Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (подготовлен Минсельхозом России 30.04.2019) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
(подготовлен Минсельхозом России 30.04.2019 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 27; 2008, N 24, ст. 2796, N 30, ст. 3616, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 26, N 14, ст. 1581, N 30,ст. 3735; 2011, N 31, ст. 4700; 2012, N 10, ст. 1154; 2013,N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4069; 2015, N 1, ст. 20, N 7, ст. 1016, ст. 1017; 2017, N 27, ст. 3941; 2018, N 1, ст. 8, N 31, ст. 4861,N 49, ст. 7518, N 53, ст. 8417) следующие изменения:

1) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1 Агропромышленный комплекс

В целях настоящего Федерального закона под агропромышленным комплексом признается совокупность видов экономической деятельности по сельскохозяйственному производству, а также по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции.";

2) пункт 1 части 3 статьи 5 изложить в следующе редакции:

"1) доступность и адресность государственной поддержки:

сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей сельского хозяйства и переработку продукции в соответствии с перечнем, утвержденным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по первичной и (или) последующей (промышленной) переработке продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей сельского хозяйства и переработку продукции в соответствии с перечнем, утвержденным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса (подтверждение доли дохода от реализации указанной в настоящем абзаце продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) у организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в настоящем абзаце, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в нормативном правовом акте, определяющем цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки);

организаций и индивидуальных предпринимателей, прошедших отбор для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности и заключивших такое соглашение, в соответствии с порядком, по форме и на основании критериев, утверждаемых органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации, и осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую переработку продукции и ее реализацию согласно перечню продукции, утверждаемому органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса (далее - организации и индивидуальные предприниматели, заключившие соглашение о повышении конкурентоспособности);";

3) пункт 3 части 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"3) государственная поддержка:

сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей сельского хозяйства и переработку продукции в соответствии с перечнем, утвержденным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по первичной и (или) последующей (промышленной) переработке продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей сельского хозяйства и переработку продукции в соответствии с перечнем, утвержденным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса (подтверждение доли дохода от реализации указанной в настоящем абзаце продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) у организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в настоящем абзаце, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в нормативном правовом акте, определяющем цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки);

организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших соглашение о повышении конкурентоспособности;";

4) в части 1 статьи 6 слова "предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям" заменить словами "предоставление бюджетных средств организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе";

5) пункт 1 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для:

сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей сельского хозяйства и переработку продукции в соответствии с перечнем, утвержденным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по первичной и (или) последующей (промышленной) переработке продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей сельского хозяйства и переработку продукции в соответствии с перечнем, утвержденным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса (подтверждение доли дохода от реализации указанной в настоящем абзаце продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) у организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в настоящем абзаце, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в нормативном правовом акте, определяющем цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки);

организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших соглашение о повышении конкурентоспособности;";

6) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"2) Финансирование мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

7) в части 3 статьи 7 первое предложение изложить в следующей редакции "Правительство Российской Федерации вправе устанавливать условия, критерии и методику (нормативы) определения объема субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов.";

8) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государством обеспечивается поддержка формирования и развития системы кредитования в сфере агропромышленного комплекса.

Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются на весь срок использования инвестиционных кредитов, полученных в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа) предоставляются на весь срок использования кредитов, полученных в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", и займов, полученных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Субсидии из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" предоставляются в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государством оказывается поддержка формирования и развития системы кредитования:

сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей сельского хозяйства и переработку продукции в соответствии с перечнем, утвержденным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по первичной и (или) последующей (промышленной) переработке продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей сельского хозяйства и переработку продукции в соответствии с перечнем, утвержденным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса (подтверждение доли дохода от реализации указанной в настоящем абзаце продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) у организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в настоящем абзаце, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в нормативном правовом акте, определяющем цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки);

организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших соглашение о повышении конкурентоспособности.";

в) часть 3 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта