Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (подготовлен ФАДН России 14.01.2019)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
(подготовлен ФАДН России 14.01.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" разработан в целях закрепления положения о типовых дополнительных профессиональных программах в области реализации государственной национальной политики.

В настоящее время в соответствии с федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

При этом содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством.

Вместе с тем, в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве относятся к числу приоритетов государственной национальной политики.

В свою очередь, поскольку программы повышения квалификации направлены на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, представляется целесообразным обеспечить единый подход к формированию дополнительных профессиональных программ в области профилактики конфликтов на национальной и религиозной почве.

Единый подход при формировании программ обеспечит унифицированную дефиницию основных понятий, используемых при реализации государственной национальной политики, а также эффективный анализ основных факторов, способствующих возникновению экстремистской идеологии на национальной и религиозной почве, методов, используемых для ее пропаганды, и мер по противодействию ее распространению.

Законопроектом предполагается наделить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной национальной политики полномочием по утверждению типовой дополнительной профессиональной программы в области профилактики конфликтов на национальной и религиозной почве.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, влияния на реализацию государственных программ Российской Федерации не окажет.