Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части принятия судом решения об уничтожении продукции и предметов, утилизации основного технологического оборудования или реализации автомобильного транспорта, изъятых в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота, на основании ходатайства уполномоченного органа или должностного лица, по решению которых произведено их изъятие)" (подготовлен Минфином России 21.08.2019)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части принятия судом решения об уничтожении продукции и предметов, утилизации основного технологического оборудования или реализации автомобильного транспорта, изъятых в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота, на основании ходатайства уполномоченного органа или должностного лица, по решению которых произведено их изъятие)"
(подготовлен Минфином России от 21.08.2019)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(в части принятия судом решения об уничтожении продукции и предметов, утилизации основного технологического оборудования или реализации автомобильного транспорта, изъятых в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота, на основании ходатайства уполномоченного органа или должностного лица, по решению которых произведено их изъятие)

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2005, N 19, ст. 1752; N 40, ст. 3986; 2007, N 31, ст. 4007; N 41, ст. 4845; 2008, N 52, ст. 6248; 2010, N 30, ст. 4006; 2011, N 1, ст. 10; N 29, ст. 4289; N 50, ст. 7352; 2012, N 53, ст. 7641; 2013, N 30, ст. 4029; 2014, N 11, ст. 1098; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7548; 2015, N 1, ст. 47; N 10, ст. 1411; N 48, ст. 6711; 2016, N 27, ст. 4160; 2017, N 31, ст. 4813; 2018, N 11, ст. 1577; N 32, ст. 5091) следующие изменения:

1) в статье 26.6:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Вещественные доказательства в виде изъятых в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, автомобильного транспорта, используемого для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций), при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также используемого для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, в обязательном порядке фотографируются или фиксируются посредством видеосъемки. Материалы фото- и видеофиксации приобщаются к делу об административном правонарушении."; 

б) часть 3 дополнить словами: ", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.";

2) в статье 27.10:

а) в части 12 слова ", этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" исключить;

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота:

а) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции подлежат вывозу, хранению вне места изъятия и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Уничтожение указанной продукции и предметов производится в присутствии понятых с применением фото- и киносъемки, видеозаписи с указанием даты и времени проведения съемки (записи). Материалы фото- и видеофиксации приобщаются к делу об административном правонарушении.

Образцы указанной продукции и предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;

б) основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежит демонтажу, вывозу, хранению вне места изъятия, утилизации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Утилизация указанного оборудования производится в присутствии понятых с применением фото- и киносъемки, видеозаписи с указанием даты и времени проведения съемки (записи). Материалы фото- и видеофиксации приобщаются к делу об административном правонарушении;

в)  автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций), при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также используемого для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, подлежит вывозу и хранению вне места изъятия, реализации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

в) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1 Решение об уничтожении продукции и предметов, утилизации оборудования или реализации автомобильного транспорта, изъятых из незаконного оборота, указанных в части 13 настоящей статьи, принимается судом до вынесения постановления по делу об административном правонарушении или по окончании рассмотрения дела.

Принятие судом решения об уничтожении продукции и предметов, утилизации оборудования или реализации автомобильного транспорта, изъятых из незаконного оборота, указанных в части 13 настоящей статьи, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании ходатайства уполномоченного органа или должностного лица, по решению которого произведено их изъятие.

Ходатайство уполномоченного органа или должностного лица об уничтожении продукции и предметов, утилизации оборудования или реализации автомобильного транспорта, изъятых из незаконного оборота, указанных в части 13 настоящей статьи, рассматривается судьей не позднее 7-ми суток со дня его поступления в суд.

При рассмотрении указанного ходатайства вправе участвовать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, собственник или иной законный владелец изъятых из незаконного оборота продукции и предметов, оборудования и автомобильного транспорта, указанных в части 13 настоящей статьи, их законные представители.

Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения указанного ходатайства, либо неустановление собственника или иного законного владельца изъятых из незаконного оборота продукции и предметов, оборудования и автомобильного транспорта, указанных в части 13 настоящей статьи, не является препятствием для рассмотрения ходатайства судом. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени рассмотрения ходатайства не менее чем 3 суток до его начала.

При принятии решения об уничтожении продукции и предметов, утилизации оборудования или реализации автомобильного транспорта, изъятых из незаконного оборота, указанных в части 13 настоящей статьи, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, судья выносит постановление об уничтожении, утилизации или реализации изъятых из незаконного оборота продукции и предметов, оборудования и автомобильного транспорта, указанных в части 13 настоящей статьи.

В случае если решение по вопросу уничтожения продукции и предметов, утилизации оборудования или реализации автомобильного транспорта, изъятых из незаконного оборота, указанных в части 13 настоящей статьи, принималось по результатам рассмотрения ходатайства уполномоченного органа или должностного лица, в удовлетворении которого было отказано, судья выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства с указанием мотивов отказа.".

3) абзац четвертый части 1 статьи 27.11 признать утратившим силу;

4) абзац первый части 3 статьи 29.10 изложить в следующей редакции:

"3. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах (за исключением случаев, когда судом до вынесения постановления по делу об административном правонарушении было принято решение об уничтожении, утилизации или реализации изъятых из незаконного оборота продукции и предметов, оборудования и автомобильного транспорта, указанных в части 13 статьи 27.10 настоящего Кодекса) и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2020 года.

Президент Российской Федерации