Проект Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Об утверждении методических указаний по подготовке к приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества" (подготовлен Росимуществом 29.08.2019)

Проект Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Об утверждении методических указаний по подготовке к приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества"
(подготовлен Росимуществом 29.08.2019 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях повышения эффективности и оптимизации деятельности территориальных органов Росимущества в части приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методические указания по подготовке к приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества (далее - Методические указания).

2. Руководителям территориальных органов Росимущества и Управлению реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами Росимущества (далее - уполномоченное Управление) при подготовке федеральных государственных унитарных предприятий к приватизации руководствоваться Методическими указаниями.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Росимущества

В.В. Яковенко

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом
от __________2019 г. N ________

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по подготовке к приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества

1. Настоящие Методические указания разработаны в целях реализации распоряжений Правительства Российской Федерации по приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на соответствующий период (далее - Предприятия).

2. Методические указания разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ((часть первая) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 39, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582, ст. 3618; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038; N 49, ст. 7041, ст. 7015; N 50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, N 29, ст. 4167; N 50, ст. 6954, ст. 6963; N 53, ст. 7607, ст. 7627; 2013, N 7, ст. 609; N 19, ст. 2327; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3434, ст. 3459; N 30, ст. 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6687; 2014, N 11, ст. 1100; N 19, ст. 2304; N 19, ст. 2334; N 26, ст. 3377; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 52; N 10, ст. 1412; N 14, ст. 2020; N 21, ст. 2985; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4342, ст. 4384, ст. 4394; 2016, N 1, ст. 77; N 5, ст. 559; N 14, ст. 1909; N 22, ст. 3094; N 27, ст. 4248, 4266, ст. 4287; 2017, N 1, ст. 38; N 7, ст. 1031; N 14, ст. 1998; N 31, ст. 4748, ст. 4761, ст. 4766, ст. 4808; N 50, ст. 7550; 2018, N 1, ст. 43; N 22, ст. 3040, ст. 3044; N 32, ст. 5132), Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440; ст. 3477; N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218; ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; N 41, ст. 5631; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 51, ст. 80; N 18, ст. 2495; N 22, ст. 3097; N 26, ст. 3875, ст. 3890; N 27, ст. 4267, ст. 4268, ст. 4269, ст. 4282, ст. 4287, ст. 4294, ст. 4298, ст. 4306; 2017, N 27, ст. 3938, ст. 3940; N 30, ст. 4457; N 31, ст. 4765, ст. 4829; 2018, N 1, ст. 90, ст. 91; N 27, ст. 3947, ст. 3954; N 28, ст. 4139, ст. 4149; N 30, ст. 4547; N 32, ст. 5133, ст. 5134, ст. 5135; N 53, ст. 8411), Федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2003, N 9, ст. 805; 2005, N 19, ст. 1750; N 25, ст. 2425; N 30, ст. 3101; N 52, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 10; N 2, ст. 172; N 17, ст. 1782; N 31, ст. 3454; N 52, ст. 5504; 2007, N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4009; N 46, ст. 5557; N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2253; N 30, ст. 3615, 3616, 3617; 2009, N 19, ст. 2279; N 29, ст. 3618; 2010, N 23, ст. 2788; N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4292; N 30, ст. 4562, 4568; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4077; N 44, ст. 5630; 2014, N 22, ст. 2771; N 26, ст. 3400; N 30, ст. 4260, ст. 4266; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6637; 2015, N 1, ст. 72; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3947, ст. 3971; N 29, ст. 4342; 2016, N 1, ст. 11; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, ст. 4299, ст. 4300; 2017, N 27, ст. 3952; 2018, N 1, ст. 89; N 23, ст. 3229; N 27, ст. 3954; 2019, N 10, ст. 890) (далее - Закон о приватизации), от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 1, ст. 51; N 18, ст. 2484, ст. 2495; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4198, ст. 4237, ст. 4248, ст. 4284, ст. 4287, ст. 4294; 2017, N 27, ст. 3938; N 31, ст. 4767, ст. 4771, ст. 4796, ст. 4829; N 48, ст. 7052; 2018, N 1, ст. 70, ст. 90, ст. 91; N 10, ст. 1437; N 15, ст. 2031; N 27, ст. 3954; N 28, ст. 4139; N 32, ст. 5101, ст. 5115, ст. 5131, ст. 5133, ст. 5134, ст. 5135; N 53, ст. 8404), от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51, ст. 6810; 2011, N 30, ст. 4563; N 45, ст. 6331; N 47, ст. 6606; N 49, ст. 7015, ст. 7026; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 50, ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030; N 19, ст. 2331; N 30, ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; N 49, ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420; N 29, ст. 4359; N 51, ст. 7237; 2016, N 1, ст. 28, ст. 79; N 11, ст. 1494; N 15, ст. 2057; N 27, ст. 4294; 2017, N 11, ст. 1538; N 31, ст. 4771; 2018, N 1, ст. 42; N 32, ст. 5133, ст. 5135; N 52, ст. 8098; N 53, ст. 8458; 2019, N 8, ст. 714), от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4746; 2003, N 50, ст. 4855; 2006, N 52, ст. 5497; 2007, N 31, ст. 4009; N 49, ст. 6079; 2010, N 27, ст. 3436; 2011, N 30, ст. 4568, ст. 4594; N 45, ст. 6321; N 49, ст. 7040; 2012, N 50, ст. 6963; 2013, N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 19, ст. 2304; N 45, ст. 6147; 2015, N 29, ст. 4342; N 48, ст. 6678; 2016, N 22, ст. 3097; 2017, N 30, ст. 4457; N 31, ст. 4816; 2018, N 1, ст. 54; N 32, ст. 5115; N 49, ст. 7524), а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2721; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 379; N 6, ст. 738; N 19, ст. 2342; 2010, N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4104; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935, 1947; 2012, N 6, ст. 678, 679; N 10, ст. 1241, N 27, ст. 3766; N 39, ст. 5278; 2013, N 22, ст. 2814; N 41, ст. 5205; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 112; N 32, ст. 4488; 2015, N 2, ст. 491; N 5, ст. 837; N 41, ст. 5652; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; 2017, N 7, ст. 1067; N 8, ст. 1245; N 15, ст. 2234; N 47, ст. 7002; 2018, N 41, ст. 6246; N 53, ст. 8653), от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074; 2006, N 13, ст. 1408; 2007, N 52, ст. 6456; 2008, N 14, ст. 1413; 2009, N 3, ст. 379; N 14, ст. 1673; N 30, ст. 3829; 2010, N 2, ст. 234; N 42, ст. 5402; 2011, N 3, ст. 550; N 28, ст. 4203; 2012, N 1, ст. 137, ст. 170; N 24, ст. 3179; N 45, ст. 6265; 2014, N 18, ст. 2192; N 52, ст. 7775; 2017, N 20, ст. 2915; 2018, N 44, ст. 6728; 2019, N 10, ст. 971), от 9 июля 2002 г. N 512 "Об утверждении Правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.07.2002, N 28, ст. 2868; 2006, N 1, ст. 150; 2011, N 8, ст. 1116; 2016, N 21, ст. 3019) и от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 3, ст. 218; 2006, N 19, ст. 2087; 2007, N 25, ст. 3035; 2008, N 38, ст. 4313; 2011, N 46, ст. 6518; 2018, N 41, ст. 6247).

