Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 327 "Об утверждении порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков" и от 19 августа 2009 г. N 136 "Об утверждении порядка закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа" (подготовлен Минтрансом России 08.11.2018)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 327 "Об утверждении порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков" и от 19 августа 2009 г. N 136 "Об утверждении порядка закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа"
(подготовлен Минтрансом России от 08.11.2018)

Досье на проект

В рамках рассмотрения предложений ФАС России относительно исключения ФАС России из порядков закрытия железнодорожных путей общего пользования и станций для выполнения всех или некоторых операций в Аппарате Правительства Российской Федерации 20 сентября 2018 г. состоялось совещание.

Учитывая, что правоотношения в рамках процедур по закрытию железнодорожных путей общего пользования и станций для выполнения всех или некоторых операций регламентируются приказами Минтранса России от 22 декабря 2011 г. N 327 "Об утверждении порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков" и от 19 августа 2009 г. N 136 "Об утверждении порядка закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа" и регулирование данных процедур не входит в компетенцию Аппарата Правительства Российской Федерации, в ходе совещания была выработана совместная позицию о необходимости внесения соответствующих изменений в действующие приказы в части уточнения наименований федеральных органов исполнительной власти, согласование которых требуется для принятия решения о возможности (невозможности) закрытия железнодорожных путей общего пользования.

В рамках исполнения указанных решений Минтранс России подготовил соответствующий проект приказа.

Проектом приказа предусматривается внесение изменений:

в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 327 "Об утверждении порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2012 г., регистрационный N 23558):

1) подпункт 2) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"предложение или позиция субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены железнодорожные пути, по вопросу закрытия железнодорожных путей (в случае, если предполагаемый к закрытию железнодорожный путь расположен на территории нескольких субъектов Российской Федерации, необходимо приложить предложения или позиции всех субъектов Российской Федерации, на территории которых расположен железнодорожный путь);".

2) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"Министерство транспорта Российской Федерации направляет заключение о возможности или невозможности закрытия железнодорожных путей в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в течение пяти рабочих дней со дня получения обоснованного заключения Росжелдора, а также уведомительным порядком в ФАС России.";

в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 августа 2009 г. N 136 "Об утверждении порядка закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2009 г., регистрационный N 15327):

1) подпункт 2) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"предложение или позиция субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена железнодорожная станция, по вопросу закрытия железнодорожной станции;".

2) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"Федеральное агентство железнодорожного транспорта на основании заключения территориального органа в течение десяти рабочих дней направляет согласованное с Министерством транспорта Российской Федерации заключение о возможности или невозможности закрытия железнодорожной станции в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, а также уведомительным порядком в ФАС России.".