Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Врач по авиационной и космической медицине"
(подготовлен Минтрудом России 27.11.2018 г.)
Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций
Одной из важнейших составляющих в системе управления безопасностью авиационных (космических) полетов является их медицинское обеспечение. Среди задач медицинского обеспечения полетов (МОП) отмечается наиболее значимая - оценка соответствия состояния здоровья лиц из числа персонала, допускаемых к профессиональной деятельности в области авиации и космоса, Требованиям к состоянию здоровья этого персонала, разработанным в соответствующих ведомствах.
Исторически в нашей стране с 1909 года сложилась трехзвеньевая система медицинского обеспечения полетов, которая включает:
первое звено - |
медицинское освидетельствование авиационного персонала в целях врачебно-летной экспертизы (принятие медицинского экспертного решения о допуске к профессиональной деятельности); эту медицинскую деятельность выполняют врачи-специалисты специально созданных врачебно-летных экспертных комиссий (ВЛЭК); |
второе звено - |
динамическое наблюдение авиационного персонала в период между очередными медицинскими освидетельствованиями (межкомиссионное наблюдение), которое включает проведение обязательных, углубленных и дополнительных медицинских осмотров с целью контроля состояния здоровья лиц, допущенных к профессиональной деятельности; этот вид медицинской деятельности выполняют врачи-специалисты авиационных организаций (врачи-терапевты, врачи по авиационной и космической медицине, врачи отрядов, врачи авиакомпаний); |
третье звено - |
проведение предполетных (послеполетных) медицинских осмотров членов экипажей воздушных судов, а также предсменных (послесменных) медицинских осмотров диспетчеров управления воздушным движением, целью которых является выявление состояний здоровья авиационного персонала, препятствующих безопасному выполнению авиационных полетов; этот вид медицинской деятельности выполняют врачи здравпунктов авиационных организаций (врачи-терапевты). |
В настоящее время разработаны, утверждены соответствующими Федеральными авиационными правилами и действуют Порядки медицинского обеспечения полетов в государственной авиации и экспериментальной авиации. Однако в гражданской авиации подобный документ отсутствует, что существенно осложняет выполнение всех мероприятий медицинского обеспечения полетов и в целом медицинской деятельности в гражданской авиации.
Трехзвеньевая система МОП составляет практическую сущность новой медицинской специальности "Авиационная медицина", которая возникла в России в 1909 году, а затем и специальности "Авиационная и космическая медицина" (с 1973 года). Специальность "Авиационная и космическая медицина" включена в Номенклатуру специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденную приказом Минздрава России от 07.10.2015 г. N 700н. Приказом Минздрава России от 08.10.2015 г. N 707н определены Квалификационные требования к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием по специальности "Авиационная и космическая медицина". Приказом Минздравсоцразвития N 1664 от 27.12.2011 г. утверждена медицинская услуга "прием (осмотр, консультация) врача по авиационной и космической медицине, первичный и повторный", а приказом Минздрава России N 1183 от 20.12.2012 г. в Номенклатуру должностей медицинских работников введена должность специалиста с высшим профессиональным (медицинским) образованием - врача по авиационной и космической медицине. Также определены порядки и сроки совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков по дополнительным профессиональным образовательным программам (приказ Минздрава России N 66н от 03.08.2012 г.). Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации по специальности "Авиационная и космическая медицина" утверждены в Государственном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования "Российская медицинская академия последипломного образования" Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2014-2015 гг.
Утверждена программа подготовки высшего образования в ординатуре по специальности 31.08.25 "Авиационная и космическая медицина" (приказом Министерства образования и науки N 1061 от 12.09.2013 г.); утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по специальности 31.08.25 "Авиационная и космическая медицина" (приказом Министерства образования и науки N 1067 от 19.12.2014 г.).
Приказом Минздрава России N 121 от 11.03.2013 г. предусмотрено лицензирование для осуществления работ (услуг) по авиационной и космической медицине. Однако до сих пор Минздравом России не утвержден Порядок оказания медицинской помощи по "Авиационной и космической медицине", а врач по авиационной и космической медицине отсутствует в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (приказ Минздравсоцразввития России N 541 от 23.07.2010 г.). Эти обстоятельства диктуют необходимость разработки и утверждения профессионального стандарта "Специалист в области авиационной и космической медицины". Отсутствие такого профессионального стандарта, утвержденного нормативным правовым актом Минтруда России, приводит к возникновению конфликтных ситуаций с кадровыми органами при приеме на работу врачей; при проверках, осуществляемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в рамках государственного контроля, а также при получении лицензии на медицинскую деятельность и лицензионном контроле.