3. Методические указания адресованы структурным подразделениям центрального аппарата Росимущества, территориальным органам Росимущества, руководителям Предприятий, а также руководителям хозяйственных обществ, созданных посредством приватизации Предприятий.

4. Руководителям Предприятий необходимо в сроки, установленные соответствующими приказами Росимущества о приватизации Предприятий в соответствующем периоде, осуществить следующие мероприятия:

4.1. обеспечить проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся в ведении Предприятия, и используемых Предприятием земельных участков;

4.2. обеспечить проведение инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности Предприятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2087; 2007, N 25, ст. 3035; 2008, N 38, ст. 4313; 2011, N 46, ст. 6518; 2018, N 41, ст. 6247) и методическими рекомендациями по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, утвержденными совместным распоряжением Минимущества России, Минпромнауки России и Минюста России от 22 мая 2002 г. N 1272-р/Р-8/149;

4.3. обеспечить проведение инвентаризации имущества и обязательств Предприятия, утверждение промежуточного бухгалтерского баланса, составленного на дату проведения инвентаризации, уведомление уполномоченной Росимуществом аудиторской организации, а также территориального органа Росимущества о возможности проведения аудита промежуточного бухгалтерского баланса и результатов инвентаризации имущества и обязательств Предприятия, представление аудиторской организации документов, необходимых для проведения аудиторской проверки, обеспечение доступа уполномоченной аудиторской организации на Предприятие;

4.4. обеспечить постановку на государственный кадастровый учет и оформление правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, находящиеся в хозяйственном ведении Предприятия, а также земельных участков, находящихся у Предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, либо занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса Предприятия, и необходимых для использования указанных объектов (подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса Предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона о приватизации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3971), далее по тексту - земельные участки, находящиеся в пользовании Предприятия);

4.5. внести в реестр федерального имущества (далее - РФИ) сведения (необходимые изменения) в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 (Собрание законодательство Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095; 2010, N 33, ст. 4435; 2011, N 7, ст. 978; 2012, N 1, ст. 136; 2013, N 5, ст. 407; N 51, ст. 6876; 2015, N 25, ст. 3671; 2016, N 23, ст. 3328; 2018, N 14, ст. 1962) (далее - Положение N 447), обо всех объектах недвижимого имущества (в том числе земельных участках), а также о подлежащих учету в РФИ объектах движимого имущества (акциях, долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, каждом объекте движимого имущества, первоначальная стоимость которого превышает 500 000 рублей);

4.6. обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения Предприятия на объекты недвижимого имущества, находящиеся в хозяйственном ведении Предприятия;

4.7. обеспечить в установленном порядке в отношении принадлежащих Предприятию строений, не являющихся объектами недвижимого имущества, оформление справок кадастрового инженера, являющегося индивидуальным предпринимателем, либо юридического лица, осуществляющего кадастровую деятельность, об отнесении соответствующих объектов основных средств к объектам некапитального строительства, а также получение справки соответствующего органа местного самоуправления о том, что указанные строения не являются объектами адресации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7008);

4.8. обеспечить получение заключений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) об отсутствии (наличии) объектов гражданской обороны по адресам местонахождения принадлежащих Предприятию объектов недвижимого имущества и земельных участков, а при наличии таких отдельно стоящих объектов - проведение кадастровых работ и постановку на самостоятельный государственный кадастровый учет занимаемых ими земельных участков;

4.9. обеспечить получение заключений территориальных органов МЧС России об отсутствии (наличии) объектов, входящих в систему объектов пожарной службы соответствующих поселений, использующихся в том числе для пожаротушения объектов, не находящихся в хозяйственном ведении указанного Предприятия, по адресам местонахождения принадлежащих Предприятию объектов недвижимого имущества и земельных участков, а при наличии таких отдельно стоящих объектов - проведение кадастровых работ и постановку на самостоятельный государственный кадастровый учет занимаемых ими земельных участков;

4.10. при наличии в хозяйственном ведении Предприятия аэродромов обеспечить получение заключения Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиации) либо его территориальных органов об отнесении соответствующего аэродрома, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на нем, к объектам системы и средствам управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства, аэродромам федерального значения (классов А, Б, В, Г, Д в соответствии с принятой классификацией), а также к центрам метрологии или летно-испытательным станциям, либо к учебно-тренировочные центрам гражданской авиации;

4.11. при наличии в хозяйственном ведении Предприятия объектов, находящихся на территории закрытых административно-территориальных образований (далее - ЗАТО), обеспечить получение заключения администрации ЗАТО об отнесении указанных объектов к объектам, для обеспечения безопасности которых созданы ЗАТО;

4.12. при наличии в составе подлежащих приватизации в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 статьи 30 Закона о приватизации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30 (Часть I), ст. 4077) принадлежащих Предприятию объектов недвижимого имущества, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, являющихся основными производственными фондами унитарного предприятия, обеспечить утверждение уполномоченными органами государственной власти соответствующих инвестиционных программ;

4.13. обеспечить получение заключений (писем) территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации (Минкультуры России) либо органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области охраны объектов культурного наследия, об отнесении находящихся в хозяйственном ведении Предприятия объектов недвижимого имущества к объектам культурного наследия, с информацией о категории соответствующих объектов культурного наследия и их отнесении к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;

4.14. обеспечить получение заключений (писем) территориальных органов Федерального агентства по государственным резервам (Росрезерва) о наличии в хозяйственном ведении Предприятия материальных ценностей мобилизационного резерва;

4.15. обеспечить получение заключений (писем) органов местного самоуправления по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия автомобильных дорог (при наличии) об использовании автомобильных дорог жителями соответствующих поселений;

4.16. обеспечить получение заключений (писем) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства (Росавтодора), либо подведомственных ему уполномоченных федеральных государственных учреждений, а также соответствующих компетентных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере дорожного хозяйства в отношении находящихся в пользовании Предприятий земельных участков об отнесении их к земельным участкам, предоставленным для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения;

4.17. обеспечить получение заключений (писем) территориальных органов Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора) и ОАО "Российские железные дороги" по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия объектов железнодорожного транспорта об отнесении соответствующих объектов к объектам общего (необщего) пользования, а также об отнесении находящихся в пользовании Предприятий земельных участков к земельным участкам, предоставленным для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

4.18. обеспечить получение заключений (писем) органов местного самоуправления и уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия объектов здравоохранения (поликлиники, больницы, медицинские пункты) об использовании таких объектов жителями соответствующих поселений и о вхождении соответствующих объектов в систему объектов здравоохранения соответствующего поселения, с информацией об источниках финансирования мероприятий по обеспечению их деятельности (в том числе сведения о наличии субсидий, субвенций или иного финансирования из средств государственного или муниципального бюджетов);

4.19. обеспечить получение заключений (писем) органов местного самоуправления и уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия объектов образования (детские сады, школы, техникумы и т.п.) об использовании таких объектов жителями соответствующих поселений и о вхождении соответствующих объектов в систему объектов социальной инфраструктуры для детей либо в систему объектов образования соответствующего поселения; получение сведений о наличии у Предприятия лицензии на осуществление образовательной деятельности и информации об источниках финансирования мероприятий по обеспечению соответствующей деятельности (в том числе сведения о наличии субсидий, субвенций и иного финансирования из средств государственного или муниципального бюджетов);

4.20. обеспечить получение заключений (писем) органов местного самоуправления и уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия объектов, являющихся детскими оздоровительными комплексами, пионерскими лагерями, санаториями, профилакториями, базами отдыха, об использовании таких объектов в целях отдыха и оздоровления детей, инвалидов либо престарелых и о вхождении соответствующих объектов в систему объектов социальной инфраструктуры для детей; получение копий документов (решений) о предоставлении унитарному Предприятию земельных участков, на которых расположены соответствующие объекты, а также копий решений о вводе соответствующих объектов в эксплуатацию;

4.21. обеспечить получение заключений (писем) органов местного самоуправления и уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия спортивных сооружений о вхождении таких объектов в систему объектов спорта соответствующего региона и их использовании для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также копий документов о вводе соответствующих объектов в эксплуатацию;

4.22. обеспечить получение заключений (писем) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия объектов жилищного фонда (общежития, жилые дома и т.п.) о наличии (отсутствии) граждан, проживающих в соответствующих помещениях (зарегистрированных по основному месту жительства);

4.23. обеспечить получение заключений (писем) территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) и уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по месту нахождения находящихся в пользовании Предприятия земельных участков, относящихся к категории "особо охраняемая территория", а также расположенных в пределах границ населенных пунктов в зонах особо охраняемых территорий, об отнесении соответствующих земельных участков к особо охраняемым природным территориям и о вхождении соответствующих земельных участков в границы территории, на которой расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной (в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 5 статьи 58 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133);

4.24. обеспечить получение заключений (писем) уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о наличии (отсутствии) в границах используемых Предприятием земельных участков береговой полосы;

4.25. обеспечить получение заключений (писем) уполномоченных органов местного самоуправления по месту нахождения находящихся в пользовании Предприятия земельных участков об отнесении соответствующих земельных участков к земельным участкам общего пользования, к земельным участкам, зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, к имеющем особое природоохранное значение в отношении расположенных в пределах границ населенных пунктов в зонах особо охраняемых территорий, а также о нахождении соответствующих земельных участков в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, согласно разделу 2.3 санитарных правил и норм 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. N 10 (Зарегистрировано в Минюсте России 24 апреля 2002 г. N 3399);

4.26. обеспечить получение заключений (писем) уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по месту нахождения находящихся в пользовании Предприятия земельных участков о принадлежности соответствующих земельных участков к категории земель лесного фонда, с приложением, при условии отнесения к землям лесного фонда, подтверждающих документов;

4.27. обеспечить получение архивных справок Федерального архивного агентства (Росархива) либо соответствующих государственных архивов по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия объектов недвижимого имущества, построенных до 1917 года, содержащих в том числе сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности объектов;

4.28. обеспечить получение заключения (письма) территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсов) по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия гидротехнических сооружений о вхождении их в состав соответствующей водохозяйственной системы;

4.29. при наличии в составе принадлежащих Предприятию объектов недвижимого имущества объектов, относящихся к объектам культурного наследия (памятников истории и культуры), обеспечить оформление в установленном порядке охранных обязательств на такие объекты и паспортов объектов культурного наследия;

4.30. обеспечить получение заключений (писем) уполномоченных органов местного самоуправления по месту нахождения находящихся в хозяйственном ведении Предприятия объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения (при наличии) об отнесении их к таковым, в целях включения их в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2013, N 30, ст. 4077) в перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса Предприятия;

4.31. обеспечить проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в пользовании Предприятия, в целях выделения и постановки на самостоятельный государственный кадастровый учет земельных участков, занятых не подлежащими приватизации объектами недвижимого имущества. При этом необходимо убедиться, что:

