Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2002 г. N 707" (подготовлен Минэкономразвития России 27.09.2018)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2002 г. N 707"
(подготовлен Минэкономразвития России 27.09.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2002 г. N 707 "О порядке реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее соответственно - проект постановления, постановление N 707, Положение), направлен на приведение постановления N 707 в соответствие с положениями Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ), которыми предусмотрено что минимальный размер оплаты труда применяется исключительно для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

Вместе с тем, Положение в соответствии с пунктами 12 и 13 статьи 43 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" определяет порядок продажи федерального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу вышеуказанного федерального закона, а также создание акционерного общества с последующим внесением арендуемого имущества в качестве вклада государства в его уставной капитал.

При этом в качестве критерия определения пороговой стоимости имущества при определении способа отчуждения федерального имущества по договорам аренды с правом выкупа используется минимальный размер оплаты труда.

Учитывая изложенное, предлагается предусмотреть определение способа отчуждения имущества в зависимости от минимального размера уставного капитала непубличного общества по аналогии со статьей 26 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах", устанавливающей минимальный уставный капитал непубличного общества в размере 10 000 рублей.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 82-ФЗ до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

Таким образом, предлагаемый проектом постановления подход, предусматривающий использование минимального размера уставного капитала непубличного общества в качестве критерия определения пороговой стоимости имущества при определении способа отчуждения федерального имущества по договорам аренды с правом выкупа, является сопоставимым с ранее действующим порядком, используемым в постановлении N 707.

В соответствии с Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. При этом из Гражданского кодекса Российской Федерации исключены такие организационно-правовые формы, как закрытые и открытые акционерные общества, а также общества с дополнительной ответственностью. Соответствующие изменения внесены в проект постановления.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация постановления Правительства Российской Федерации не окажет влияния на доходы и расходы федерального бюджета.