Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 384" (подготовлен Минпромторгом России 25.09.2018)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 384"
(подготовлен Минпромторгом России 25.09.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 384" (далее - проект постановления) подготовлен Минпромторгом России в целях реализации инвестиционного проекта "Реконструкция и техническое перевооружение производства для выпуска новых лекарственных форм социально значимых препаратов, федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный завод медицинских препаратов", г. Москва".

Реализация инвестиционного проекта "Реконструкция и техническое перевооружение производства для выпуска новых лекарственных форм социально значимых препаратов, федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный завод медицинских препаратов", г. Москва" (далее - инвестиционный проект, объект капитального строительства) осуществлялась в 2011 - 2017 годы в рамках федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", а с 2018 года - в рамках мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 384.

Финансирование инвестиционного проекта в 2017 году осуществлялось в рамках соглашения на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов от 01.04.2014 г. N 14412.2049999.19.001 между Минпромторгом России и федеральным государственным унитарным предприятием "Государственный завод медицинских препаратов".

Позднее принятие и вступление в силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 1672 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", предусматривающее в том числе корректировку объемов финансирования указанного инвестиционного проекта, повлияло на неисполнение бюджетных обязательств 2017 года в размере 250 млн рублей.

В соответствии с Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2017 г. N 1496, бюджетные ассигнования в размере 250 млн рублей были восстановлены в 2018 году в установленном порядке. Соответствующие изменения внесены в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2018 год.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 08 ноября 2017 г. N 1393 осуществлена реорганизация федерального государственного унитарного предприятия "Государственный завод медицинских препаратов" путем его присоединения к федеральному государственному унитарному предприятию "Московский эндокринный завод". Устав федерального государственного унитарного предприятия "Московский эндокринный завод" в новой редакции утвержден приказом Минпромторга России 20 апреля 2018 г. N 1560.

В связи с изложенным, проектом постановления уточняется наименование заказчика-застройщика объекта капитального строительства, а также объемы финансирования за счет средств федерального бюджета, предусмотренные к предоставлению в 2018 году и фактически предоставленные в 2011 - 2017 годах.

Необходимо отметить также, что проектом постановления уточняется срок ввода объекта в эксплуатацию (с 2018 года на 2020 год) в связи с тем, что в судебном порядке (мировое соглашение, утвержденное Арбитражным судом города Москвы от 17 января 2018 г.) федеральным государственным унитарным предприятием "Государственный завод медицинских препаратов" расторгнут договор от 14 декабря 2013 г. N 0573100011613000003-01 с ООО "Фармконтракт" на поставку оборудования, что требует дополнительного времени для проведения новых конкурсных процедур по определению поставщика оборудования, последующего производства оборудования, его поставки и монтажа.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.