Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся выдачи виз в форме электронного документа и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании виз в форме электронного документа"." (подготовлен МИД России 05.11.2019) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся выдачи виз в форме электронного документа и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании виз в форме электронного документа"."
(подготовлен МИД России 05.11.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся выдачи виз в форме электронного документа и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании виз в форме электронного документа" разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 12 июня 2019 года N Пр-1069.

Законопроект направлен на введение с 1 января 2021 года универсальной единой электронной однократной визы для краткосрочного (до 16 дней) пребывания в Российской Федерации в туристических, деловых, гостевых и гуманитарных целях.

Согласно проекту федерального закона виза в форме электронного документа (далее - электронная виза) будет являться самостоятельной категорией визы наравне с дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной визой и визой временно проживающего лица.

Электронная виза будет оформляться как однократная и выдаваться на срок до 60 календарных дней с разрешенным сроком пребывания по ней в Российской Федерации до 16 суток гражданам иностранных государств, перечень которых будет установлен Правительством Российской Федерации, въезжающим в Российскую Федерацию с гостевым, деловым визитом,в качестве туриста, для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях, для осуществления соответствующих связей и контактов.

Электронная виза будет выдаваться на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел,о выдаче визы иностранному гражданину, принятого по заявлению иностранного гражданина, заполненному на специализированном сайте в сети Интернет, не позднее чем за четыре календарных дня до предполагаемой даты въезда в Российскую Федерацию.

Въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан на основании электронных виз будет осуществляться через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации.

Особенности оформления электронной визы, продления срока ее действия и разрешенного срока пребывания по ней в Российской Федерации, порядка ее аннулирования, а также въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации на основании электронной визы будут установлены Правительством Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), а также информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также не противоречит иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация законопроекта будет способствовать достижению целей государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность" и будет осуществляться в рамках бюджетных ассигнований на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Директор Консульского департамента МИД России

И.Волынкин