Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О признании не подлежащим применению приказа ФНС России и ФМС России от 17 июля 2006 г. N САЭ-3-09/441@/176" (подготовлен МВД России 20.11.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О признании не подлежащим применению приказа ФНС России и ФМС России от 17 июля 2006 г. N САЭ-3-09/441@/176"
(подготовлен МВД России 20.11.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа ФНС России и МВД России "О признании не подлежащим применению приказа ФНС России и ФМС России от 17 июля 2006 г. N САЭ-3-09/441@/176" (далее - совместный приказ, проект приказа) подготовлен в целях реализации пункта 164 Плана по переработке ведомственных и межведомственных нормативных правовых актов в связи с выходом из состава органов внутренних дел Российской Федерации ряда подразделений и возложением на МВД России дополнительных функций, утвержденного Министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации В.А. Колокольцевым 30 апреля 2019 г., рег. N 1/4785.

Полномочия Руководителя Федеральной налоговой службы на издание приказа ФНС России предусмотрены подпунктом 9.8 пункта 9 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506.

Полномочия Министра внутренних дел Российской Федерации на издание приказа МВД России предусмотрены подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699.

Совместный приказ был издан во исполнение пункта 9 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1092 указанная норма признана утратившей силу и утверждены Правила представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Правила).

Согласно пункту 8 Правил представление в регистрирующий орган информации об аннулировании документа, подтверждающего право физического лица, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании указанного документа.

В связи с упразднением ФМС России и передачи ее функций и полномочий МВД России*(1) перечень направлений взаимодействия между МВД России и ФНС России в рамках Соглашения о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской федерации и Федеральной налоговой службой от 13.10.2010 N 1/8656/ММВ-27-4/11 (далее - Соглашение) должен быть дополнен положениями об информационном обмене в сфере миграции.

В настоящее время ФНС России и МВД России ведется работа по разработке проекта протокола об информационном взаимодействии между Федеральной налоговой службой и Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - проект протокола), предусматривающего направление в налоговые органы соответствующих сведений в рамках Соглашения.

Проект протокола проходит процедуру межведомственного согласования.

Основным предметом правового регулирования представляемого проекта приказа является признание утратившим силу совместного приказа ФНС России и ФМС России.

Реализация приказа не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений ФНС России и МВД России, а также дополнительного финансирования и материально-технического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации и налоговых органов.

Издание приказа не влечет за собой необходимость внесения изменений в ранее изданные нормативные правовые акты МВД России и ФНС России.

-------------------------------------------

*(1) Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции".