Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Порядка проведения войсками национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств" (подготовлен Росгвардией 07.06.2019) (документ принят)

Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Порядка проведения войсками национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств"
(подготовлен Росгвардией 07.06.2019 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью третьей статьи 16 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"*(1), частью шестой статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"*(2), частью третьей статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране"*(3), пунктом 18 части 1 статьи 9 Федерального закона 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"*(4), -

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации
генерал армии

В. Золотов

Приложение
к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от . .2019 N___

Порядок
проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств

1. Настоящий Порядок проведения войсками национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами*(5) (их структурных, обособленных подразделений)*(6) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств*(7), определяет содержание периодических проверок, порядок и срок их проведения.

2. Для проведения периодических проверок в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации*(8) создаются комиссии по периодическим проверкам*(9), в состав которых включаются должностные лица подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля территориальных органов, а также по согласованию должностные лица подразделений собственной безопасности.

В состав комиссии как правило включаются руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам и образовательным программам в области физической культуры и спорта, в рамках которых предусмотрено изучение дисциплин с использованием огнестрельного оружия*(10), представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, а также представители объединений работодателей и иных организаций, осуществляющие деятельность в сфере охраны и безопасности, общее количество которых не может составлять более 30% от общего числа членов Комиссии.

3. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом начальника территориального органа.

4. Периодической проверке подлежат:

4.1. Частные охранники;

4.2. Работники, назначенные на должность, предусматривающую использование огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

5. Комиссия проводит следующие периодические проверки:

5.1. Первичные - в отношении частных охранников и работников, впервые назначенных на должность (в течение месяца после назначения на должность).

5.2. Плановые - в отношении частных охранников и работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки.

5.3. Повторные - в отношении частных охранников и работников, не прошедших первичной либо плановой проверки.

6. Периодические проверки проводятся Комиссией в территориальном органе, на территории обслуживания которого зарегистрирована частная охранная организация*(11) или юридическое лицо либо находится объект охраны, а в случае отсутствия необходимой материальной-технической базы, в образовательных организациях*(12).

7. Места проведения периодических проверок должны отвечать следующим требованиям:

наличие на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, помещений, учебных классов, стрелковых объектов, расположенных по месту проведения периодических проверок и оборудованных в соответствии требованиями, предъявляемыми к таким категориям объектов;

отсутствие в течение года на момент обращения в территориальный орган административных правонарушений, наложенных за нарушения правил оборота оружия и патронов к нему;

наличие не менее трех аппаратно-программных комплексов, объединенных одной сетью, позволяющих их использование для проведения проверки теоретических знаний, предусматривающих систему учета лиц, проходящих периодические проверки, с возможностью выгрузки на электронный носитель в согласованном территориальным органом формате;

наличие не менее двух манекенов, повторяющих контуры человеческого тела с подвижными верхними конечностями, имитирующими строение руки и имеющими три степени свободы для обеспечения выполнения упражнений с использованием специальных средств;

наличие стрелковой галереи, имеющей не менее двух стрелковых направлений с дистанцией стрельбы свыше 15 метров и шириной огневой позиции стрелка не менее 90 см;

наличие инструкторов, состоящих в штате организации, имеющих соответствующую квалификацию и обеспечивающих контроль за соблюдением техники безопасности при проведении периодической проверки*(13), из расчета один инструктор не более чем на два направления для стрельбы;

наличие не менее двух комплектов всех видов специальных средств, используемых в охранной деятельности;

наличие не менее двух аптечек для оказания первой медицинской помощи;

наличие оружия следующих видов и типов:

служебное короткоствольное огнестрельное нарезное оружие;

служебное короткоствольное огнестрельное оружие ограниченного поражения;

служебное длинноствольное гладкоствольное огнестрельное оружие;

гражданское оружие, разрешенное к использованию в частной охранной деятельности;

средств видео- и аудиофиксации в каждом помещении, в котором проводится периодическая проверка; с сохранением информации на жестком диске в течении трех месяцев со дня проведения проверки, с качеством видео изображения, позволяющим идентифицировать лиц, проходивших периодическую проверку, а также их действия во время ее проведения.

8. Перечень мест проведения периодических проверок*(14), определяются координационными советами при территориальных органах с учетом специфики территориального распределения ЧОО и юридических лиц, фактической численности частных охранников и работников, состоящих на учете в территориальном органе, фактической численности сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов, выделяемых в состав Комиссии, а также материально-технической базы и персонала, необходимых для проведения периодических проверок, имеющихся на законных основаниях в территориальных органах или образовательных организациях путем открытого голосования ее членов и оформляется протоколом заседания.

