Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О внесении изменений в приказ МВД России от 10 ноября 2012 г. N 1024 "О порядке представления и рассмотрения в МВД России и его территориальных органах материалов для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (подготовлен МВД России 18.06.2018)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О внесении изменений в приказ МВД России от 10 ноября 2012 г. N 1024 "О порядке представления и рассмотрения в МВД России и его территориальных органах материалов для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации"
(подготовлен МВД России 18.06.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа МВД России "О внесении изменений в приказ МВД России от 10 ноября 2012 г. N 1024 "О порядке представления и рассмотрения в МВД России и его территориальных органах материалов для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с пунктом 36 Плана по переработке ведомственных нормативных правовых актов в связи с выходом из состава органов внутренних дел Российской Федерации ряда подразделений и возложением на МВД России дополнительных функций от 6 мая 2016 г. N 1/4154.

Разработка проекта приказа обусловлена изданием Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", предусматривающим упразднение Федеральной миграционной службы и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков с передачей осуществляемых ими функций и полномочий Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Проектом приказа предусматривается внесение изменений в приказ МВД России от 10 ноября 2012 г. N 1024 "О порядке представления и рассмотрения в МВД России и его территориальных органах материалов для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (далее - Порядок) в части приведения его в соответствие с вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, а также уточнения процедуры рассмотрения ходатайств о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - ходатайства) подразделениями центрального аппарата МВД России.

Практика рассмотрения ходатайств свидетельствует о недостаточности предусмотренных Порядком сроков их подготовки территориальными органами МВД России, подготовки и рассмотрения подразделениями центрального аппарата МВД России для принятия объективного решения. Кроме того, значительных временных затрат требует пересылка оригиналов ходатайств и материалов к ним в территориальный орган МВД России и обратно в случае направления ходатайств и материалов к ним на доработку.

В связи с этим предлагается увеличить срок подготовки проекта ходатайства и необходимых для его обоснования материалов в территориальном органе МВД России до 15 рабочих дней, срок рассмотрения ходатайств и материалов к нему в центральном аппарате МВД России - до 20 дней.

Кроме того, в целях обеспечения соблюдения сроков принятия решения о нежелательности пребывания проектом приказа определяются сроки доработки материалов, послуживших основанием для подготовки ходатайства, в территориальных органах МВД России на районном, региональном, окружном либо межрегиональном уровне.

Издание проекта приказа не потребует формирования новых подразделений МВД России, увеличения численности действующих подразделений, их дополнительного финансирования и материально-технического обеспечения.

МВД России