4.31.1. земельные участки, занимаемые отдельно стоящими объектами недвижимого имущества, часть помещений в которых не входит в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия (сохраняется в федеральной собственности или находится в собственности иных лиц), выделены, поставлены на самостоятельный государственный кадастровый учет и включены в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса Предприятия, а также что на соответствующие земельные участки осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации;

4.31.2. на включенных в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества (помещения в объектах недвижимого имущества), сохраняемые в федеральной собственности либо находящиеся в собственности иных лиц;

4.31.3. включенные в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия отдельно стоящие объекты недвижимого имущества приватизируются с включением в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия занимаемых ими земельных участков, за исключением случаев, когда такие земельные участки ограничены либо изъяты из оборота, либо запрещены к приватизации;

4.31.4. отсутствуют запреты или ограничения на приватизацию имущества (в том числе земельных участков), включаемого в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия;

4.32. обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных приказом Минэкономразвития России от 6 октября 2016 г. N 641 "Об утверждении порядка и форм раскрытия информации государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной или муниципальной собственности, с момента их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества" (Зарегистрировано в Минюсте России 9 января 2017 г. N 45108);

4.33. обеспечить направление в регистрирующий орган уведомления о начале процедуры реорганизации по форме N Р12003, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (Зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2012 г. N 24139) с изменениями, внесенными приказом ФНС России от 25 мая 2016 г. N ММВ-7-14/333@ (Зарегистрировано в Минюсте России 16 июня 2016 г. N 42555).

5. Руководителям Предприятий по результатам мероприятий, выполненных в соответствии с пунктом 4 Методических указаний, необходимо в сроки, установленные соответствующими приказами Росимущества о приватизации Предприятий в соответствующем периоде, представить в территориальные органы Росимущества (уполномоченное Управление):

5.1. оформленные в установленном порядке акты инвентаризации имущества (инвентаризационные описи) и обязательств Предприятия по состоянию на дату, установленную соответствующими приказами Росимущества о приватизации Предприятий в соответствующем периоде.

Изменение даты проведения инвентаризации имущества и обязательств Предприятия (даты, по состоянию на которую проводится инвентаризация) осуществляется с предварительным согласованием уполномоченного Управления;

5.2. промежуточный бухгалтерский баланс, составленный на дату проведения инвентаризации, указанную в пункте 5.1 настоящих Методических указаний;

5.3. оформленные в установленном порядке акты инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности на дату, указанную в пункте 5.1 настоящих Методических указаний, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности";

5.4. актуальные выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на объекты недвижимого имущества, находящиеся в хозяйственном ведении Предприятия и земельные участки, находящиеся в пользовании Предприятия.

Для целей настоящих Методических указаний выписки и иные документы считаются актуальными, если они выданы не ранее 1 января года, который является первым годом приватизационного периода, на который утвержден прогнозный план (программа) приватизации, и с момента их выдачи в ЕГРН (иной государственный информационный ресурс, из которого предоставляются сведения) не вносились изменения;

5.5. заключение за подписью руководителя Предприятия о каждом из земельных участков, находящихся в пользовании Предприятия, с отражением всех расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества (объектов капитального строительства), в том числе принадлежащих третьим лицам;

5.6. в отношении принадлежащих Предприятию строений, не являющихся объектами недвижимого имущества, - документы, предусмотренные пунктом 4.4 настоящих Методических указаний;

5.7. заключения (письма) уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, иных организаций, указанных в пунктах 4.8 - 4.28, 4.30 настоящих Методических указаний;

5.8. охранные обязательства на принадлежащие Предприятию объекты культурного наследия, а также паспорта объектов культурного наследия;

5.9. проект состава подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия;

5.10. перечень имущества (в том числе исключительных прав), не подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса Предприятия, и предложения по его дальнейшему использованию;

5.11. расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов Предприятия;

5.12. сведения об имеющихся и предлагаемых к установлению обременениях приватизируемого имущества Предприятия (с приложением копий правоустанавливающих документов);

5.13. выписку из ЕГРН о правах отдельного лица (Предприятия) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

5.14. выписки из реестров судов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; N 45, ст. 6335; 2012, N 18, ст. 2128; 2016, N 27, ст. 4300) и подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 1 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2005, N 52, ст. 5581; 2012, N 18, ст. 2128; 2018, N 32, ст. 5089) о правах отдельного лица (Предприятия) на имевшиеся (имеющиеся) у него морские суда и суда внутреннего водного транспорта;

5.15. выписку из Единого государственного реестра прав на воздушные суда о правах отдельного лица (Предприятия) на имевшиеся (имеющиеся) у него воздушные суда;

5.16. заключение (письмо) органа по учету самоходных машин о наличии (отсутствии) у Предприятия зарегистрированных тракторов, самоходных машин и (или) других видов техники на текущую дату (по месту государственной регистрации Предприятия и всех его филиалов);

5.17. заключение (письмо) соответствующего подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения (подразделения Госавтоинспекции) МВД России о наличии (отсутствии) у Предприятия зарегистрированных транспортных средств на текущую дату (по месту государственной регистрации Предприятия и всех его филиалов);

5.18. выписки из реестра акционеров обществ, акционером которых является Предприятие, содержащие сведения о количестве акций, находящихся в хозяйственном ведении Предприятия (при наличии в хозяйственном ведении Предприятия акций акционерных обществ);

5.19. список участников общества с ограниченной ответственностью, участником которого является Предприятие, заверенный единоличным исполнительным органом такого общества и содержащий сведения о размере доли Предприятия (при наличии в хозяйственном ведении Предприятия доли участия в уставном капитале общества).

6. Руководитель Предприятия по представленным документам должен устранить имеющиеся замечания территориального органа Росимущества, уполномоченного Управления и аудиторской организации в 15-дневный срок с даты представления таких замечаний.

7. Руководители территориальных органов Росимущества в целях подготовки Предприятий, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет деятельность, к приватизации в сроки, установленные соответствующими приказами Росимущества о приватизации Предприятий в соответствующем году, должны осуществить следующие мероприятия:

7.1. довести приказы Росимущества о приватизации предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, до сведения руководителей Предприятий в 5-дневный срок с даты получения соответствующего приказа;

7.2. обеспечить проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся в ведении Предприятия, и используемых Предприятием земельных участков;

7.3. обеспечить проведение инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности Предприятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности" и методическими рекомендациями по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, утвержденными совместным распоряжением Минимущества России, Минпромнауки России и Минюста России от 22 мая 2002 г. N 1272-р/Р-8/149;

7.4. обеспечить проведение инвентаризации имущества и обязательств Предприятия, утверждение промежуточного бухгалтерского баланса, составленного на дату проведения инвентаризации, уведомление уполномоченной Росимуществом аудиторской организации, а также территориального органа Росимущества о возможности проведения аудита промежуточного бухгалтерского баланса и результатов инвентаризации имущества и обязательств Предприятия, представление аудиторской организации документов, необходимых для проведения аудиторской проверки, обеспечение доступа уполномоченной аудиторской организации на Предприятие;

7.5. обеспечить оформление в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих Предприятиям, и земельных участков, находящихся в пользовании Предприятий, права на которые не зарегистрированы (государственный кадастровый учет которых не осуществлен), доверенностей на уполномоченных представителей Предприятий (иных лиц по усмотрению территориального органа) в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего обращения Предприятия для осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации (осуществление государственного кадастрового учета на основании межевых планов, подготовленных и представленных Предприятием в установленном порядке) на соответствующие объекты недвижимого имущества и земельные участки, а также на последующее внесение записей в ЕГРН о прекращении прав Российской Федерации и Предприятия в связи с преобразованием его в хозяйственное общество, на объекты недвижимого имущества и занимаемые ими земельные участки;

7.6. обеспечить контроль за ходом выполнения представителем Предприятия поручений, указанных в выданной доверенности, а в случае увольнения доверенного лица из Предприятия, а также иных причин, делающих невозможным исполнение поручения, указанного в доверенности, обеспечить замену соответствующих представителей в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего обращения Предприятия, а также оперативное (не более 5 рабочих дней) устранение причин приостановления и отказов в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, а также обжалование во внесудебном и судебном порядке всех неправомерных отказов в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права собственности Российской Федерации в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих Предприятиям, и земельных участков, находящихся в пользовании Предприятий;

7.7. обеспечить в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих Предприятиям, и земельных участков, находящихся в пользовании Предприятий, внесение сведений, в том числе уточненных, в РФИ в недельный срок с даты представления Предприятиями заполненных в установленном порядке карт сведений об объектах учета и (или) записей об изменениях сведений об объекте учета, в том числе с присвоением временных реестровых номеров таким объектам и выдачу Предприятиям выписок из РФИ;

7.8. в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества обеспечить в отношении принадлежащих Предприятиям (учтенных в качестве основных средств) объектов недвижимого имущества, в том числе в отношении объектов, выявленных по результатам инвентаризации, в течение 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего обращения Предприятия самостоятельное оформление распорядительных актов территориального органа об уточнении характеристик соответствующих объектов либо о передаче таких объектов в хозяйственное ведение Предприятий;

7.9. в целях государственной регистрации прав на земельные участки обеспечить, в случае необходимости, самостоятельное принятие решений об образовании под используемыми Предприятием объектами недвижимого имущества земельных участков, в том числе о разделе земельных участков в случае необходимости постановки на самостоятельный государственный кадастровый учет земельных участков, занятых не подлежащими приватизации объектами недвижимого имущества (частями таких объектов недвижимого имущества), о предоставлении земельных участков в пользование Предприятию;

7.10. в случае отсутствия у Предприятий денежных средств на проведение кадастровых работ и оформление правоустанавливающих документов на принадлежащие Предприятию объекты недвижимого имущества и используемые земельные участки представить в уполномоченное Управление сведения согласно приложению N 1 к настоящим Методическим указаниям;

7.11. в месячный срок с даты издания приказа Росимущества о приватизации Предприятий в соответствующем периоде представить в уполномоченное Управление по каждому Предприятию информацию по форме согласно приложению N 2 к настоящим Методическим указаниям;

7.12. утвердить и представить в уполномоченное Управление по каждому Предприятию планы-графики ("дорожные карты") завершения мероприятий по приватизации Предприятия с указанием объектов недвижимого имущества и земельных участков, в отношении которых требуется проведение кадастровых работ, государственной регистрация прав, и указанием календарных сроков проведения соответствующих мероприятий по каждой процедуре по каждому объекту;

7.13. ежемесячно не позднее 5 числа каждого месяца представлять в уполномоченное Управление сведения о ходе приватизации Предприятий;

7.14. обеспечить совместно с руководителями Предприятий выполнение мероприятий, предусмотренных приказом Минэкономразвития России от 6 октября 2016 г. N 641 "Об утверждении порядка и форм раскрытия информации государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной или муниципальной собственности, с момента их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества";

7.15. представлять документы, указанные в пункте 5 настоящих Методических указаний, в уполномоченное Управление одновременно с направляемыми на согласование проектами решений об условиях приватизации Предприятий (в случае, если решение об условиях приватизации Предприятия принимается территориальным органом Росимущества по согласованию с центральным аппаратом Росимущества);

7.16. осуществить контроль за своевременным выполнением руководителями Предприятий мероприятий и предоставлением документов, указанных в пункте 4 настоящих Методических указаний.