9. Перечень организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, а также график работы Комиссии размещаются на информационных стендах подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов.

10. Руководитель ЧОО или юридического лица для прохождения периодической проверки его частными охранниками или работниками, выбирает место проведения периодической проверки, включенное в перечень.

11. Для согласования даты и времени прохождения периодической проверки:

11.1. По местонахождению ЧОО или юридического лица, руководитель ЧОО или юридического лица не менее чем за 1 месяц до наступления даты, предшествующей дню и месяцу, даты прохождения последней периодической проверки, а в случае впервые назначенного на должность частного охранника или работника, в течение 1 месяца после назначения на должность, направляет в Комиссию, на территории обслуживания которой зарегистрирована ЧОО или юридическое лицо, письменное обращение, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер удостоверения частного охранника, с приложением копии приказа о назначении частного охранника или работника на должность, контактную информацию, а также данные об образовательной организации, включенной в перечень организаций, в которой планируется прохождение периодической проверки.

11.2. По месту нахождения объектов охраны, расположенных за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы ЧОО или юридическое лицо, руководитель ЧОО или юридического лица не менее чем за 2 месяца до наступления даты, предшествующей дню и месяцу, даты прохождения последней периодической проверки, а в случае впервые назначенного на должность частного охранника или работника, в течение 1 месяца после назначения на должность, направляет в Комиссию, на территории обслуживания которой зарегистрирована ЧОО или юридическое лицо, письменное обращение, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер документа, подтверждающего статус частного охранника или работника, с приложением копии уведомления о начале оказания охранных услуг, копии приказа о назначении частного охранника или работника на должность, документ об откомандировании частного охранника или работника на объект охраны, а также данные об образовательной организации, включенной в перечень организаций, в которой планируется прохождение периодической проверки.

12. Комиссия, с момента поступления обращения ЧОО или юридического лица, предусмотренного подпунктами 11.1 и 11.2 настоящего Порядка, в пятнадцатидневный срок принимает решение о возможности (невозможности) прохождения периодической проверки, о чем извещает руководителя, направившего обращение, путем направления уведомления о необходимости прохождения периодической проверки (приложение N 1 к настоящему Порядку)*(15), подписанное уполномоченным членом Комиссией из числа должных лиц территориального органа.

Допускается направление уведомления о проверке в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

13. Основанием для отказа Комиссией в согласовании прохождения периодической проверки является не предоставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 11.1 и 11.2 настоящего Порядка, или недостоверной или искаженной информации.

14. Периодическая проверка включает в себя:

14.1. Проверку теоретических знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих охранную деятельность, оборот оружия и (или) специальных средств, а также устанавливающих особенности, запреты и ограничения их применения.

14.2. Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения частными охранниками и работниками типовых упражнений по стрельбе из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия (приложение N 2 к настоящему Порядку) и (или) типовых упражнений практического применения специальных средств (приложение N 3 к настоящему Порядку).

15. Упражнения по стрельбе выполняются:

15.1. Работниками юридического лица в зависимости от типов, видов разрешенного оружия, определенного нормативными правовыми актами в отношении соответствующего юридического лица;

15.2. Частными охранниками вне зависимости от типов, видов разрешенного оружия, закрепленного за ними, но с учетом присвоенного разряда.

16. Типы и модели служебного оружия, используемые для проведения периодических проверок, определяются Главным управлением государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации*(16) с учетом категорий проверяемых частных охранников и работников, и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Росгвардии.

17. Проверка теоретических знаний частных охранников и работников осуществляется с использованием аппаратно-программного комплекса на основе вопросов, формируемых в карточки опроса.

18. Перечень вопросов, содержащихся в карточках опроса, используемых при проведении периодических проверок, устанавливается ГУЛРРиГК Росгвардии и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Росгвардии.

19. Карточки опроса содержат:

19.1. Для частного охранника 4-го разряда - 7 вопросов, учитывающих программу обучения для частного охранника данного разряда, и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.

19.2. Для частного охранника 5-го разряда - 9 вопросов, учитывающих программу обучения для частного охранника данного разряда, и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.

19.3. Для частного охранника 6-го разряда или работника - 10 вопросов, учитывающих программу обучения для частного охранника данного разряда либо для работника, и 3 варианта ответа, один из которых является правильным.

