Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по отдельным вопросам консолидации объектов электросетевого хозяйства в территориальных сетевых организациях" (подготовлен Минэнерго России 24.07.2019)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по отдельным вопросам консолидации объектов электросетевого хозяйства в территориальных сетевых организациях"
(подготовлен Минэнерго России 24.07.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по отдельным вопросам консолидации объектов электросетевого хозяйства в территориальных сетевых организациях.

2. Федеральной антимонопольной службе в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.

3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по согласованию с Федеральной антимонопольной службой в течении 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления на основании заявления территориальной сетевой организации пересмотреть утвержденные долгосрочные параметры регулирования, начиная с очередного периода регулирования до окончания текущего долгосрочного периода регулирования, в случае изменения количества активов указанной территориальной сетевой организации в объёме пяти и более процентов от количества активов всех территориальных сетевых организаций субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Основ ценообразования в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ________ 2019 г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по отдельным вопросам консолидации объектов электросетевого хозяйства в территориальных сетевых организациях

1. Внести в Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49, ст. 5978; 2010, N 28, ст. 3702; 2012, N 4, ст. 504; N 14, ст. 1635; 2013, N 9, ст. 955; N 21, ст. 2647; 2014, N 14, ст. 1638; 2015, N 8, ст. 1175; N 37, ст. 5153; 2016, N 5, ст. 687; N 47, ст. 6641; 2017, N 9, ст. 1365; 2018, N 49, ст. 7600; N 51, ст. 8007; 2019, N 5, ст. 389; N 21, ст. 2563), следующие изменения:

а) в пункте 20:

в подпункте "а" слова ", в регулируемые государством цены (тарифы)" заменить словами "(инвестиционных проектов), в регулируемые государством цены (тарифы), оценки предложений субъектов электроэнергетики по включению в инвестиционную программу инвестиционных проектов, предусматривающих приобретение объектов электросетевого хозяйства за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), либо изменению параметров таких инвестиционных проектов, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой, а также ценовых (тарифных) последствий таких инвестиционных проектов по приобретению объектов электросетевого хозяйства,";

в подпункте "з":

в абзаце четвертом после слов "для реализации инвестиционной программы" дополнить словами "(инвестиционных проектов)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"оценки предложений субъектов электроэнергетики по включению в инвестиционную программу инвестиционных проектов, предусматривающих приобретение объектов электросетевого хозяйства за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в цены (тарифы), регулируемые органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо изменению параметров таких инвестиционных проектов, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой, а также ценовых (тарифных) последствий предусмотренных проектом инвестиционной программы инвестиционных проектов по приобретению объектов электросетевого хозяйства;";

б) в подпункте "а" пункта 46:

после слов "для реализации инвестиционной программы" дополнить словами "(инвестиционных проектов)";

дополнить словами ", а также оценки предложений субъектов электроэнергетики по включению в инвестиционную программу инвестиционных проектов, предусматривающих приобретение объектов электросетевого хозяйства за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в цены (тарифы), регулируемые органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо изменению параметров таких инвестиционных проектов, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой, а также ценовых (тарифных) последствий предусмотренных проектом инвестиционной программы инвестиционных проектов по приобретению объектов электросетевого хозяйства";

в) в пункте 49:

абзац третий дополнить словами ", а также оценки предложений субъектов электроэнергетики по включению в инвестиционную программу инвестиционных проектов, предусматривающих приобретение объектов электросетевого хозяйства за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в цены (тарифы), регулируемые органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), либо изменению параметров таких инвестиционных проектов, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой, а также ценовых (тарифных) последствий предусмотренных проектом инвестиционной программы инвестиционных проектов по приобретению объектов электросетевого хозяйства";

абзац пятый дополнить словами "и оценку предложений субъектов электроэнергетики по включению в инвестиционную программу инвестиционных проектов, предусматривающих приобретение объектов электросетевого хозяйства за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), либо изменению параметров таких инвестиционных проектов, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой, а также ценовых (тарифных) последствий таких инвестиционных проектов по приобретению объектов электросетевого хозяйства".

2. Внести в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; 2014, N 50, ст. 7094; 2015, N 36, ст. 5034; 2016, N 49, ст. 6928; 2017, N 1, ст. 178) следующие изменения:

а) в пункте 12 в абзаце двадцатом после слов "с превышением полномочий (предписания)" дополнить словами "а также в случае перехода права собственности или иного предусмотренного законом основания на объекты электросетевого хозяйства, используемых для осуществления регулируемой деятельности, в течение долгосрочного периода регулирования, в результате которого произошло изменение количества активов территориальной сетевой организации в объёме пяти и более процентов от количества активов всех территориальных сетевых организаций субъекта Российской Федерации, используемых для осуществления регулируемой деятельности, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на текущий период регулирования";

б) в пункте 32 абзац первый после слов "расходы на инвестиции" дополнить словами "в сооружение, изготовление, создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию (модификацию) и (или) техническое перевооружение объектов основных средств и (или) нематериальных активов";

в) абзац второй пункта 34 дополнить словами следующего содержания:

", а также данных об объектах электросетевого хозяйства, используемых для осуществления регулируемой деятельности, в случае перехода права собственности или иного предусмотренного законом основания территориальной сетевой организации на такие объекты";

г) абзац седьмой пункта 35 после слов "за который имеются отчетные данные, в соответствии с" дополнить словами "данными, предусмотренными абзацем вторым пункта 34 настоящего документа, а также";

д) в пункте 38 абзац одиннадцатый дополнить словами следующего содержания:

", данных об объектах электросетевого хозяйства, используемых для осуществления регулируемой деятельности, в случае перехода права собственности или иного предусмотренного законом основания территориальной сетевой организации на такие объекты";

е) пункт 40(1) после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"При пересмотре долгосрочных параметров регулирования в случае перехода права собственности или иного предусмотренного законом основания на объекты электросетевого хозяйства, используемых для осуществления регулируемой деятельности, в течение долгосрочного периода регулирования, в результате которого произошло изменение количества активов территориальной сетевой организации в объёме пяти процентов и более от количества активов всех территориальных сетевых организаций субъекта Российской Федерации, используемых для осуществления регулируемой деятельности, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на текуший период регулирования, уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальной сетевой организации определяется исходя из величин WОСi, WОСсумм, Wi, WНПЭ.ГРj по всей совокупности объектов электросетевого хозяйства за последний истекший год".