Профессиональная деятельность в области авиационной и космической медицины включает охрану здоровья авиационного персонала путем оказания высококвалифицированной специализированной медицинской помощи в соответствии с установленными требованиями и стандартами в сфере здравоохранения.
Видами этой профессиональной деятельности являются: профилактическая, диагностическая, лечебная, реабилитационная, психолого-педагогическая и организационно-управленческая.
При оказании специализированной медико-санитарной помощи врач по авиационной и космической медицине должен обладать компетенциями, которые формируются у врача при профессиональной подготовке:
а) в ординатуре по специальности 31.08.25 "Авиационная и космическая медицина";
б) по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки по специальности "Авиационная и космическая медицина".
В соответствии с общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), утвержденным постановлением Росстандарта России от 12.12.2014 г. N 2020-ст, должность "Врач по авиационной и космической медицине" соответствует группе 2 "Специалисты высшего уровня квалификации", код 2212 - "Врачи-специалисты".
В соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД, ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятым постановлением Росстандарта России от 31.01.2014 г. N14-ст), должность "Врач по авиационной и космической медицине" относится к разделу "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", подразделу 86.1 "Деятельность больничных организаций" и подразделу 84.22 "Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности".
Профессиональный стандарт "Врач по авиационной и космической медицине" разработан в соответствии с методическими рекомендациями по разработке профессиональных стандартов, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 г. N 170н и макетом профессионального стандарта, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2014 г. N 665н.
Профессиональный стандарт "Врач по авиационной и космической медицине" посвящен изложению сведений об одном из видов профессиональной деятельности "Врачебная практика в области авиационной и космической медицины".
Основная цель этого вида профессиональной деятельности: анализ этиологии, патогенеза и клинических проявлений заболеваний внутренних органов человека, их диагностика, нехирургическое лечение, профилактика заболеваний и организация реабилитации пациентов; врачебно-летная экспертиза при внутренних болезнях авиационного персонала и космонавтов.
В настоящем профессиональном стандарте выделена одна обобщенная трудовая функция: "Оказание специализированной медицинской помощи авиационному персоналу и космонавтам".
Представление профессионального стандарта в виде одной обобщенной трудовой функции отражает уровни оказания медицинской помощи.
Обобщенная трудовая функция "Оказание специализированной медицинской помощи авиационному персоналу и космонавтам" и включает следующие трудовые функции:
1. Оказание специализированной медицинской помощи авиационному персоналу и космонавтам в амбулаторных условиях в плановом порядке, в неотложной или экстренной формах
2. Проведение обследования авиационного персонала и космонавтов с целью установления диагноза
3. Назначение лечения авиационному персоналу и космонавтам, контроль его эффективности и безопасности
4. Проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации авиационного персонала и космонавтов, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации
5. Проведение медицинских освидетельствований и медицинских осмотров
6. Проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике и формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению авиационного персонала и космонавтов
7. Проведение анализа медико-статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала
8. Оказание медицинской помощи в экстренной форме
9. Организация и оказание медицинской помощи авиационному персоналу и космонавтам и медицинской эвакуации в условиях чрезвычайных ситуаций, при террористических актах и военных конфликтах
При формировании обобщенной трудовых функции, трудовых функций и их отнесении к конкретным уровням квалификации учитывались квалификационные требования к врачу по авиационной и космической медицине, программа профессиональной подготовки врача по авиационной и космической медицине в ординатуре и профессиональной переподготовки врача по авиационной и космической медицине; требования нормативно-правовых актов по медицинскому обеспечению полетов (приказ Минтранса России от 31.06. 2009 г N 128 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", Федеральные авиационные правила: "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации (ФАП МО ГА-2002); Методические рекомендации по медицинскому динамическому наблюдению летного, диспетчерского состава, бортпроводников и курсантов учебных заведений гражданской авиации (N14.5.3-11 от 21.01.2001г.) и другие.
Трудовые функции представлены в виде алгоритма, включающего: перечень трудовых действий; необходимые умения (в т.ч. врачебно-летную экспертизу); необходимые знания (авиамедицинской патологии, терапевтических заболеваний, профессиональных заболеваний, неотложных состояний в клинике внутренних болезней, острых и хирургических заболеваний, гинекологических заболеваний, функциональных и специальных методов диагностики и терапии).