20. При наличии двух и более ошибочных ответов частный охранник или работник признается не прошедшим проверку теоретических знаний.

21. К выполнению практических упражнений по стрельбе не допускаются частные охранники и работники, не прошедшие проверку теоретических знаний и инструктаж по мерам безопасности.

Инструктаж по техники безопасности проводится инструктором в присутствии члена Комиссии с каждой группой проверяемых (сменой стреляющих).

22. Частный охранник или работник, прибывший на первичную (плановую) периодическую проверку, должен иметь при себе документ, подтверждающий его правовой статус, паспорт и оригинал или заверенную печатью ЧОО или юридического лица копию приглашения.

23. В случае отсутствия у прибывшего на периодическую проверку частного охранника или работника, документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, данные лица не допускаются до сдачи периодической проверки.

Комиссией принимается решение о переносе даты проверки на срок не более 14 календарных дней с учетом графика проведения периодических проверок, установленного Комиссией, без изменения места ее проведения.

Перенос даты проверки по указанным обстоятельствам может производиться не более 1 раза в год. При повторном не предоставлении документов частный охранник или работник признается не явившимся на периодическую проверку.

24. По результатам периодической проверки Комиссией принимается одно из следующих решений:

24.1. Признать частного охранника или работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

24.2. Признать частного охранника или работника не прошедшим периодическую проверку и направить его на повторную проверку в связи с:

не прохождением проверки теоретических знаний;

не прохождением проверки практических навыков применения огнестрельного оружия или специальных средств;

не соблюдением техники безопасности на огневом рубеже при выполнении практических упражнений по стрельбе;

неявкой частного охранника или работника на проверку без уважительной причины (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность).

24.3. Признать частного охранника или работника непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств в связи с непрохождением повторной проверки либо неявкой без уважительной причины на повторную проверку.

25. По завершении периодической проверки частных охранников или работников составляется акт о результатах проведения периодической проверки (приложение N 4 к настоящему Порядку), второй экземпляр (или копия) которого вручается частному охраннику или работнику. Одновременно с актом проверки частному охраннику или работнику возвращается его карточка опроса по проверке теоретических знаний.

26. Перемещение частных охранников или работников на другие охраняемые объекты или из одного подразделения юридического лица в другое, а также переход из одного юридического лица или частной охранной организации в другое не являются основаниями для проведения периодических проверок.

27. Решение Комиссии о признании частного охранника или работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 12 месяцев со дня принятия решения.

28. При принятии решения, указанного в подпункте 24.2 настоящего Порядка, частному охраннику или работнику одновременно с актом проверки вручается уведомление о проверке для прохождения в течение 14 календарных дней повторной периодической проверки.

29. Результаты периодических проверок и принятые Комиссией решения, отраженные в актах проверок, в срок не более 5 рабочих дней рассматриваются на заседании Комиссии и обобщаются в протокол (приложение N 5 к настоящему Порядку), который подписывается председателем Комиссии, а в срок не более 3 рабочих дней соответствующие сведения вносятся в СЦУО.

30. При поступлении от ЧОО или юридического лица ходатайства о переносе даты прохождения частным охранником или работником повторной периодической проверки по уважительной причине, по согласованию с ЧОО или юридическим лицом Комиссией устанавливается новый срок ее прохождения.

31. Жалоба на решение Комиссии по результатам проведения периодической проверки может быть подана частным охранником, работником, ЧОО или юридическим лицом в территориальный орган, а в случае жалобы на решения, принятые руководством территориального органа, в вышестоящий орган управления.

В ходе рассмотрения поступившей в установленном порядке жалобы на решение Комиссии, руководством территориального органа или вышестоящего органа управления в срок не более 14 дней с учетом графика проведения периодических проверок, установленного Комиссией.

В случае выявления нарушений со стороны Комиссии настоящего Порядка принимается решение о проведении повторной периодической проверки.

32. При подтверждении факта нарушений со стороны частного охранника или работника либо члена Комиссии в ходе периодической проверки, Комиссия аннулирует ранее принятое решение и назначает дату прохождения частным охранником или работником повторной проверки, которая проводится в течение 14 календарных дней со дня принятия указанного решения. Руководителю ЧОО или юридического лица направляется уведомление о проверке.

