Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям промышленности из федерального бюджета, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции" (подготовлен Минпромторгом России 17.06.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям промышленности из федерального бюджета, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции"
(подготовлен Минпромторгом России 17.06.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Минпромторгом России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга оборудования в рамках инвестиционных проектов, реализуемых в целях повышения конкурентоспособности промышленной продукции" (далее - проект постановления) в целях исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 24 мая 2019 г. N ДК-П9-4264 (далее - поручение).

В поручении утверждены положения, касающиеся совершенствования действующих механизмов предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку развития промышленности. Согласно положениям указанного поручения необходимо разработать проект постановления Правительства Российской Федерации (далее - Проект постановления) предусматривающий следующее:

- распространение действия проекта постановления на потребительские отрасли промышленности с установлением квот в разрезе таких отраслей в пределах лимитов бюджетных ассигнований на соответствующие цели;

- порядок распределения субсидий между производителями промышленной продукции по результатам квалификационного отбора, предусматривающего ранжирование заявок исходя из значений показателя результативности использования субсидии, в первую очередь -заявок производителей, заключивших соглашение о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191;

- определение показателя результативности использования субсидии как отношения заявленного прироста объема реализации продукции в отчетном году к заявленному размеру субсидий.

Таким образом реализация проекта постановления поможет добиться единства требований к получателям субсидий, упрощения механизма предоставления поддержки, повышения их доступности и прозрачности.

Субсидию, предусмотренную проектом постановления, предлагается направить на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных производителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств.

Проектом постановления предусматривается предоставление предприятиям субсидий в размере 70 процентов суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 70 процентов базового индикатора, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

Реализация проекта постановления:

- будет способствовать недопущению снижения поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в виде налогов и сборов, уплачиваемых предприятиями промышленности, за счет сохранения уровня промышленного производства и снижения себестоимости продукции;

- будет способствовать выполнению целей и задач программ Правительства Российской Федерации по экономическому и технологическому развитию и импортозамещению в сфере легкой промышленности;

- обеспечит занятость трудоспособного населения в регионах;

- повысит качество и разнообразие ассортимента продукции, поставляемой как для государственных, так и текущих нужд смежных отраслей промышленности.

Запуск проекта постановления будет способствовать реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ) и Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 и непосредственно влияет на достижение целей Указа и Государственной программы.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.