Трудовые функции включают:
- ознакомление с условиями труда, в которых осуществляется профессиональная деятельность летного состава, диспетчеров управления воздушным движением, космонавтов;
- диспансерное (динамическое) наблюдение авиационного персонала;
- определение необходимости госпитализации и организация ее в лечебные учреждения;
- лечение, реабилитацию, проведение профилактических мероприятий;
- определение нетрудоспособности (временной и стойкой);
- врачебно-летную экспертизу при:
- специфических для авиационной и космической медицины заболеваниях;
- терапевтических заболеваниях;
- профессиональных заболеваниях;
- неотложных состояниях в клинике внутренних болезней;
- острых хирургических заболеваниях;
- гинекологических заболеваниях;
- функциональные и специальные методы диагностики и терапии.
Проект профессионального стандарта "Врач по авиационной и космической медицине" содержит также требования к образованию и обучению врача по авиационной и космической медицине.
Раздел 2. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта "Врач по авиационной и космической медицине"
2.1 Этапы разработки профессионального стандарта
Последовательность разработки профессионального стандарта "Врач по авиационной и космической медицине" обусловлена Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 г. N 170н. В соответствии с указанными документами были установлены и осуществлены следующие этапы:
а) подготовка проекта профессионального стандарта, включающая:
- формирование рабочей (экспертной) группы, в состав которой вошли эксперты, обладающие практическим опытом работы в авиационной и космической медицине, эксперты в организации здравоохранения, эксперты, обладающие опытом разработки образовательных программ дополнительного профессионального образования для данной категории работников;
- проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций;
- проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации по виду профессиональной деятельности и по отдельным трудовым функциям в этой области;
- формирование репрезентативной выборки организаций;
- проведение опроса работников организаций, представляющих руководителей и ведущих специалистов соответствующего профиля;
- подготовка проекта профессионального стандарта, включающего описание обобщенных и основных трудовых функций.
б) проведение профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта, в том числе:
- размещение проекта профессионального стандарта на сайте ответственной организации-разработчика Общероссийская общественная организация Общероссийская общественная организация "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" (http://aviacosmosmed.ru/);
- размещение проекта профессионального стандарта на сайте Минтруда России;
- проведение конференций и других публичных мероприятий для представителей профессионального сообщества, работодателей, их объединений;
- активное использование интернет-ресурсов для публичного on-line обсуждения проекта;
сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию проекта профессионального стандарта;
в) доработка и согласование проекта профессионального стандарта, которая включала:
- внесение изменений в содержимое проекта профессионального стандарта с учетом высказанных в процессе обсуждения замечаний;
- согласование проекта профессионального стандарта с ведущими профильными профессиональными ассоциациями и профессиональными союзами федерального уровня;
- представление проекта профессионального стандарта в Минтруд России.
2.2. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций
Ответственные организации-разработчики:
Общероссийская общественная организация "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России", город Москва |
Президент Власов Валентин Дмитриевич |
Организации-разработчики:
1. |
Союз медицинского сообщества "Национальная Медицинская Палата", город Москва |
2. |
Некоммерческое партнерство "Медицинская ассоциация гражданской авиации", город Москва |
Для анализа обобщенной трудовой функции и выделенных в ней трудовых действий, выявления знаний и умений, необходимых врачу по авиационной и космической медицине был проведен предварительный опрос руководителей организаций здравоохранения, подразделений и ведущих специалистов в области авиационной и космической медицины различных медицинский организаций, а также медицинских образовательных учреждений и представителей профсоюзных организаций в области здравоохранения.
Для осуществления опроса был разработан перечень наиболее важных вопросов (анкета). Разработанная анкета распространялась в субъекты Российской федерации путем интернет-рассылки, либо материал собирался путем очной или телефонной беседы.
В результате выделены алгоритмы профессиональной деятельности врача по авиационной и космической медицине, необходимые компетенции, проанализирована ситуация, сложившаяся в области профессиональной подготовки специалистов.
Использование метода опроса, участие в нем большого числа респондентов: руководителей и специалистов организаций здравоохранения обеспечило надежность и высокую степень полноты представленной информации.
По результатам опроса данные обобщены, проанализированы и послужили основой для разработки проекта профессионального стандарта.
2.3. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта
Сведения об организациях и уполномоченных лицах, непосредственно привлеченных к разработке и согласованию проектов профессиональных стандартов представлены в Приложении N1.
2.4. Описание требований к экспертам, привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов.
В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области организации здравоохранения, авиационной и космической медицины, специалисты в области обучения и развития персонала, другие специалисты.
В соответствии со спецификой деятельности по разработке профессиональных стандартов основными критериями в процессе отбора экспертов были следующие:
- уровень компетентности эксперта в области разработки профессиональных стандартов, предшествующий опыт работы в области разработки профессиональных и образовательных стандартов;
- полнота охвата группой разработчиков всех видов деятельности внутри профессионального стандарта;
- степень объективности эксперта-участника при оценке, обобщении и анализе данных, принятии решения по формированию содержания профессионального стандарта.