Приложение N 1
к Порядку проведения территориальными органами
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от . .2019 N___

_________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя

____________________________________________________

юридического лица, наименование

____________________________________________________

и адрес регистрации юридического лица)

____________________________________________________

Уведомление
о необходимости прохождения периодической проверки

Уведомляю Вас о необходимости обеспечить прибытие следующих частных охранников или работников для прохождения первичной (плановой, повторной) проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств:

N N

п/п

Фамилия,

имя, отчество

(при наличии)

Категория или разряд

частного охранника, работника

Вид

проверки

Тип

проверки

Дата и время

проверки

Уполномоченный

член Комиссии _____________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

___________

(дата) М.П.

Приложение N 2
к Порядку проведения территориальными органами
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от . .2019 N___

Типовые упражнения
по стрельбе из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия

Упражнение N 1
прицельная стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного нарезного короткоствольного
служебного (боевого) оружия

Цель:	грудная фигура (мишень N 4) появляющаяся, установленная на высоте уровня глаз
Расстояние до цели:	8 м
Количество патронов:	5 шт. (2 патрона для пробных выстрелов, 3 патрона для выполнения зачетных выстрелов)
Время для стрельбы:	до 15 секунд
Положение для стрельбы:	Стоя

Порядок выполнения упражнения

Выполнение пробных выстрелов.

Стрелок, прошедший инструктаж по техники безопасности на стрелковом объекте, получает патроны для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их (в зависимости от условий на конкретном стрелковом объекте пункт боевого питания может располагаться в тылу от исходного рубежа или непосредственно на исходном рубеже). По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов два патрона получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже, руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж, шагом-марш".

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин двумя патронами снарядить", "Магазин присоединить", "Оружие в кобуру" стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".

По командам руководителя стрельбы "Заряжай", "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, снимает оружие с предохранителя, досылает патрон в патронник и производит два прицельных пробных выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".

Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов, независимо от его причины, до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).

По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда "Отбой", после чего стрелок знакомится с результатами пробных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы "К мишеням, шагом-марш".

Выполнение зачетных выстрелов.

Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов три патрона получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже, руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж, шагом-марш".

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин тремя патронами снарядить", "Магазин присоединить", "Оружие в кобуру" стрелок снаряжает магазин тремя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".

По командам руководителя стрельбы "Заряжай", "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, одновременно предупреждая о применении оружия, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, снимает оружие с предохранителя, досылает патрон в патронник и производит три прицельных зачетных выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".

По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда "Отбой", после чего стрелок знакомится с результатами зачетных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы "К мишеням, шагом-марш".

Положительный результат: не менее двух попаданий в мишень в пределах установленного времени, наличие предупреждения о применении оружия, выполнение мер безопасности.

Отрицательный результат: менее двух попаданий в мишень, превышение времени на выполнение упражнения, отсутствие предупреждения о применении оружия, нарушение мер безопасности.

Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.

В случае невыполнения работником упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении работником положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.

Нарушения мер безопасности, не позволяющие признать упражнение выполненным: направления оружия на части тела самого стрелка, отклонение оружия на угол более 45 градусов в любую сторону от мишени во время заряжания (досылания патрона в патронник) либо во время ведения огня (вплоть до команды "Отбой"), касание стрелком спускового крючка до подачи команды "Огонь", оставление пальца на спусковом крючке по завершении ведения огня.

Примечание.

При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; для оружия барабанного типа при выполнении упражнения вместо снаряжения магазина производится снаряжение барабана, вместо досылания патрона в патронник производится взведение курка оружия, учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного нарезного короткоствольного служебного (боевого) оружия.

Упражнение N 2
прицельная стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного служебного гладкоствольного
длинноствольного оружия отечественного производства

Цель:	грудная фигура (мишень N 4) появляющаяся, установленная на высоте уровня глаз
Расстояние до цели:	15 м
Количество патронов:	5 шт. (2 патрона для пробных выстрелов, 3 патрона для выполнения зачетных выстрелов)
Время для стрельбы:	до 15 секунд
Положение для стрельбы:	Стоя

Порядок выполнения упражнения

Выполнение пробных выстрелов.

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин двумя патронами снарядить", "Магазин присоединить" (при наличии присоединяемого магазина) стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, присоединяет магазин (при наличии присоединяемого магазина) и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".

По командам руководителя стрельбы "Заряжай", "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы (оружие находится в руках у стрелка), направляя оружие дульной частью в сторону мишени, досылает патрон в патронник и производит два прицельных пробных выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".

Выполнение зачетных выстрелов.

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин тремя патронами снарядить", "Магазин присоединить" (при наличии присоединяемого магазина) стрелок снаряжает магазин тремя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, присоединяет магазин (при наличии присоединяемого магазина) и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".

По командам руководителя стрельбы "Заряжай", "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы (оружие находится в руках у стрелка), направляя оружие дульной частью в сторону мишени, предупреждает о применении оружия, снимает оружие с предохранителя, досылает патрон в патронник и производит три прицельных зачетных выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".

Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.

Примечание.

При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; для оружия барабанного типа при выполнении упражнения вместо снаряжения магазина производится снаряжение барабана, вместо досылания патрона в патронник производится взведение курка оружия; учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного служебного гладкоствольного длинноствольного оружия отечественного производства.

Упражнение N 3
прицельная стрельба с места по неподвижной цели в заданное время из гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения отечественного производства

Цель:	поясная фигура (мишень N 7) неподвижная, установленная на высоте уровня глаз
Расстояние до цели:	3 - 5 м (с учетом технических характеристик оружия)
Количество патронов:	3 шт. травматического действия (1 патрон для пробного выстрела и 2 патрона для выполнения зачетных выстрелов)
Время для стрельбы:	до 10 секунд
Положение для стрельбы:	Стоя
Меры безопасности:	стрелок выполняет упражнение в защитных очках, расстояние за мишенью должно быть достаточным для исключения рикошета.

Порядок выполнения упражнения

Выполнение пробного выстрела.

Стрелок, прошедший инструктаж по техники безопасности на стрелковом объекте, получает один патрон для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает его (в зависимости от условий на конкретном стрелковом объекте пункт боевого питания может располагаться в тылу от исходного рубежа или непосредственно на исходном рубеже). По результатам осмотра патрона стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов один патрон получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже, руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж, шагом-марш".

На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин одним патроном снарядить", "Магазин присоединить", "Оружие в кобуру" стрелок снаряжает магазин одним патроном, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".

По командам руководителя стрельбы "Заряжай", "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, снимает оружие с предохранителя, досылает патрон в патронник и производит один прицельный пробный выстрел. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".

По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда "Отбой", после чего стрелок знакомится с результатом пробного выстрела. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы "К мишеням, шагом-марш".

Выполнение зачетных выстрелов.

Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов два патрона получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже, руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж, шагом-марш".

По командам руководителя стрельбы "Заряжай", "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, одновременно предупреждая о применении оружия, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, снимает оружие с предохранителя, досылает патрон в патронник и производит два прицельных зачетных выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".

Положительный результат: не менее одного попадания в мишень в пределах установленного времени, наличие предупреждения о применении оружия, выполнение мер безопасности.

Отрицательный результат: менее одного попадания в мишень, превышение времени на выполнение упражнения, отсутствие предупреждения о применении оружия, нарушение мер безопасности.

Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.

Примечание.

При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; для оружия барабанного типа или использующего кассету при выполнении упражнения вместо снаряжения магазина производится снаряжение барабана или кассеты, вместо досылания патрона в патронник производится взведение курка оружия, учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного оружия ограниченного поражения отечественного производства.

Общие требования к выполнению упражнений

На исходном рубеже руководителем стрельбы проверяется готовность стреляющих к выполнению упражнений, при необходимости напоминается порядок выполнения упражнений и меры безопасности. Функции раздатчика патронов в пункте боевого питания выполняются руководителем стрельбы.

Отсчет времени для стрельбы при выполнении зачетной части упражнений производится с момента подачи команды "Огонь".

Образцы мишеней

Грудная фигура "мишень N 4" (размеры указаны в сантиметрах)

Поясная фигура "мишень N 7" (размеры указаны в сантиметрах)

Приложение N 3
к Порядку проведения территориальными органами
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от . .2019 N___

Типовые упражнения
практического применения специальных средств

Упражнение N 1
применение палки резиновой

Порядок выполнения упражнения

Проверяемый находится в 1,5 метрах напротив манекена. Палка резиновая находится в подвеске на ремне. По команде проверяющего: "К выполнению упражнения приступить!" проверяемый вынимает палку резиновую из подвески, одновременно предупреждая о применении специального средства, и наносит по манекену удары (не менее шести) по различным зонам, разрешенным для воздействия палкой резиновой. После этого проверяемый докладывает: "Упражнение закончил".

Время выполнения упражнения: 20 секунд.

При выполнении упражнения удары должны наноситься фиксированно, без применения излишних усилий, способных повредить манекен.

Положительный результат: сделано предупреждение о применении специального средства, выполнено не менее шести ударов палкой резиновой по манекену в пределах установленного времени, без допущения нанесения ударов в области, соответствующие зонам человеческого тела, на которые воздействие не рекомендуется.

Упражнение N 2
применение наручников

Порядок выполнения упражнения

Проверяемый находится в 1,5 метрах напротив манекена. Наручники находятся на ремне в чехле. По команде проверяющего: "Наручники спереди (или сзади) надеть!" проверяемый вынимает из чехла наручники, одновременно предупреждая о применении специального средства, подходит к манекену, надевает наручники и фиксирует их браслеты. После этого докладывает: "Наручники надеты".

Время выполнения упражнения: 25 секунд.

В надетом состоянии наручники должны свободно проворачиваться и надежно фиксировать конечность.

После проверки правильности надевания наручников, по команде проверяющего: "Наручники снять!", проверяемый снимает наручники.

Положительный результат: сделано предупреждение о применении специального средства, произведено правильное надевание наручников в пределах установленного времени и последующее их снятие.

Общие требования к выполнению упражнений

Упражнения N 1 и N 2 выполняются на манекене, который должен повторять контуры тела человека. При этом верхние конечности должны имитировать строение руки и иметь 3 степени свободы для обеспечения выполнения упражнения.

Оценка выполнения упражнений практического применения специальных средств

Упражнения практического применения специальных средств считаются выполненными, если по ним получены положительные результаты.

Приложение N 4
к Порядку проведения территориальными органами
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от . .2019 N___

АКТ N ___
о результатах проведения периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами

"___" _____________ 20__ г. г. _______________

В соответствии с законодательством Российской Федерации Комиссией по периодическим проверкам_______________________________________________________

________________________________________________________________

(наименование территориального органа, должность, специальное звание, фамилия, инициалы члена Комиссии, проводившего периодическую проверку)

на базе территориального органа или образовательной организации ________________________________________________________________:

(указывается полное наименование)

1. Проведена проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств:


(вид периодической проверки)		(наименование юридического лица или его структурного, обособленного подразделения)		(фамилия, инициалы работника, допущенного к периодической проверке)		(результат проверки теоретических знаний: "прошел", "не прошел")		(результат проверки практических навыков применения оружия по упражнениям N 1; N 2; N 3: "прошел", "не прошел")

2. Проведена проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств:


(вид периодической проверки)		(наименование юридического лица или его структурного, обособленного подразделения)		(фамилия, инициалы работника, допущенного к периодической проверке)		(результат проверки теоретических знаний: "прошел", "не прошел")		(результат проверки практических навыков применения специальных средств: "прошел", "не прошел")

3. Частный охранник или работник _____________________________

_______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование организации)

не прибыл для прохождения периодической проверки; отказался проходить периодическую проверку; отстранен от прохождения периодической проверки в связи с нарушением требований безопасности, установленных на объекте (нужное подчеркнуть).

4. По результатам проведения периодической проверки частный охранник или работник: ___________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование организации)

4.1. Признан пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Члены комиссии: ___________ ____________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

4.2. Признан не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, в связи с чем он подлежит повторной проверке.

Уведомление о необходимости прохождения повторной проверки получил:

_____________________________

(подпись частного охранника или работника)

Члены комиссии: ___________ ________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

4.3. Признан непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Члены комиссии: ___________ ______________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

4.4. Признан пригодным к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств.

Члены комиссии: ___________ _____________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

4.5. Признан не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, в связи с чем он подлежит повторной проверке.

Уведомления о необходимости прохождения повторной проверки получил:

_____________________________

(подпись работника)

Член комиссии: ___________ _____________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

4.6. Признан непригодным к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств.

Члены комиссии: ___________ ___________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение N 5
к Порядку проведения территориальными органами
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
периодических проверок частных охранников и работников юридических
лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств,
утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от . .2019 N___

ПРОТОКОЛ N ___
заседания комиссии
____________________________________
(наименование территориального органа)
о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств

"____" ___________ 20__ г.

Присутствовали:

председатель ____________________________________________________

члены комиссии __________________________________________________

________________________________________________________________

(должность, звание, фамилии, инициалы)

Комиссией изучены результаты проведения периодических проверок, принятые по ним решения, а также поступившие от работников и руководителей юридических лиц ходатайства о переносе срока проведения проверки.

С учетом изложенного установлено, что в период с "___" _________________ по "____" _________________ 20__ г.:

1. Комиссией проведена периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, следующих частных охранников и работников:

1.______________________________________________________________

2._______________________________________________________________