Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда и Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда"
(подготовлен Минтрудом России 13.11.2018 г.)
В соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2016, N 27, ст. 4210) приказываю:
Утвердить:
порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда согласно приложению N1 к настоящему приказу;
порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр |
М.А. Топилин |
Приложение N 1
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "___" __________ 201_ г. N ____
Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда
1. Проведение мероприятий по государственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда, осуществляемых без взаимодействия с организациями, проводящими специальную оценку условий труда, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценки условий труда", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований по внесению информации в федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - мероприятие по государственному контролю без взаимодействия) является задание на проведение мероприятий по государственному контролю без взаимодействия.
2. Задание на проведение плановых мероприятий по государственному контролю без взаимодействия оформляется в виде плана мероприятий по контролю на календарный год, утверждаемого руководителем территориального органа Федеральной службы по труду и занятости (далее - Служба).
3. Задание на проведение внеплановых мероприятий по государственному контролю без взаимодействия утверждается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Службы на основании:
а) докладной записки государственного гражданского служащего территориального органа Службы, на которого возложены функции государственного контроля без взаимодействия, на имя руководителя (заместителя руководителя) этого территориального органа, составленной в соответствии с полученной информацией о готовящихся нарушениях или признаках нарушения законодательства о специальной оценке условий труда;
б) поручения центрального аппарата Службы, подготовленного в соответствии с полученной информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушения законодательства о специальной оценке условий труда.
4. Задание на проведение мероприятия по государственному контролю без взаимодействия должно содержать:
а) дату и номер;
б) наименование объектов контроля (юридического лица, индивидуального предпринимателя), в отношении которых проводится мероприятие по государственному контролю без взаимодействия, а также основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
в) место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, указанных в подпункте "б" настоящего пункта;
г) период проведения мероприятия по контролю;
д) цель и задачи мероприятия по контролю;
е) перечень обязательных требований, соблюдение которых подлежит проверке в ходе мероприятия по государственному контролю без взаимодействия, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены данные обязательные требования;
ж) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц, ответственных за проведение мероприятия по государственному контролю без взаимодействия (только для внеплановых мероприятий по контролю);
5. Задание на проведение мероприятия по государственному контролю без взаимодействия оформляется должностным лицом территориального органа Службы с помощью Автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельностью (далее - АСУ КНД) или в письменной форме с последующим внесением в АСУ КНД Службы.
6. Задание на проведение внепланового мероприятия по государственному контролю без взаимодействия оформляется в течение трех рабочих дней с момента получения исполнителем соответствующей резолюции руководителя (заместителя руководителя) территориального органа на докладную записку или на поручение, поступившее из центрального аппарата Службы.
Приложение N 2
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "___" __________ 201_ г. N ____
Порядок оформления
результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда
1. Результаты проведения мероприятий по государственному контролю без взаимодействия оформляются в виде акта.
2. Акт должен содержать:
а) дату и номер задания на проведение мероприятия по контролю;
б) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц, осуществлявших проведение мероприятия по государственному контролю без взаимодействия;
в) наименование объекта контроля (юридического лица, индивидуального предпринимателя), в отношение которого проводилось мероприятие по контролю;
г) период проведения мероприятия по контролю;
д) информацию о выявленных нарушениях обязательных требований.
3. Акт составляется и подписывается должностными лицами, проводившими мероприятие по государственному контролю без взаимодействия в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
К акту могут быть приложены документы, иные материалы, обосновывающие выводы, содержащиеся в акте.
4. В случае выявления нарушений обязательных требований должностным лицом проводившим мероприятие по государственному контролю без взаимодействия направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в отношении которого проводилось мероприятие по контролю, предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.
5. Уведомление об исполнение предостережения используется должностным лицом проводившим мероприятие по государственному контролю без взаимодействия для целей организации и проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) в плановом порядке.
6. В случае не устранения нарушений обязательных требований, в том числе, не уведомления органа государственного контроля (надзора) о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по устранению нарушений обязательных требований по результатам рассмотрения предостережения, должностное лицо, проводившее мероприятие по государственному контролю без взаимодействия, принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, проводит внеплановую проверку в установленном Административным регламентом порядке.
7. Результаты мероприятия по государственному контролю без взаимодействия вносятся в Автоматизированную систему управления контрольно-надзорной деятельностью Службы в течение трех рабочих дней с момента его завершения.
См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Минтруд пропишет, как должно составляться задание на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с организациями и ИП в рамках госнадзора за соблюдением норм о специальной оценке условий труда. Такое задание утверждает руководитель территориального органа Роструда. Мероприятия подразделяются на плановые и внеплановые.
Также Министерство урегулирует порядок оформления результатов контрольного мероприятия. Они отражаются в акте, который готовится в течение 3 рабочих дней после завершения проверки. При необходимости выносится предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.