Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Методические указания по формированию аварийного запаса для воздушных линий электропередачи 0,4-1150 кВ" (подготовлен Минэнерго России 23.10.2018)

Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Методические указания по формированию аварийного запаса для воздушных линий электропередачи 0,4-1150 кВ"
(подготовлен Минэнерго России 23.10.2018 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2017, N 31 (ч.1), ст. 4822) и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1562) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Методические указания по формированию аварийного запаса для воздушных линий электропередачи 0,4-1150 кВ".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечение шести месяцев со дня его официального опубликования.

Министр

А.В. Новак

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минэнерго России
от "___"_________2018 г.

"Методические указания по формированию аварийного запаса для воздушных линий электропередачи 0,4-1150 кВ"

1. Настоящие Методические указания устанавливают общий порядок комплектования, размещения, хранения, восполнения и ротации аварийного запаса (далее по тексту - АЗ) для выполнения аварийно-восстановительных работ на воздушных линиях электропередачи 0,4-1150 кВ (далее по тексту - ВЛ).

2. Методические указания распространяются на субъекты электроэнергетики, владеющие на праве собственности или ином законном основании (а также эксплуатирующие организации) воздушными линиями электропередачи 0,4-1150 кВ.

3. В настоящих Методических указаниях применяются следующие термины и определения:

Аварийный запас - особый запас материальных ценностей, состоящий из элементов и оборудования ВЛ, предназначенных для обеспечения работ по ликвидации аварий на ВЛ.

Аварийно-восстановительные работы - работы по устранению повреждения элементов ВЛ, возникшего в результате технологического нарушения (аварии).

Ротация аварийного запаса - частичное обновление элементов и оборудования ВЛ, хранящихся в АЗ, путем использования их при аварийно-восстановительных работах, выполнении ремонтов и работ при техническом перевооружении и реконструкции с обязательной заменой на аналогичные новые элементы и оборудование, приобретаемые за счет средств, выделяемых для финансирования этих работ.

Склад аварийного запаса - специально отведенная территория, здание, сооружение или помещение (выделенные места в рамках одного помещения) для хранения и содержания АЗ, в том числе по договорам на объектах сторонних организаций.

Срок хранения - период, в течение которого элементы и оборудование ВЛ при соблюдении установленных условий хранения сохраняют свои технические характеристики, указанные в документации изготовителя или документах стандартизации.

4. Для ликвидации аварий на ВЛ субъекты электроэнергетики (эксплуатирующие организации) в соответствии с организационной структурой, конфигурацией и протяженностью электрических сетей могут формировать АЗ следующих уровней управления:

- централизованный АЗ - управляемый субъектом электроэнергетики (эксплуатирующей организацией) запас материальных ценностей, необходимых для обеспечения работ по ликвидации аварий на объектах электросетевого хозяйства на территории присутствия субъекта электроэнергетики;

- децентрализованный (территориальный) АЗ филиалов (обособленных подразделений) - управляемый филиалом (обособленным подразделением) субъекта электроэнергетики запас материальных ценностей, необходимых для обеспечения работ по ликвидации аварий на объектах электросетевого хозяйства на территории присутствия филиала (обособленного подразделения) субъекта электроэнергетики.

5. Субъекты электроэнергетики (эксплуатирующие организации), исходя из риск-ориентированного подхода к управлению активами, с учетом технического состояния ВЛ (индекса технического состояния), количества однотипных элементов, оборудования, статистических показателей повреждаемости, информации по авариям и дефектам, возникающим на ВЛ, формируют перечень (номенклатура, количество) элементов и оборудования аварийного запаса для ВЛ.

6. Минимальное количество элементов и оборудования АЗ для ВЛ, при достижении которого необходимо его пополнение (неснижаемый остаток), устанавливается ЛНА субъекта электроэнергетики (эксплуатирующей организации) на основании опыта и условий эксплуатации ВЛ.

7. Субъекты электроэнергетики (эксплуатирующие организации) определяют порядок учета, контроля использования, пополнения и ротации элементов и оборудования АЗ для ВЛ в соответствии с ЛНА.

8. Требования к объему и периодичности испытаний элементов и оборудования АЗ в процессе хранения определяются ЛНА субъекта электроэнергетики (эксплуатирующей организации) с учетом требований документации изготовителя.

9. Субъект электроэнергетики (эксплуатирующая организация) на всех уровнях управления устанавливает перечень лиц, ответственных за учет, хранение и поступление элементов и оборудования АЗ для ВЛ.

10. Субъекты электроэнергетики (эксплуатирующие организации) ЛНА устанавливают порядок комплектования АЗ. Комплектование АЗ может осуществляться за счет:

- элементов и оборудования ВЛ при вводе в работу законченных строительством ВЛ в соответствии с проектно-сметной документацией;

- демонтированных в результате выполнения технического перевооружения и реконструкции и пригодных к дальнейшей эксплуатации элементов и оборудования ВЛ;

- средств инвестиционной программы и иных средств по решению субъекта электроэнергетики (эксплуатирующей организации).

11. Перечень элементов и оборудования АЗ и затраты на их приобретение должны быть определены проектно-сметной документацией на ВЛ.

12. Элементы и оборудование, поставляемое и/или переводимое в АЗ, должны пройти испытания в соответствии с требованиями приказа Минэнерго России "Требования к объему и нормам испытаний электрооборудования", документов стандартизации, документации изготовителей с оформлением необходимых протоколов испытаний.

13. Аварийный запас должен храниться на складах. При хранении АЗ на складе должны обеспечиваться:

- сохранность АЗ и его готовность к отгрузке;

- создание надлежащих условий хранения элементов и оборудования в соответствии с требованиями документации изготовителя и документов стандартизации;

- техническое обслуживание в соответствии с ЛНА субъекта электроэнергетики (эксплуатирующей организации) с учетом НПА, документов стандартизации, требований документации изготовителя;

- готовность подъездных путей, грузоподъемных машин и механизмов, оснастки для погрузочно-разгрузочных работ.

14. Склад АЗ должен располагаться исходя из условия доставки элементов и оборудования ВЛ к месту проведения аварийно-восстановительных работ в кратчайший срок.

15. Склад АЗ должен соответствовать требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О противопожарном режиме" ("Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, N 19, ст. 2415)

16. Запрещается хранение АЗ вместе с горюче-смазочными и лакокрасочными материалами.

При хранении элементов ВЛ, оборудования/материалов АЗ на одном складе с оборудованием, предназначенным для проведения ремонтов, нового строительства и реконструкции должно быть выделено и обозначено место хранения оборудования/материалов АР.

17. Восполнение АЗ происходит при достижении уровня неснижаемого остатка в соответствии с ЛНА субъекта электроэнергетики (эксплуатирующей организации).

18. АЗ должен быть укомплектован полностью до начала отопительного сезона.

19. В целях обновления элементов и оборудования ВЛ, хранящихся в АЗ, должна проводится их периодическая ротация.

20. Обновление элементов и оборудования АЗ проводится путем передачи ранее находящихся на хранении элементов и оборудования ВЛ для проведения ремонтных работ, работ по реконструкции и новому строительству, с замещением вновь поставленными элементами и оборудованием ВЛ.

21. Срок хранения нового оборудования в качестве АЗ не должен превышать нормативный срок службы, установленный изготовителем.

22. По истечении срока хранения элементов и оборудования АЗ субъект электроэнергетики (эксплуатирующая организация) принимает решение о продлении срока хранения оборудования, повторной консервации с учетом документации изготовителя или списании.

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта