Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" по вопросам обеспечения готовности работников к работе в сфере электроэнергетики и исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда" (подготовлен Минэнерго России 14.08.2018) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" по вопросам обеспечения готовности работников к работе в сфере электроэнергетики и исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда"
(подготовлен Минэнерго России 14.08.2018 г.)

Досье на проект

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" по вопросам обеспечения готовности работников к работе в сфере электроэнергетики и исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2011, N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4359; N 45, ст. 6208; 2016, N 18, ст. 2508; N 26, ст. 3865 _) следующие изменения:

1) в статье 21:

а) в абзаце сорок пятом пункта 1 слова "внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию" заменить словами "внеочередной аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики и категории работников, проходящих аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики";;

б) в пункте 2:

дополнить новым абзацем сорок восьмым следующего содержания:

установление особенностей регулирования труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок или реализацией функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

абзац сорок восьмой считать абзацем сорок девятым;

2) в пункте 2 статьи 28 абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"подготовке и подтверждению готовности работников в сфере электроэнергетики к осуществлению профессиональной деятельности, связанной с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок или реализацией функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (далее - работа в сфере электроэнергетики), в том числе порядку обучения и проверки знания указанными работниками требований охраны труда, проведения им инструктажей по охране труда.";

3) в статье 28.1:

а) наименование статьи после слова "безопасности" дополнить словами "и надежности";

б) в пункте 1:

абзац первый после слов "требований безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок" дополнить словами "и требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, установленных правилами по охране труда";

дополнить абзацем вторым следующего содержания

"В целях поддержания уровня квалификации, подтверждения знания требований надежности и иных требований в сфере электроэнергетики, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей, работники указанных организаций также обязаны проходить подготовку и подтверждение готовности к работе в сфере электроэнергетики в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, установленными в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Федерального закона. Категории таких работников, обязательные формы подготовки и подтверждения готовности для каждой из категорий, порядок их проведения и оформления результатов определяются указанными нормативными правовыми актами.";

в) пункт 2 после слов "энергопринимающих установках" дополнить словами "и подтверждение их готовности к работе в сфере электроэнергетики";

г) в пункте 4:

абзац первый после слов "при эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок" дополнить словами "и требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, установленных правилами по охране труда";

абзац второй после слов "энергетического надзора" дополнить словами ", а также требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, установленных правилами по охране труда";

д) пункт 5 дополнить после абзаца третьего новыми абзацами следующего содержания:

"В случае если в соответствии с требованиями законодательства о промышленной безопасности или законодательства о безопасности гидротехнических сооружений работник, обязанный проходить аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, обязан также проходить аттестацию в области промышленной безопасности и (или) аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, такие аттестации могут проводиться одновременно с аттестацией по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики с оформлением их результатов единым документом.

В случае если в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, работник в рамках мероприятий по подготовке и подтверждению готовности к работе в сфере электроэнергетики обязан проходить проверку знания требований надежности и иных требований в сфере электроэнергетики, необходимых для исполнения им трудовых обязанностей, такая проверка знаний может проводиться аттестационной комиссией, формируемой организацией, одновременно с аттестацией по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики с оформлением их результатов единым документом.";

е) дополнить после пункта 6 новым пунктом следующего содержания:

"61. В случае если организация осуществляет эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, предусмотренная настоящей статьей закона аттестация проводится в установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетике порядке как в отношении работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией объектов электроэнергетики, так и в отношении работников такой организации, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией источников тепловой энергии и тепловых сетей. При аттестации работников указанной организации, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией источников тепловой энергии и тепловых сетей, проводится проверка знания ими требований безопасности в сфере теплоснабжения, требований по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок и иных обязательных требований в сфере теплоснабжения, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.".

ж) в пункте 7:

абзац первый после слов "безопасности в сфере электроэнергетики," дополнить словами "подготовку и подтверждение готовности к работе в сфере электроэнергетики,";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Работники, не прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, подготовку и подтверждение готовности к работе в сфере электроэнергетики, вправе обжаловать решения соответствующей аттестационной комиссии или организации в сфере электроэнергетики, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

Статья 2

Настоящий Федеральный закон, за исключением пункта 3 статьи 1, вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Пункт 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2019 г.

Президент Российской Федерации

В. Путин

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта