Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995"
(подготовлен Минфином России 05.06.2019 г.)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835; N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148; N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784; 2014, N 32, ст. 4486; N 43, ст. 5892; 2016, N 12, ст. 1667; 2017, N 22, ст. 3169; 2018, N 30, ст. 4734N N 53, ст. 8698).
2. Пункт 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2020 года.
Председатель Правительства |
Д.Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______2019 г. N _____
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995
1. Пункт 4 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"4. Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) осуществляется федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации, от имени которых соответствующие должностные лица (в том числе государственные инспектора в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предписания об уплате штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрирование доходов федерального бюджета от административных штрафов, наложенных в соответствии с постановлениями судей федеральных судов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях осуществляется федеральным государственным органом, а также Центральным банком Российской Федерации, от имени которого должностное лицо направило дело на рассмотрение в суд, обратилось в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
Администрирование доходов федерального бюджета от административных штрафов, наложенных в соответствии с постановлениями судей федеральных судов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в случае, если на рассмотрение в суд направило материалы, обратилось в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав должностное лицо от имени органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, осуществляется федеральным государственным органом, исполняющим государственные функции в пределах определенной законодательством Российской Федерации компетенции.
В случае вынесения судом постановления о наложении штрафа, принятия им судебного акта (постановления) о взыскании денежных средств по результатам рассмотрения гражданского дела, гражданского иска, предъявленного в рамках уголовного дела, административного дела или дела об административном правонарушении либо перечисления денежных средств ответчиком до вынесения судом судебного акта (постановления) администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением доходов, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта, осуществляется органом или учреждением, указанными в абзаце первом настоящего пункта, от имени которых соответствующее должностное лицо (в том числе государственный инспектор в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) направило дело на рассмотрение в суд, обратилось в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
В случае назначения судом штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания или перечисления денежных средств обвиняемым до вынесения приговора судом администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением доходов, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта, осуществляется федеральным органом государственной власти (государственным органом), в производстве которого находилось дело, по которому принято решение прокурора о направлении его в суд.
В случае назначения судом штрафа по результатам рассмотрения уголовного дела частного обвинения, наложения судом денежного взыскания (судебного штрафа) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти, наделенными в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями по принудительному исполнению судебных актов.
Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от сумм возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации в результате преступлений, за совершение которых статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений и обращенных в доход Российской Федерации на основании судебного акта (постановления), осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
Администрирование доходов, полученных от обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества (в части денежных средств), в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, а также от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
Администрирование доходов, полученных от обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, а также от денежных средств, полученных от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется федеральным органом государственной власти (государственным органом), в производстве которого находилось дело, по которому принято решение прокурора о направлении его в суд.
Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от сумм возмещений ущерба (вреда), причиненного государственному (муниципальному) имуществу, осуществляется органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления, органом управления государственным внебюджетным фондом, от имени которого должностные лица (в том числе государственные инспекторы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) приняли решения о предъявлении требований о возмещении ущерба (вреда) в соответствии с законодательством Российской Федерации, направили иск о возмещении ущерба (вреда) в суд.
Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от сумм добровольного возмещения ущерба (вреда), причиненного государственному (муниципальному) имуществу, осуществляется органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления, органом управления государственным внебюджетным фондом, осуществляющим управление государственным (муниципальным) имуществом, которому нанесен ущерб (вред).
Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от сумм добровольного возмещения вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в области охраны окружающей среды.".
2. Позиции 7, 12 раздела IV приложения к указанному постановлению дополнить словами "ФТС России".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правительство пересмотрит правила администрирования доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия. Данные нормы необходимо привести в соответствие с поправками к Бюджетному кодексу РФ.
Предлагаемые изменения позволят реализовать единый принцип зачисления доходов от штрафов - в тот бюджет, из которого финансируется деятельность органа, должностного лица, зафиксировавшего нарушение.
Кроме того, проект наделяет ФТС бюджетными полномочиями по администрированию доходов региональных бюджетов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения и за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ.