Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)"" (подготовлен МИД России 22.03.2019)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)""
(подготовлен МИД России 22.03.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 186-ФЗ "О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3855) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 1 признать утратившей силу;

2) в статье 3:

а) в части 1 слово ", как" заменить словами "в качестве";

б) в части 5 слова "постоянное представительство" в соответствующем падеже заменить словами "Постоянное представительство" в соответствующем падеже;

в) в части 6 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

3) в части 1 статьи 4:

а) в пункте 2 слова "садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов" исключить;

б) в пункте 9 слова "территориям", "постоянного представительства" заменить словами "территории", "Постоянного представительства" соответственно;

в) в пункте 10:

слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

после слов "на взаимной основе" дополнить словами "уполномоченного федерального органа исполнительной власти или иных";

г) в пункте 14 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства без разрешения федерального министра - руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти";

4) в статье 5:

а) в части 2 слова "органов государственной власти" исключить";

б) в части 3:

пункт 1 дополнить словами "и поступивших в Посольство из уполномоченного федерального органа исполнительной власти";

в пункте 3 слова "органам государственной власти Российской Федерации, общественным объединениям и представителям деловых кругов Российской Федерации при необходимости" заменить словами "органам государственной власти Российской Федерации, при необходимости общественным объединениям и представителям деловых кругов Российской Федерации";

в пункте 7 после "консульских учреждений Российской Федерации," дополнить словом "координация";

пункт 11 после слов "государственной власти," дополнить словами "органами субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств,";

в пункте 12 слова ", содействие установлению и развитию связей и контактов с проживающими в нем соотечественниками" исключить;

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) содействие установлению и развитию связей и контактов с проживающими в государстве пребывания соотечественниками;";

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) противодействие распространению в государстве пребывания преднамеренно искаженной и заведомо ложной информации о внешнеполитическом курсе Российской Федерации, ее внутренней политике, социально-экономической, культурной и духовной жизни;";

5) в статье 6:

а) в пункте 3 слово "ограничить" заменить словом "ограничивать", после слов "и работников Посольства, а также членов их семей" дополнить словами "пребывающих на территории Посольства дипломатических курьеров,", слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства", слово "установить" заменить словом "устанавливать";

б) в пункте 5 слова "в порядке, установленном Президентом Российской Федерации," исключить;

в) в пункте 7 слова "консульским учреждением (консульскими учреждениями)" заменить словами "консульскими учреждениями";

г) в пункте 8 слова "выступать с предложениями" заменить словами "вносить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения";

д) в пункте 9 слова "Посольства, о продлении сроков работы сотрудников дипломатической службы и работников Посольства или о наложении на них дисциплинарных взысканий" заменить словами "или о наложении на них дисциплинарных взысканий, а также о продлении сроков работы сотрудников дипломатической службы и работников Посольства;";

е) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1.) вносить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения о представлении к награждению государственными наградами иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории государства пребывания;";

ж) в пункте 10 слово "представлять" заменить словом "вносить", слово "местонахождения" заменить словом "пребывания", слова "органов государственной власти" исключить, слово "их" исключить;

6) в статье 7:

а) в части 1 слова "постоянное представительство" в соответствующем падеже заменить словами "Постоянное представительство" в соответствующем падеже;

б) в части 2 после слова "Представитель" дополнить словами "обеспечивает проведение внешнеполитической линии Российской Федерации в соответствующей международной организации и с этой целью", после слов "международных организаций" дополнить словами "или ее органов";

в) в части 3:

пункт 2 дополнить словами "и поступивших в Постоянное представительство из уполномоченного федерального органа исполнительной власти";

в пункте 11 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

в пункте 13 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

в пункте 14 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

в пункте 15 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

в пункте 16 слова ", связанных с тем, чтобы" заменить словами "по обеспечению", слово "обеспечивались" исключить, слова "постоянного представительства привилегии и иммунитеты, предоставляемые постоянному представительству" заменить словами "Постоянного представительства привилегий и иммунитетов, предоставляемых Постоянному представительству", слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

в пункте 17 слова "постоянному представительству" заменить словами "Постоянному представительству";

в пункте 18 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

г) в части 4 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства;

7) в статье 8:

а) в пункте 2 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

б) в пункте 3 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

в) в пункте 4 слова "в порядке, установленном Президентом Российской Федерации," исключить;

г) в пункте 5 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

д) в пункте 6 слова "выступать с предложениями" заменить словами "вносить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения", слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

е) в пункте 7 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства", слова "постоянного представительства, о продлении сроков работы сотрудников дипломатической службы и работников постоянного представительства или о наложении на них дисциплинарных взысканий" заменить словами "или о наложении на них дисциплинарных взысканий, а также о продлении сроков работы сотрудников дипломатической службы и работников Постоянного представительства";

ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения о досрочном прекращении работы сотрудников дипломатической службы и работников Постоянного представительства, представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свои функции в составе Постоянного представительства;";

з) в пункте 9 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

и) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) вносить в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения о представлении к награждению государственными наградами иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, проживающих на территории государства местонахождения Постоянного представительства;";

к) в пункте 10 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

л) в пункте 11 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

м) в пункте 12 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

н) в пункте 13 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

8) в статье 10:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Послу, Представителю выплачивается:

1) с даты назначения на государственные должности Российской Федерации Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянного представителя (представителя, постоянного наблюдателя) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве) денежное вознаграждение в рублях, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации;

2) с даты пересечения границы Российской Федерации наряду с денежным вознаграждением в рублях месячный должностной оклад в иностранной валюте с надбавками к месячному должностному окладу в иностранной валюте, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

3) б) в части 2 слова "постоянное представительство" заменить словами "Постоянное представительство";

в) в части 3 слова "постоянном представительстве" заменить словами "Постоянном представительстве";

9) в статье 12:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Послу, Представителю выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации, за период временной нетрудоспособности, не превышающий двух месяцев, выплачиваются также месячный должностной оклад в иностранной валюте с надбавками к месячному должностному окладу в иностранной валюте, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

б) в части 3 слова "постоянное представительство" в соответствующем падеже заменить словами "Постоянное представительство" в соответствующем падеже, слово "территории" заменить словом "территорию";

в) в части 4 слово "территориях" заменить словом "территории", слова "постоянное представительство" в соответствующем падеже заменить словами "Постоянное представительство" в соответствующем падеже, слова "бесплатных общеобразовательных школ, обеспечивающих получение среднего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами Российской Федерации" заменить словами "специализированных структурных образовательных подразделений соответственно Посольства, Постоянного представительства, обеспечивающих получение на общедоступной и бесплатной основе общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования";

г) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

"4.1. За Послом, Представителем в период замещения ими должности сохраняется право на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в случае, если Посол, Представитель были приняты на учет для получения единовременной субсидии в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в период замещения ими должностей федеральной государственной гражданской службы.";

д) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Послу, Представителю период замещения ими должностей в иностранном государстве со сложной общественно-политической обстановкой исчисляется из расчета один день замещения за полтора дня для установления им ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", для выплаты единовременного пособия, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, а также для реализации гарантий погребения погибших (умерших) граждан, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.";

е) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"Послу, Представителю период замещения ими должностей в иностранном государстве в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта исчисляется из расчета один день замещения за два дня для установления им ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", для выплаты единовременного пособия, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, а также для реализации гарантий погребения погибших (умерших) граждан, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

Перечень государств со сложной общественно-политической обстановкой, государств, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта, а также порядок предоставления дополнительных гарантий и размеры выплат, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

ж) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Помимо периодов замещения должностей, указанных в абзаце первом настоящей части, в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для выплаты единовременного пособия включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, установленным Президентом Российской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации.";

з) в части 9:

слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства", слова "в том числе" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Помимо периодов замещения должностей, указанных в абзаце первом настоящей части, в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации погибших (умерших) граждан в целях реализации в их отношении гарантий погребения включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа государственной гражданской службы, установленным Президентом Российской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации.";

и) в части 10 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

к) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. В случае гибели (смерти) Посла, Представителя или члена его семьи расходы по оплате обязательных услуг, связанных с процедурой хранения тела умершего, его перевозки внутри страны, приобретения гроба и перевозки останков к месту захоронения осуществляются за счет средств Посольства (Постоянного представительства).";

л) в части 11 слова "постоянного представительства" заменить словами "Постоянного представительства";

м) дополнить частью 11.1. следующего содержания:

"11.1. За лицами, освобожденными от государственных должностей Российской Федерации Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянного представителя (представителя, постоянного наблюдателя) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве), и членами их семей сохраняется право на медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение, которое им предоставлялось на день прекращения полномочий Посла, Представителя.";

н) в части 12 слово "уволившимся" заменить словом "освобожденным", слова "дипломатической службы" заменить словами "федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате уполномоченного федерального органа исполнительной власти, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, Постоянных представительствах, территориальных органах - представительствах уполномоченного федерального органа исполнительной власти на территории Российской Федерации";

о) дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Супругам Посла, Представителя в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период их проживания в государстве пребывания, государстве местонахождения постоянного представительства в период замещения Послом, Представителем государственной должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в иностранном государстве или государственной должности Российской Федерации Постоянного представителя (представителя, постоянного наблюдателя) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве), если они не могли работать по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.";

10) статью 13 после слов "(в иностранном государстве)" дополнить словами ", а также членов семьи погибших (умерших) Посла, Представителя,".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "г", "ж", абзаца пятого подпункта "з" пункта 9 статьи 1 настоящего федерального закона, которые вступают в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.Путин