Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "Об утверждении Основ государственной политики в области авиационной деятельности на период до 2030 года" (подготовлен Минпромторгом России 20.11.2019)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "Об утверждении Основ государственной политики в области авиационной деятельности на период до 2030 года"
(подготовлен Минпромторгом России 20.11.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Основы государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2030 года (далее - Основы - 2030) подготовлены в соответствии с перечнем документов стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, подлежащих разработке (корректировке) и утверждению в период 2019 - 2021 годов, утвержденных Президентом Российской Федерации 28.12.2018 N Пр-2533, а также в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21.01.2019 N ЮБ-П7-347 по обеспечению в 2019 году в установленном порядке согласования и внесения в Правительство Российской Федерации проектов актов Президента Российской Федерации об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2030 года и Правительства Российской Федерации об утверждении плана мероприятий по их реализации.

Необходимо отметить, что в авиастроении реализуется комплексный план мероприятий по реализации в 2019 - 2020 годах Основ государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2020 года.

Государственная политика в области авиационной деятельности - это совокупность скоординированных и направленных на регулирование и развитие авиационной деятельности действий политического, правового, технологического, экономического, социального и информационного характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации совместно с государственными корпорациями, акционерными обществами с государственным участием, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями частными компаниями и отраслевыми профсоюзами.

Основы - 2030 разработаны с учетом предложений предприятий (организаций) авиационной промышленности и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Положения о порядке разработки, экспертизы и корректировки документов стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, мониторинга и контроля их реализации, утвержденного Президентом Российской Федерации 15.06.2015 N Пр-1180.

При разработке Основ - 2030 учтены положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Военной доктрины Российской Федерации, Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

В Основах - 2030 определены цели и основные принципы, приоритетные направления и задачи, а также основные меры государственной политики в области авиационной деятельности на период до 2030 года.

Основы - 2030 являются документом стратегического планирования Российской Федерации, относящимся к сфере обеспечения национальной безопасности и направленным на решение задач устойчивого социально-экономического развития, в целях обеспечения проведение эффективной государственной политики в области авиационной деятельности.

Основы - 2030 будут реализованы в рамках государственных программ, направленных на развитие государственной, гражданской и экспериментальной авиации, авиационных технологий, научно-исследовательской и производственной базы авиастроения.

Утверждение Основ - 2030 не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Положения Проекта указа Президента Российской Федерации соответствуют положениям Договора о Европейском экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.