В случае непредставления руководителем Предприятия документов в сроки, установленные соответствующими приказами Росимущества о приватизации Предприятий в соответствующем году либо утвержденным территориальным органом планом-графиком ("дорожной картой"), или представления документов в неполном объеме или в искаженном виде - в 1-дневный срок со дня истечения указанных сроков либо выявления указанных фактов в установленном порядке обеспечить составление должностными лицами, указанными в приказе Росимущества от 14 декабря 2017 г. N 428 "Об утверждении перечня должностных лиц Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (Зарегистрировано в Минюсте России 22 января 2018 г. N 49701), протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6710) (далее - КоАП РФ), по форме согласно приложению N 3 к настоящим Методическим указаниям (далее - Протокол) в отношении руководителя (исполняющего обязанности руководителя) Предприятия и в 3-дневный срок с момента составления Протокола направить его в суд в соответствии с правилами подсудности;

7.17. в целях возможного составления Протокола в течение месяца с момента включения Предприятия в прогнозный план (программу) приватизации на соответствующий период запросить у всех руководителей Предприятий копии паспорта (для получения сведений, необходимых для составления Протокола, в частности, о месте и дате рождения руководителя Предприятия);

7.18. в целях подтверждения мировому судье, рассматривающему дело об административном правонарушении на основании Протокола, факта непредставления соответствующих документов руководителем Предприятия составить акт непредставления документов по форме согласно приложению N 4 к настоящим Методическим указаниям, в котором указываются все непредставленные документы и который приобщается к Протоколу;

7.19. в случае неявки лица, в отношении которого составляется Протокол, для фиксации этого факта сделать в Протоколе соответствующую отметку, а также составить акт неявки по форме согласно приложению N 5 к настоящим Методическим указаниям, который приобщается к Протоколу. В этом случае копия Протокола направляется руководителю Предприятия заказным письмом с уведомлением о вручении, и подтверждающая этот факт почтовая квитанция приобщается к экземпляру Протокола, направляемому в адрес мирового судьи, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении;

7.20. обеспечить представительство (в случае судебного извещения о явке должностного лица, уполномоченного составлять Протокол) при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении на основании Протокола, а также обжалование вынесенного постановления в соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 4002; 2011, N 30, ст. 4590) (в случае непривлечения руководителя Предприятия к административной ответственности) в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 27, ст. 2708; 2005, N 30, ст. 3104; 2010, N 41, ст. 5492; 2016, N 23, ст. 3285);

7.21. при рассмотрении дела об административном правонарушении поддерживать составленный Протокол в порядке, предусмотренном пунктами 7.16 - 7.20 настоящих Методических указаний, а также ходатайствовать перед мировым судьей о вынесении представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, путем представления в установленный представлением срок ранее непредставленных документов, необходимых для принятия решения об условиях приватизации предприятия;

7.22. по истечении установленного представлением мирового судьи срока, в случае неисполнения указанного представления составлять в отношении руководителя Протоколы по статье 19.6 КоАП РФ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 26, ст. 3089; 2011, N 23, ст. 3260) еженедельно вплоть до полного устранения нарушений;

7.23. направить в 10-дневный срок с момента получения копию судебного решения о привлечении руководителя (исполняющего обязанности руководителя) Предприятия к административной ответственности и Протокола вместе с предложением по кандидатуре исполняющего обязанности руководителя Предприятия в уполномоченное Управление;

7.24. осуществлять мероприятия по защите имущественных интересов Российской Федерации, в том числе по истребованию из незаконного владения федерального недвижимого имущества, которое должно находиться в хозяйственном ведении Предприятий, обжалованию решений о передаче не в установленном законодательством Российской Федерации порядке имущества Предприятия в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

7.25. обеспечивать проверку наличия (отсутствия) сведений в отношении принадлежащих Предприятию результатов интеллектуальной деятельности и иных нематериальных активов, акций, иных ценных бумаг, долей участия (паев) в других коммерческих организациях, каждой единицы автотранспорта, тракторов, самоходных машин и (или) других видов техники, подлежащей регистрационному учету, а также в отношении иного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого превышает 500 тыс. рублей, в реестре уведомлений о залогах движимого имущества (на сайте https://www.reestr-zalogov.ru/) и по результатам такой проверки отражать необходимые актуальные сведения в перечне обременений (ограничений) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия (приложение N 4 к решению об условиях приватизации Предприятия, содержащиеся в приложениях NN 6, 8 к настоящим Методическим указаниям).

В случае выявления нарушений при установлении обременений в виде залога имущества принимает предусмотренные законом меры по защите имущественных интересов Российской Федерации;

7.26. в случае введения в отношении Предприятия процедуры банкротства:

7.26.1. осуществлять полномочия собственника имущества должника - Предприятия при проведении процедур банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

7.26.2. в 10-дневный срок со дня введения в отношении Предприятия процедуры банкротства (принятия арбитражным судом заявления о признании Предприятия банкротом) запросить и представить в уполномоченное Управление и Управление правового обеспечения и судебной защиты Росимущества объяснение руководителя Предприятия о причинах, по которым в отношении Предприятия введена процедура банкротства, с указанием планируемых действий по выводу Предприятия из кризисной ситуации (восстановлению платежеспособности) и приложением перечня кредиторов с указанием размера задолженности и оснований ее возникновения, причин неисполнения обязательств, в соответствии с которыми сформировалась задолженность Предприятия;

7.26.3. представлять в уполномоченное Управление и Управление правового обеспечения и судебной защиты Росимущества отчет о ходе процедуры банкротства Предприятия в соответствии с приказом Росимущества;

7.27. в случае отсутствия ведения Предприятием финансово-хозяйственной деятельности и подтверждения соответствующей информации сведениями территориального органа ФНС России о непредставлении Предприятием финансовой отчетности в налоговые органы самостоятельно принять решение о назначении исполняющего обязанности руководителя Предприятия, провести проверку порядка использования ранее предоставленных Предприятию объектов недвижимого имущества и земельных участков и принять меры по оформлению и государственной регистрации права собственности Российской Федерации на соответствующие объекты недвижимого имущества и земельные участки, находящиеся в пользовании Предприятий, в том числе, при необходимости, в судебном порядке и с привлечением правоохранительных органов;

7.28. организовать проведение уполномоченной Росимуществом аудиторской организацией проверки представленных Предприятием промежуточного бухгалтерского баланса, результатов инвентаризации имущества и обязательств, а также прав на результаты научно-технической деятельности;

7.29. рассматривать в 10-дневный срок с даты представления аудиторское заключение (отчет) по проверке промежуточного бухгалтерского баланса и результатов инвентаризации имущества и обязательств Предприятия и направлять аудиторской организации, а также в Росимущество сведения о согласовании либо об отказе в согласовании аудиторского заключения (отчета);

7.30. при расчете чистых активов Предприятия руководствоваться порядком, утвержденным приказом Минфина России от 28 августа 2014 г. N 84Н "Об утверждении Порядка определения стоимости чистых активов" (Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2014 г. N 34299);

7.31. согласовывать проекты решений об условиях приватизации Предприятий в случаях, установленных приказами Росимущества, с уполномоченным Управлением;

7.32. согласовывать проекты решений об условиях приватизации, а также проекты передаточных актов Предприятий в случаях, установленных приказами Росимущества, с ГК "Ростех", ГК "Росатом", ГК "Роскосмос" и после получения соответствующего согласования в отношении данных Предприятий принять решения об условиях приватизации по форме согласно приложению N 6 к настоящим Методическим указаниям, а также утвердить передаточные акты по форме согласно приложению N 7 к настоящим Методическим указаниям;

7.33. на основании документов, указанных в пункте 5 настоящих Методических указаний, принять решение об условиях Предприятия путем преобразования его в акционерное общество по форме согласно приложению N 6 к настоящим Методическим указаниям, а также утвердить передаточные акты по форме согласно приложению N 7 к настоящим Методическим указаниям;

7.34. в случае если балансовая стоимость активов подлежащего приватизации имущества Предприятия составляет менее ста тысяч рублей, но равна или превышает величину минимального размера уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 785; 2009, N 1, ст. 20)), - принять решение об условиях приватизации Предприятия путем преобразования его в общество с ограниченной ответственностью по форме согласно приложению N 8 к настоящим Методическим указаниям, а также утвердить передаточные акты по форме согласно приложению N 9 к настоящим Методическим указаниям;

7.35. в случае невозможности принятия решения об условиях приватизации Предприятия путем преобразования в хозяйственное общество в 2-недельный срок с даты представления документов, необходимых для принятия решения об условиях приватизации, направить на согласование в уполномоченное Управление предложение о ликвидации соответствующего Предприятия;

7.36. направить в уполномоченное Управление копию решения об условиях приватизации Предприятия со всеми приложениями к нему в 5-дневный срок с даты принятия.

Копии решений об условиях приватизации Предприятий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью территориального органа Росимущества;

7.37. обеспечить направление руководителями Предприятий в регистрирующий орган уведомления о начале процедуры реорганизации по форме N Р12003, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" с изменениями, внесенными приказом ФНС России от 25 мая 2016 г. N ММВ-7-14/333@.

7.38. в соответствии с пунктом 4.2.18 типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 ноября 2008 г. N 374 (Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2008 г. N 12804), принимать решения о согласовании сделок с недвижимым имуществом Предприятия исключительно по поручению Росимущества;

7.39. обеспечить в месячный срок с даты принятия решения об условиях приватизации Предприятия государственную регистрацию выпуска акций хозяйственного общества, создаваемого посредством приватизации Предприятия (в случае приватизации в форме преобразования в акционерное общество);

7.40. обеспечить в месячный срок с даты государственной регистрации выпуска акций осуществление государственной регистрации хозяйственного общества, созданного посредством приватизации Предприятия (в случае приватизации в форме преобразования в акционерное общество);

7.41. обеспечить в месячный срок с даты принятия решения об условиях приватизации Предприятия государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью, созданного посредством приватизации Предприятия (в случае приватизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью);

7.42. в 10-дневный срок с даты государственной регистрации хозяйственного общества обеспечить предоставление в Росимущество документов, подтверждающих государственную регистрацию хозяйственного общества, созданного посредством приватизации Предприятия, а также документов, подтверждающих государственную регистрацию выпуска ценных бумаг хозяйственного общества (в случае приватизации в форме преобразования в акционерное общество);

7.43. обеспечить в 14-дневный срок с даты государственной регистрации хозяйственного общества, созданного в результате приватизации Предприятия, внесение необходимых изменений в РФИ в соответствии с Положением N 447, в том числе в отношении имущества, включенного в перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса Предприятия, в качестве единственного правообладателя - Российской Федерации (государственная казна Российской Федерации);

7.44. при выявлении в ходе подготовки Предприятий к приватизации нарушений порядка согласования при совершении сделок по распоряжению федеральным имуществом, руководствуясь пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1159) направлять соответствующие материалы в органы прокуратуры в целях рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности по статье 7.35 КоАП РФ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6710).

8. Руководителям территориальных органов Росимущества по месту расположения недвижимого имущества Предприятий вне места государственной регистрации последних как юридических лиц в целях подготовки Предприятий к приватизации в сроки, установленные соответствующими приказами Росимущества о приватизации Предприятий в соответствующем периоде, на основании поручения заместителя руководителя Росимущества, обеспечивающего в соответствии с распределением обязанностей подготовку соответствующего Предприятия к приватизации, обеспечивать в отношении соответствующих объектов недвижимого имущества (земельных участков) выполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 7.2 - 7.9 настоящих Методических указаний.

9. Уполномоченное Управление в целях подготовки Предприятий к приватизации проводит следующие мероприятия:

9.1. осуществляет контроль за своевременным выполнением мероприятий руководителями Предприятий, подготовку решений об условиях приватизации которых обеспечивает уполномоченное Управление, и предоставлением документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Методических указаний;

9.2. на основании документов, указанных в пункте 5 настоящих Методических указаний, в случае если подготовка принятия Росимуществом решения об условиях приватизации Предприятия обеспечивается уполномоченным Управлением в соответствии с приказом Росимущества о приватизации Предприятий в соответствующем периоде:

9.2.1. подготавливает проект решения об условиях приватизации Предприятий и представляет его на подпись соответствующему заместителю руководителя Росимущества;

9.2.2. обеспечивает утверждение передаточных актов заместителем руководителя Росимущества, принявшим решение об условиях приватизации Предприятия;

9.3. в случае невозможности принятия решения об условиях приватизации Предприятия путем его преобразования в хозяйственное общество (в том числе в случае, предусмотренном в пункте 7.33 настоящих Методических указаний, а также по причине неосуществления соответствующем Предприятием финансово-хозяйственной деятельности) рассматривает вопрос о целесообразности ликвидации Предприятия, приватизация которого невозможна.

В случае целесообразности, по мнению уполномоченного Управления, ликвидации Предприятия Росимущество в установленном порядке инициирует вопрос о необходимости внесения изменений в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества в части исключения из него Предприятия, подлежащего, по мнению Росимущества, ликвидации.

Принятие решения о ликвидации Предприятия возможно только после его исключения из прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества;

9.4. обеспечивает (контролирует) в месячный срок с даты принятия решения об условиях приватизации Предприятия государственную регистрацию выпуска акций акционерного общества, создаваемого посредствам приватизации Предприятия (в случае приватизации в форме преобразования в акционерное общество);

9.5. обеспечивает (контролирует) в месячный срок с даты государственной регистрации выпуска акций осуществление государственной регистрации хозяйственного общества, созданного посредством приватизации Предприятия;

9.6. обеспечивает (контролирует) в месячный срок с даты принятия решения об условиях приватизации Предприятия государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью, создаваемого посредством приватизации Предприятия (в случае приватизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью);

9.7. размещает приказы Росимущества о приватизации Предприятий в соответствующем периоде на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет (МВ-портале) в недельный срок с момента его подписания;

9.8. рассматривает в месячный срок с момента поступления документы, представленные территориальными органами Росимущества, во исполнение пункта 7.10 настоящих Методических указаний.

По результатам анализа представленных документов уполномоченное Управление готовит необходимые поручения и (или) обращения в рамках своей компетенции;

9.9. согласовывает проекты решений об условиях приватизации Предприятий в случаях, установленных приказами Росимущества, в месячный срок с момента поступления соответствующих обращений от территориальных органов Росимущества;

9.10. рассматривает в месячный срок с момента поступления документы, представленные территориальными органами Росимущества, во исполнение пункта 7.23 настоящих Методических указаний.

По результатам рассмотрения представленных документов в отношении Предприятий, которые в соответствии с актами Правительства Российской Федерации не отнесены к ведению иных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченное Управление готовит поручение в соответствующий территориальный орган Росимущества о назначении предложенной кандидатуры исполняющим обязанности руководителя Предприятия на срок до проведения в установленном порядке конкурса на замещение должности руководителя Предприятия или сообщает об отказе в согласовании предложенной кандидатуры на должность исполняющего обязанности руководителя Предприятия.

В отношении Предприятий, находящихся в ведении Росимущества, решения о смене руководителей принимаются Росимуществом (территориальным органом Росимущества по поручению Росимущества).

В отношении Предприятий, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченное Управление в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074) готовит обращение в адрес соответствующего федерального органа исполнительной власти с предложением о прекращении в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового договора с руководителем Предприятия;

10. При принятии решений об условиях приватизации Предприятий в соответствии с пунктами 7 и 9 настоящих Методических указаний учитывать, что технологически и функционально связанное с приватизируемым имуществом, но отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности, имущество, подлежит передаче в аренду создаваемому хозяйственному обществу без проведения торгов на основании пункта 13 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434), что необходимо отражать в столбце "Планируемое дальнейшее использование объекта" приложений N 2 "Перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "___________" соответствующих решений об условиях приватизации согласно приложений NN 6, 8 настоящих Методических указаний.

11. При наличии в хозяйственном ведении Предприятия объектов гражданской обороны с хозяйственным обществом - правопреемником Предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны по форме согласно приложению N 2 к Положению о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 94).

12. Руководители хозяйственных обществ, созданных посредством приватизации Предприятий, представляют в уполномоченное Управление (в случае если решение об условиях приватизации Предприятия принималось Росимуществом) либо в соответствующий территориальный орган Росимущества, принимавший решение об условиях приватизации Предприятия, в 10-дневный срок с даты государственной регистрации выпуска акций хозяйственного общества копии документов, свидетельствующих о государственной регистрации выпуска акций, а также выписку из реестра акционеров хозяйственного общества.

13. Руководители хозяйственных обществ, созданных посредством приватизации Предприятий, представляют в уполномоченное Управление (в случае если решение об условиях приватизации Предприятия принималось Росимуществом) либо в соответствующий территориальный орган, принимавший решение об условиях приватизации Предприятия, в 10-дневный срок с даты государственной регистрации хозяйственного общества документы, свидетельствующие о государственной регистрации хозяйственного общества и о государственной регистрации прекращения деятельности Предприятия, а также копию устава хозяйственного общества с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, а в случае создания акционерного общества - также выписку из реестра акционеров хозяйственного общества

14. Указанные в пунктах 12 и 13 настоящих Методических указаний документы в 10-дневный срок с момента представления размещаются уполномоченным Управлением либо соответствующим территориальным органом Росимущества в информационно-аналитической системе "Единая система управления государственным имуществом".

15. Решения о прекращении права хозяйственного ведения и о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за Предприятиями (за исключением решений, принимаемых территориальными органами в соответствии с пунктом 7.8 настоящих Методических указаний), решения о прекращении трудовых отношений и о назначении руководителей Предприятий и лиц, исполняющих их обязанности (за исключением решений, принимаемых территориальными органами в соответствии с пунктом 7.27 настоящих Методических указаний) принимаются заместителями руководителя Росимущества, курирующими Предприятия в соответствии с отдельными приказами Росимущества, по предварительному согласованию с уполномоченным Управлением.

16. Уставы создаваемых акционерных обществ утверждаются решениями об условиях приватизации Предприятий в соответствии с формой согласно приложению N 10 к настоящим Методическим указаниям.

17. Уставы создаваемых обществ с ограниченной ответственностью утверждаются решениями об условиях приватизации Предприятий в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 августа 2018 г. N 411 "Об утверждении типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью" (Зарегистрировано в Минюсте России 21 сентября 2018 г. N 52201).

Выбор подходящей типовой формы устава создаваемого общества с ограниченной ответственностью возлагается на территориальный орган Росимущества, принявший решение об условиях приватизации Предприятия, в случае принятия решения об условиях приватизации Предприятий Росимуществом - на уполномоченное Управление.