Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила возмещения медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, а также отдельным ..." (подготовлен МЧС России 19.02.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила возмещения медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 911"
(подготовлен МЧС России 19.02.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В структуре Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий имеются специальные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России (далее - ФПС ГПС МЧС России), дислоцированные за пределами Российской Федерации. Сотрудники данных подразделений обеспечивают пожарную безопасность и проходят службу на комплексе "Байконур" в Республике Казахстан (далее - комплекс "Байконур"). В настоящее время существует проблема с оплатой МЧС России медицинских услуг личному составу, дислоцированному на комплексе "Байконур". Данные медицинские услуги должны оказываться на основании договоров, заключаемых с медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Медицинское обеспечение личного состава ФПС ГПС МЧС России на комплексе "Байконур" должно быть организовано на договорной основе в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 911).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 911 определено, что расходы организаций здравоохранения на оказание медицинской помощи сотрудникам федерального органа исполнительной власти возмещаются территориальным органом соответствующего органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации (главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации).

Вместе с тем на территории комплекса "Байконур" нет соответствующего территориального органа МЧС России, на который могут быть возложены полномочия по заключению и оплате договоров на оказание медицинских услуг личному составу МЧС России, по этой причине в рамках действующего законодательства невозможна организация медицинского обеспечения сотрудников ФПС ГПС МЧС России, проходящих службу на комплексе "Байконур".

С целью недопущения нарушения требований статей 3 и 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", статьи 68 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила возмещения медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 911", определяющий порядок возмещения расходов организаций здравоохранения на оказание медицинской помощи сотрудникам федерального органа исполнительной власти, при отсутствии территориального органа по месту прохождения службы (в том числе на территории иностранного государства) сотрудников соответствующего федерального органа исполнительной власти.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, не повлечет увеличения штатной численности федеральных органов исполнительной власти и дополнительных расходов для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила возмещения медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 911"

Реализация постановления Правительства Российской Федерации не повлечет за собой изменений доходов или расходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.