службы в территориальном органе Росаккредитации, за исключением должностей гражданской службы, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, подаются в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров территориального органа Росаккредитации.

4. Обращение гражданина или гражданского служащего, заявление гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности представить сведения, заявление гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, уведомление гражданского служащего, работника подведомственной организации, поступившие в центральный аппарат Росаккредитации, регистрируются структурным подразделением Росаккредитации, ответственным за делопроизводство, и не позднее дня, соответствующего дню их регистрации, направляются в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров центрального аппарата Росаккредитации.

5. Структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров центрального аппарата Росаккредитации обращение гражданина или гражданского служащего, заявление гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности представить сведения, заявление гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, уведомление гражданского служащего, работника подведомственной организации представляются председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по аккредитации, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по аккредитации, работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по аккредитации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия Росаккредитации) в порядке и в сроки, предусмотренные Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по аккредитации, работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по аккредитации, и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Росаккредитации от 30 марта 2018 г. N 68 (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 2018 г., регистрационный N 41505) (далее - Положение о Комиссии).

6. Дальнейшее рассмотрение обращения гражданина или гражданского служащего, заявления гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности представить сведения, заявления гражданского служащего, работника подведомственной организации о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, уведомления гражданского служащего, работника подведомственной организации, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией Росаккредитации в порядке, предусмотренном Положением о Комиссии.

7. Обращение гражданина или гражданского служащего, заявление гражданского служащего о невозможности представить сведения, заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, уведомление гражданского служащего, поступившие в территориальный орган Росаккредитации, регистрируются структурным подразделением территориального органа Росаккредитации, ответственным за делопроизводство, либо должностным лицом территориального органа Росаккредитации, ответственным за ведение делопроизводства, и не позднее дня, соответствующего дню их регистрации, направляются в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров территориального органа Росаккредитации.

8. Структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров территориального органа Росаккредитации обращение гражданина или гражданского служащего, заявление гражданского служащего о невозможности представить сведения, заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, уведомление гражданского служащего представляются председателю комиссии территориального органа Федеральной службы по аккредитации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия территориального органа Росаккредитации) в порядке и в сроки, предусмотренные Порядком формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной службы по аккредитации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Росаккредитации от 23 января 2013 г. N 125 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2014 г., регистрационный N 31312 (далее - Положение о территориальной комиссии).

9. Дальнейшее рассмотрение обращения гражданина или гражданского служащего, заявления гражданского служащего о невозможности представить сведения, заявления гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ, уведомления гражданского служащего, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией территориального органа Росаккредитации в порядке, предусмотренном Положением о территориальной комиссии.