Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 01.02.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 01.02.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект постановления) подготовлен во исполнение пункта 2 плана - графика подготовки проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым 4 сентября 2018 года N 7145п-П13.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 320 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 320-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделяются правом разрабатывать, утверждать и реализовывать программы организации возмещения ущерба, причинённого расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования (далее - программа), в отсутствие которых в субъекте Российской Федерации граждане не смогут получить преимущества, предусмотренные Законом N 320-ФЗ, в том числе возмещение ущерба, причиненного застрахованному по программе жилому помещению в случае чрезвычайной ситуации, в пределах максимального размера подлежащего возмещению ущерба, определенного, исходя из общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в субъекте Российской Федерации.

Наличие в субъекте Российской Федерации разработанной программы позволит решать проблемы, связанные с обеспечением граждан жильем в случае его утраты в результате чрезвычайной ситуации с использованием механизма страхования. При этом для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проектом постановления предлагается использовать как количественный показатель (доля жилых помещений, охваченных программой и застрахованных, в общем количестве жилых помещений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации), так и качественный (оценка населением результатов реализации программы). Количественный показатель предлагается рассчитывать на основании данных, содержащихся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и в единой автоматизированной системе страхования жилых помещений. Качественный - посредством проведения социальных опросов, в субъектах Российской Федерации по репрезентативным выборкам от 300 до 800 респондентов (в зависимости от численности населения региона) с периодичностью 2 - 3 раза в год.

Принятие данного постановления Правительства Российской Федерации не потребует признания утратившими силу или приостановления нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация данного постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.