2.5. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности
Для описания трудовых функций врача по авиационной и космической медицине были использованы нормативные правовые документы:
- Федеральный закон N 323-ФЗ от 21.11.2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
- Федеральный закон N ФЗ-60 от 05.03.1997 г. "Воздушный кодекс Российской Федерации" (с дополнениями и изменениями)
- Федеральный закон N ФЗ-273 от 29.12.2012 г. "Об образовании в Российской Федерации"
- Приказ Минздрава России N 700н от 07.10.2015 г. "О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование"
- Приказ Минздрава России N 707н от 08.10.2015 г. "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки"
- Приказ Минздрава России N 1183 от 25.12.2012 г. "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников"
- Приказ Минздрава России N 66н от 03.08.2012 г. "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях"
- Приказ Министерства здравоохранения РФ N 804н от 13.10.2017 г. "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 121 от 11.03.2013 г. "Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях"
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации N 1061 от 12.09. 2013 г. "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования"
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации N 1067 от 25.08.2014 г. "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 31.08.25 Авиационная и космическая медицина (уровень подготовки кадров высшей квалификации)"
- Приказ Минтранса России N 128 от 31.07.2009 года "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации"
Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта "Врач по авиационной и космической медицине"
С целью обсуждения содержания проекта профессионального стандарта врача по авиационной и космической медицине в широком профессиональном сообществе был проведен ряд мероприятий.
1. Проект профессионального стандарта размещен на сайте ответственной организации-разработчика - Общероссийской общественной организации "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" http://aviacosmosmed.ru/ (статистика посещаемости представлена в Приложении N4)
2. Проведено обсуждение проекта профессионального стандарта на совместном заседании Президиума Общероссийской общественной организации "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" и представителей Некоммерческого партнерства "Медицинская ассоциация гражданской авиации", которое состоялось 24.03. 2017 г.
3. Проект профессионального стандарта "Врач по авиационной и космической медицине" обсужден на пленарном заседании 10-го Международного научно-практического конгресса на тему "Человеческий фактор и безопасность профессиональной деятельности на воздушном, водном и наземном транспорте (25-27-го октября 2017 г., г. Москва).
4. Проведено обсуждение профессионального стандарта "Врач по авиационной и космической медицине" на заседании Президиума НП "Медицинская ассоциация гражданской авиации" 27 сентября 2017 года.
Процесс разработки проекта профессионального стандарта и его общественного обсуждения проходили в параллельном режиме. Данный подход позволил проводить сравнительный анализ замечаний и оперативно осуществлять корректировку проекта. В результате общественного обсуждения был получен ряд замечаний и рекомендаций по содержанию профессионального стандарта "Врач по авиационной и космической медицине". Рекомендации и замечания были учтены в рамках подготовки итогового варианта. Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приводятся в Приложении N 3.
Раздел 4 "Согласование проекта профессионального стандарта"
В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством, отсутствуют.
Приложение N1
Сведения об организациях, привлеченных к разработке проекта профессионального стандарта
N п/п |
Организация |
Должность уполномоченного лица |
ФИО уполномоченного лица |
Подпись уполномоченного лица |
Разработка проекта профессионального стандарта | ||||
1. |
Общероссийская общественная организация "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" (ААКМЭЭМР) |
Президент |
Власов Валентин Дмитриевич |
|
2. |
Некоммерческое партнерство "Медицинская ассоциация гражданской авиации" (МАГА) |
Президент |
Книга Виктор Владимирович |
|
3. |
Союз медицинского сообщества "Национальная Медицинская Палата" |
Президент |
Рошаль Леонид Михайлович |
|
Согласование проекта профессионального стандарта | ||||
1 |
Совет по профессиональным квалификациям в здравоохранении |
Председатель |
Рошаль Леонид Михайлович |
|
2 |
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Яковлева Татьяна Владимировна |
|
3 |
Профессиональный союз работников здравоохранения Российской Федерации |
Председатель профсоюза работников здравоохранения РФ |
Кузьменко Михаил Михайлович |
|
Приложение N 2
Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта
Мероприятие |
Дата проведения |
Организации |
Участники |
|
Должность |
ФИО |
|||
Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Общероссийской общественной организации "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" (http://aviacosmosmed.ru/) |
