Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)" (подготовлен Минсельхозом России 07.11.2019)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)"
(подготовлен Минсельхозом России 07.11.2019 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3440; 2015, N 29, ст. 4370; 2016, N 27, ст. 4282; 2017, N 27, ст. 3940; 2018, N 49, ст. 7493; 2019, N 6, ст. 460) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 4 после слов "рыбохозяйственных бассейнах," дополнить словами "в том числе в границах рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства";

2) часть 3 статьи 9 дополнить словами ", а также в случае досрочного расторжения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в границах которого сформирован рыбоводный участок";

3) часть 4 статьи 10 после слов "рыбоводным участком," дополнить словами "(за исключением договора пользования рыбоводным участком для осуществления индустриальной аквакультуры и пастбищной аквакультуры (за исключением пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб, перечень которых утвержден в соответствии со статьей 291 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"), выделенным в границах рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства, предоставленного в порядке, установленном Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов").";

4) статью 21 дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:

"7. В случае, если юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предоставлен рыболовный участок для осуществления промышленного рыболовства в порядке, установленном Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", то такое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеют право на заключение договора пользования рыбоводным участком для осуществления индустриальной аквакультуры и пастбищной аквакультуры (за исключением пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб, перечень которых утвержден в соответствии со статьей 291 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"), выделенным в границах рыболовного участка, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при условиях внесения платы, предусмотренной частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, и осуществления на указанном рыбоводном участке деятельности, предусмотренной частью 6 статьи 12 настоящего Федерального закона.

8. Договор пользования рыбоводным участком заключается с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указанными в части 7 настоящей статьи, на срок, не превышающий срок договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанный договор должен содержать положения, предусмотренные частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.".

Статья 2

Часть 2 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4594, 4596, 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7616; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3387; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, 12, 52; N 29, ст. 4347, 4350, 4359, 4370; N 48, ст. 6723; 2016, N 45, ст. 6203; 2017, N 31, ст. 4757, 4766, 4774, 4810; 2018, N 32, ст. 5135; N 53, ст. 8441, 8464; 2019, N 23, ст. 2922) дополнить словами "(за исключением осуществления индустриальной аквакультуры и пастбищной аквакультуры (за исключением пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб, перечень которых утвержден в соответствии со статьей 291 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") в границах рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства, предоставленного в порядке, установленном Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов)".

Президент Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)" не потребует принятия, внесения изменений, признания утратившими силу и приостановления других федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)" (далее - федеральный закон) не потребует приостановления и признания утратившими силу нормативных правовых актов.

Принятие федерального закона потребует принять следующие нормативные правовые акты.

1. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил заключения договора пользования рыбоводным участком без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, которому предоставлен рыболовный участок для осуществления промышленного рыболовства, при условии осуществления им индустриальной аквакультуры и пастбищной аквакультуры (за исключением пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб, перечень которых утвержден в соответствии со статьей 291 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов")".

Обоснование необходимости подготовки: в целях реализации пункта 4 статьи 1 проекта федерального закона.

Краткое описание акта:

постановлением Правительства Российской Федерации необходимо утвердить Порядок заключения договора пользования рыбоводным участком без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, которым предоставлен рыболовный участок для осуществления промышленного рыболовства, при условии осуществления им индустриальной аквакультуры.

Сведения об исполнителях:

Исполнитель - Минсельхоз России.

Соисполнители - Минфин России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, ФАС России.

Срок подготовки нормативного правового акта - три месяца со дня принятия проекта федерального закона во втором чтении;

2. Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 1183 "Об утверждении Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками".

Обоснование необходимости подготовки: в целях реализации пункта 4 статьи 1 проекта федерального закона.

Краткое описание акта:

постановлением Правительства Российской Федерации необходимо внести изменения в Правила определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, в части исключения ограничений при определении границ рыбоводного участка для пользователей рыболовных (рыбопромысловых) участков.

Сведения об исполнителях:

Исполнитель - Минсельхоз России.

Соисполнители - Минфин России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, ФАС России.

Срок подготовки нормативного правового акта - три месяца со дня принятия проекта федерального закона во втором чтении;

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта