Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О совершенствовании организации работы в сфере противодействия преступлениям экономической направленности" (подготовлен МВД России 20.12.2018)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О совершенствовании организации работы в сфере противодействия преступлениям экономической направленности"
(подготовлен МВД России 20.12.2018 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Разработка проекта приказа МВД России "О совершенствовании организации работы в сфере противодействия преступлениям экономической направленности" (далее - проект приказа) предусмотрена решением Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации В.А. Колокольцева, принятым по итогам рассмотрения докладной записки от 2 октября 2018 г. N 7/3-15733, и необходимостью актуализации приказа МВД России от 6 ноября 1997 г. N 730 " О мерах по совершенствованию организации работы по борьбе с преступлениями в сфере экономики" (далее - Приказ), вызванной прежде всего расширением полномочий подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции органов внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделения ЭБиПК) при упразднении и передаче функций Федеральной службы налоговой полиции, подразделений по борьбе с организованной преступностью и терроризмом и по обеспечению правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России.

Кроме того, в условиях развития российской экономики и появления новых видов преступных деяний произошли значительные изменения федерального законодательства, в том числе уголовного. Введены новые составы противоправных деяний в экономической сфере (например, статьи 1712 Незаконные организация и проведение азартных игр), 1713 (Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), 1911 (Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины) УК РФ. Одновременно декриминализирован ряд экономических преступлений (например, статьи 173 (Лжепредпринимательство), 188 (Контрабанда), 200 (Обман потребителей) УК РФ.

Проектом приказа в целях обеспечения участия подразделений ЭБиПК в поддержании эффективности экономики России, противостоянии угрозам, связанным с санкциями западных стран, потребностями в импортозамещении, ограничением финансирования, утверждаются основные направления деятельности подразделений ЭБиПК, где особое внимание уделяется защите бюджетных средств, противодействию их хищению, а также принятию мер, направленных на возмещение материального ущерба, причиненного преступлениями данной категории.

С учетом национальных целей развития Российской Федерации особую значимость представляет выявление и пресечение преступных деяний в сфере агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка.

Проектом приказа определены головное подразделение в системе МВД России по противодействию преступлениям экономической направленности и акты, устанавливающие приоритетные направления деятельности подразделений ЭБиПК, указано на недопустимость необоснованного отвлечения сотрудников данных подразделений от выполнения ими основных задач и функций.

Полномочия Министра внутренних дел Российской Федерации на издание ведомственных нормативных правовых актов предусмотрены подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Издание проекта приказа не повлечет необходимость формирования новых подразделений, увеличения штатной численности существующих, а также их дополнительного финансирования и материально-технического обеспечения.

Внесение изменений и дополнений в ранее изданные приказы МВД России в связи с изданием проекта приказа не потребуется.

ГУЭБиПК МВД России