с 06.03.2017 г. по 20.04.2017 г. |
Общероссийская общественная организация "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" (ААКМЭЭМР) |
Президент Ассоциации |
Власов В.Д. |
Заседание президиума Общероссийской общественной организации "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" |
24.03.2017 г. |
1) Общероссийская общественная организация "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" (ААКМЭЭМР) 2) Некоммерческое партнерство "Медицинская ассоциация гражданской авиации" (МАГА) |
|
Члены президиума: Годило-Годлевский В.А. Ивашов С.Н. Козлов В.В. Филипьева Т.В. и другие (всего - 24 чел.) Члены НП "МАГА" Книга В.В. Праскурничий Е.А. Юстова В.Д. Смолев Н.А. |
Пленарное заседание 10-го Международного научно-практического конгресса на тему "Человеческий фактор и безопасность профессиональной деятельности на воздушном, водном и наземном транспорте", посвященный 25-летнему юбилею со дня основания Общероссийской общественной организации "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" (г. Москва 25.10.2017г. -27.10.2017г.) |
25.10.2017 г. |
Общероссийская общественная организация "Ассоциация авиационно-космической, морской, экстремальной и экологической медицины России" (ААКМЭЭМР) |
317 человек - участники конгресса |
- |
Приложение N 3
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта
N п/п |
ФИО эксперта |
Организация, должность |
Замечание, предложение |
Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения) |
1 |
Ивашов Сергей Николаевич |
Межгосударственный авиационный комитет. Начальник отдела авиационной медицины, член президиума ААКМЭЭМР |
а) на стр. 52 Проекта наименование обобщенной трудовой функции J 3.10. привести в соответствие с наименованием этой функции на стр. 3 Проекта |
Принято (текст Проекта отредактирован) |
б) на стр. 3 Проекта Раздел трудовой функции G/01/7 изложить в следующей редакции: диспансерный прием авиационного персонала (динамическое наблюдение в межкомиссионный период), т.к. указанный вид медицинской деятельности врача регламентирован нормативно-правовыми актами (Федеральными авиационными правилами). Эту же редакцию внести в п. 3.7.1. Трудовой функции |
Принято (в текст Проекта G/01/7 на стр. 3 и п. 3.7.1. Трудовой функции на стр. 42 внесена предложенная экспертом формулировка) |
|||
2 |
Годило-Годлевский Виктор Анатольевич - |
ФГБОУ ВПО "Российский национальный исследовательский университет им. Н.И.Пирогова". Заместитель главного врача по клинико-экспертной работе, член президиума ААКМЭЭМР |
На стр. 8 Проекта в п. 3.1.3. Трудовая функция "Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий" пропущен раздел "Трудовые действия" |
Принято (текст Проекта отредактирован: внесены "Трудовые действия") |
3 |
Смолев Николай Александрович |
АО "Международный аэропорт Шереметьево", зав. здравпунктом - врач по авиационной и космической медицине, член НП "МАГА" |
На стр. 44 Проекта п. 3.7.2. Трудовая функция "Проведение плановых/неплановых осмотров". Первое трудовое действие изложить в следующей редакции: "Осмотр первичный плановый (квартальный, полугодовой, годовой) и внеплановый (предполетный, предсменный, после отпуска и другие) |
Принято (в п. 3.7.2. Проекта уточнены названия плановых и неплановых медицинских осмотров авиационного персонала, которые регламентированы нормативно-правовыми актами) |
4 |
Каспранский Р.Р. |
ФГБУ "НИИ Центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина" |
Учитывая реальную деятельность врача по авиационной и космической медицине ПРЕДЛАГАЕМ: - дополнить пункт "Возможные наименования должностей, профессий" - должностями военно-медицинских и научно-исследовательских организаций, деятельность которых связана с авиационной и космической медициной, - дополнить пункт "Требования к образованию и обучению" специальностью -Лечебно-профилактическое дело - изменить ОТФ на "Сохранение и укрепление профессионального здоровья авиационного персонала и космонавтов"; - внести соответствующие измененной ОТФ коррективы в трудовые функции, касающиеся мероприятий и процедур оказания медпомощи; - добавить трудовые функции, которые касаются: а) оказания медицинской помощи в авиационном и космическом полете, б) медико-биологической подготовки организма авиационного персонала и космонавтов к факторам полета, в) проведения специальной функциональной диагностики при воздействии факторов авиакосмического полета, г) медицинский и психофизиологический контроль состояния здоровья летчиков и космонавтов в процессе профессиональной деятельности во время испытаний и тренировок, д) и др. |
Отклонены. Причина - несоответствие замечаний действующему законодательству Российской Федерации в сфере здравоохранения. Представленная в замечаниях медицинская деятельность в сфере космической медицины регулируется ведомственными нормативно-правовыми актами, носящими конфиденциальный характер, которые направлены на медицинское обеспечение полетов Воздушно-Космических сил РФ |
Поляков А.В. |
ГНЦ РФ - ИМБП РАН |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.