Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в приказ Минприроды России "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 N 529 "Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и формы соответствующего акта" (от 14.11.2018 г. N 33358-СШ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект приказа Минприроды России "О внесении изменений в Порядок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. N 529" (далее - проект акта, Порядок отнесения земель), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Министерством природных ресурсов и экологии (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Согласно пояснительным материалам проект акта разработан в целях приведения положений Порядка отнесения земель в соответствие с положениями Лесного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения".

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 Правил, разработчиком соблюдены.

В соответствии с пунктом 7 сводного отчета основными группами субъектов, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (около 50 тыс. участников), а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 17 сентября по 26 октября 2018 года. Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте (ID проекта акта 02/08/09-18/00084044).

Поступившие в ходе публичных обсуждений замечания и предложения включены разработчиком в сводку предложений, надлежащим образом прокомментированы и учтены.

С учетом изложенного на основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

Кроме того, сделан вывод об отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.