Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" (подготовлен Минкомсвязью России 01.03.2019) (внесен в Госдуму)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"
(подготовлен Минкомсвязью России от 01.03.2019)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2014, N 6, ст. 560) следующие изменения:

1. В статье 2:

1) Пункт 28.3 изложить в следующей редакции:

"средство коллективного доступа - оконечное (пользовательское) оборудование, предназначенное для предоставления неограниченному кругу лиц возможности пользования услугами связи без использования пользовательского оборудования абонента".

2) Пункт 28.4 изложить в следующей редакции:

"точка доступа - средство связи или их совокупность, предназначенные для предоставления неограниченному кругу лиц возможности пользования услугами связи с использованием пользовательского оборудования абонента".

2. В статье 57:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"В Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи.

К универсальным услугам связи, оказываемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся:

услуги телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств;

услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа;

услуги подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа".

2) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"Порядок и сроки начала оказания универсальных услуг связи, порядок обеспечения доступа к ним инвалидов, порядок регулирования тарифов на универсальные услуги связи, порядок оказания услуг по присоединению и пропуску трафика с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, а также порядок регулирования тарифов на оказание услуг по присоединению и пропуску трафика с использованием указанной инфраструктуры связи и на предоставление в пользование указанной инфраструктуры связи определяется Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи, исходя из следующих принципов:".

3) абзац третий части 2 дополнить после слов "оперативным службам" словами ", а также - по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом в области электросвязи и почтовой связи, соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и органом местного самоуправления - функцией оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера";

4) абзацы четвертый и пятый части 2 изложить в следующей редакции:

"в населенных пунктах с населением от ста до пятисот человек, в которых не оказываются услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должна быть установлена не менее чем одна точка доступа;

в населенных пунктах с населением от ста до пятисот человек, в которых устанавливаются точки доступа в соответствии с настоящей статьей, а также не оказываются услуги подвижной радиотелефонной связи, точка доступа должна быть оборудована средствами связи для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи;";

5) абзац седьмой части 2 изложить в следующей редакции:

"Федеральный орган исполнительной власти в области связи в соответствии с принципами, установленными настоящей статьей, определяет:

перечень населённых пунктов, в которых устанавливаемые точки доступа должны подключаться с использованием иных линий связи, кроме волоконно-оптических;

перечень населенных пунктов с населением от ста до пятисот человек, в которых должны быть установлены точки доступа и в которых точки доступа должны быть оборудованы средствами связи для оказания услуги подвижной радиотелефонной связи.".

3. В статье 58:

1) Часть 1 изложить в следующей редакции:

"Оказание универсальных услуг связи осуществляется оператором универсального обслуживания, назначение которого осуществляется в соответствии с частью 2 настоящей статьи.".

2) Дополнить после второго абзаца части 2 абзацем следующего содержания:

"В случае представления федеральным органом исполнительной власти в области связи в Правительство Российской Федерации обоснования невозможности оказания универсальных услуг связи на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации оператором универсального обслуживания, на которого Правительством Российской Федерации возложена обязанность оказывать универсальные услуги связи на всей территории Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе назначить оператором универсального обслуживания на территории каждого такого субъекта Российской Федерации оператора связи, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования на его территории, или иного оператора связи, оказывающего услуги связи на территории такого субъекта Российской Федерации.".

3) третий абзац части 2 изложить в следующей редакции:

"Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи заключает с оператором универсального обслуживания договор об условиях оказания универсальных услуг связи сроком не менее чем на три года. Стороны договора по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области связи уточняют условия договора об условиях оказания универсальных услуг связи при принятии федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".

4) одиннадцатый абзац части 2 изложить в следующей редакции:

"Оператор универсального обслуживания не вправе отказаться от заключения договора о присоединении сетей электросвязи с использованием точки доступа, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия противоречит условиям лицензий, выданных операторам связи, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации. При предоставлении услуг по присоединению и пропуску трафика посредством инфраструктуры связи, используемой для оказания универсальных услуг связи, обеспечивается приоритетное использование такой инфраструктуры связи для оказания универсальных услуг связи надлежащего качества.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации