Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (подготовлен Минтрудом России 04.02.2019) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(подготовлен Минтрудом России 04.02.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), определен круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного. При этом в указанной статье безусловное право на получение страховых выплат имеют несовершеннолетние дети умершего застрахованного, иждивенство которых предполагается и не требует доказательств. Вместе с тем, пунктом 6 статьи 15 Федерального закона N 125-ФЗ определено, что в случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата производится равными долями супруге (супругу) умершего (умершей), а также иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 7 Федерального закона N 125-ФЗ, имевшим на день смерти застрахованного право на получение единовременной страховой выплаты.

Таким образом, в указанном случае при определении круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного может возникнуть правовая коллизия и затруднения в правоприменительной практике. Необходимость совершенствования законодательства в указанной части отмечена в выводах Счётной палаты Российской Федерации по результатам проведённого контрольного мероприятия "Проверка исполнения федерального закона "О Бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации за 2017 год".

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - законопроект) направлен на урегулирование данного вопроса и предусматривает внесение изменений в статью 7 и 15 Федерального закона N 125-ФЗ. Вносимые законопроектом изменения определяют, что наравне с несовершеннолетними детьми погибшего застрахованного право на единовременную страховую выплату имеют супруг (супруга) погибшего. Также право на получение единовременной страховой выплаты устанавливается родителям погибшего. Введение данного положения позволит улучшить социальную защиту родителей, потерявших сына (дочь) в результате несчастного случая на производстве.

Законопроект предусматривает разделение правового регулирования по субъектному составу лиц, имеющих право на получение единовременной страховой выплаты в связи со смертью застрахованного и ежемесячной страховой выплаты по аналогичному основанию. При этом вносимые изменения уточняют категории данных лиц и основания для отнесения их к лицам, имеющим право на получение того или иного вида страховой выплаты в случае смерти застрахованного.