Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (подготовлен Минздравом России 27.11.2018) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"
(подготовлен Минздравом России 27.11.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан в целях уточнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - требования).

Проектом постановления в определение объектов (территорий) включается понятие "части зданий (строений и сооружений) и имеющие отдельные входы (выходы)" с целью распространение требований в первую очередь на медицинские организации занимающие часть здания (строения и сооружения), не имеющие утвержденных требований антитеррористической защищенности, или объем требований антитеррористической защищенности которых меньше чем для объектов здравоохранения (например, поликлиника на первом этаже жилого дома).

При этом, объектом (территорией) не могут являться отдельные части зданий (строений и сооружений), не имеющие и имеющие отдельные входы (выходы), в данных случаях требования антитеррористической защищенности обеспечиваются собственником всего объекта.

Также пункт 2 дополняется положением, распространяющим требования на организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения.

Утверждаемыми изменениями в требования вводится четвертая категория медицинских организаций, на территории которых прогнозируемое количество пострадавших менее 50 человек. Также отдельным пунктом в требования вносится перечень мероприятий для четвертой категории.

Указанные изменения направлены на снижение чрезмерной финансовой нагрузки на небольшие медицинские организации, в которых ежедневно находится от 2 медицинских работников и общее количество человек с учетом пациентов не превысит 50 человек, например, фельдшерско-акушерские пункты, аптечные организации, стоматологические кабинеты. При этом, перечнем мероприятий для четвертой категории определены основные мероприятия, позволяющие обеспечить необходимую степень антитеррористической защищенности этих объектов (территорий).

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не требует отмены или внесении изменений в другие акты правительства и ведомственные нормативные правовые акты.

Для реализации проекта постановления не потребуется дополнительных средств федерального бюджета.