Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении Административного регламента по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации"
(подготовлен Росприроднадзором 29.11.2019 г.)
В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050), приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2013 г. N 60 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 25.06.2013, регистрационный N 28880).
Руководитель |
С.Г. Радионова |
Утвержден
приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от______ 2019 N___
Административный регламент
по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами Росприроднадзора и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями являются юридические лица и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), заинтересованные в получении разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - Заявители).
Полномочия представителей, действующих от имени Заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при обращении Заявителя для получения государственной услуги, за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам, путем размещения информации на официальном сайте Росприроднадзора (его территориальных органов) https://www.rpn.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Сайт, сеть "Интернет" соответственно), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
Информирование осуществляется бесплатно.
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
категории Заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
перечень документов, представляемых Заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок и способы подачи документов, представляемых Заявителем для получения государственной услуги;
результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
сведения о местонахождении, графике работы, справочных телефонах;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора (его территориальных органов), а также его должностных лиц;
иная информация о порядке предоставления государственной услуги.
5. Информация о местонахождении (адресе), графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты Росприроднадзора и его территориальных органов размещается на Сайте в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" https://frgu.gosuslugi.ru (далее - Федеральный реестр), на Едином портале, а также на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг в Росприроднадзоре (его территориальных органов).
6. По вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги Заявители информируются федеральными государственными гражданскими служащими Росприроднадзора и его территориальных органов (далее - гражданские служащие) письменно, в том числе посредством электронной почты, по справочным телефонам или на личном приеме.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги Заявителем указываются наименование Заявителя, а также дата представления документов для оказания государственной услуги.
Заявители, представившие документы для оказания государственной услуги, информируются гражданскими служащими о результатах предоставления государственной услуги посредством направления уведомления в письменной форме в порядке, установленном Регламентом.
7. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются по вопросам, указанным в пункте 4 Регламента.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Сайта, телефонной связи или почты.
При личном обращении консультации предоставляются в часы приема заявлений, в иных случаях - в рабочее время, в том числе, когда прием заявлений на предоставление государственной услуги не осуществляется.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Государственная услуга по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - государственная услуга).
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется центральным аппаратом Росприроднадзора и его территориальными органами.
В территориальный орган Росприроднадзора по месту предполагаемого добывания объектов животного и растительного мира подаются документы, необходимые для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - Разрешение).
В центральный аппарат Росприроднадзора подаются документы, необходимые для предоставления государственной услуги по прекращению действия Разрешения, выдаче дубликата Разрешения, исправлению опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги
10. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) выдача Разрешения;
2) прекращение действия Разрешения;
3) выдача дубликата Разрешения;
4) исправление опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - внесение исправлений).
Результат предоставления государственной услуги по выбору Заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе на Едином портале.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления Росприроднадзором и его территориальными органами государственной услуги не должен превышать:
1) 30 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче Разрешения;
2) 3 рабочих дней в случае поступления запроса (по телеграфу, факсимильной связи, электронной почте и иным способом) о необходимости безотлагательного использования объектов животного мира в связи с угрозой для жизни людей, а также спасения жизни самого животного;
3) 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о прекращении Разрешения;
4) 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата Разрешения;
5) 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении допущенной опечатки и (или) ошибки в результате предоставления государственной услуги.
11.1. Результат предоставления государственной услуги направляется (выдается) Заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его подписания Руководителем Росприроднадзора или уполномоченным им лицом.
12. Течение срока предоставления государственной услуги может быть приостановлено на срок не более 10 рабочих дней.
Течение срока предоставления государственной услуги приостанавливается со дня принятия территориальным органом Росприроднадзора решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
Течение срока предоставления государственной услуги возобновляется:
с момента предоставления Заявителем документов, отсутствие либо ненадлежащее оформление которых послужило основанием для приостановления предоставления государственной услуги;
с момента истечения срока, установленного в Уведомлении о приостановлении предоставления государственной услуги и необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (далее - Уведомление о приостановлении);
с момента поступления в территориальный орган Росприроднадзора информации о невозможности вручения Заявителю Уведомления о приостановлении.
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на Сайте, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги)
14. Для получения Разрешения Заявитель представляет заявление о выдаче Разрешения по форме, установленной приложением 1 к Регламенту (далее - Заявление). К Заявлению прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего Заявление;
2) материалы, обосновывающие необходимость добывания, в том числе:
программы исследований, программы сохранения объектов животного и растительного мира;
документы, предусматривающие осуществления мониторинга состояния популяций объектов животного и растительного мира;
документы, предусматривающие регулирование численности объектов животного мира;
расчеты воспроизводственных мощностей рыборазводных предприятий (данные о мощности производственных предприятий);
обращения общин коренных малочисленных народов и иные документы, обосновывающие необходимость добывания объектов животного мира в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации и представителей других этнических общностей, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, и их объединений, а также иных граждан, постоянно проживающих на данной территории в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и включенных на законных основаниях в одну из групп населения, указанных в части первой статьи 49 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2018, N 32, ст. 5114);
материалы, обосновывающие необходимость добывания в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных (рекомендации эпидемиологических и эпизоотологических служб).
3) копии документов, удостоверяющие личность гражданина (индивидуального предпринимателя) Российской Федерации, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, включая вид на жительство, предоставляются гражданами (индивидуальными предпринимателями);
15. В случаях, не требующих отлагательства, когда необходимость добывания объекта животного мира возникает в связи с угрозой для жизни людей или в целях спасения жизни животного, для получения Разрешения Заявитель представляет в центральный аппарат Росприроднадзора заявление, составленное в свободной форме и содержащее:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии) Заявителя;
2) русские названия видов, количество особей объектов животного мира;
3) латинские названия видов, возраст и пол объектов животного мира (при наличии информации);
4) местонахождение объекта животного мира;
5) краткое описание состояния объекта животного мира;
6) описание мер, которые могут быть приняты немедленно для сохранения жизни объекта животного мира;
7) предложения по временному размещению объекта животного мира.
Предусмотренное настоящим пунктом Регламента заявление может быть направлено телеграммой, посредством факсимильной связи или иным доступным Заявителю способом, обеспечивающим оперативное получение заявления центральным аппаратом Росприроднадзора.
16. Для прекращения действия Разрешения Заявителем представляются следующие документы и материалы:
1) заявление о прекращении действия Разрешения по форме, установленной приложением 2 к Регламенту;
2) подлинник Разрешения;
3) отчет о результатах добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в соответствии с пунктом 6 Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.1997 N 13 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 385; 2019, N 17, ст. 2111);
4) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего Заявление.
17. Для получения дубликата Разрешения Заявителем в Росприроднадзор представляются следующие документы и материалы:
1) заявление о выдаче дубликата Разрешения по форме, установленной приложением 3 к Регламенту;
2) испорченный бланк Разрешения (в случае порчи Разрешения);
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего Заявление.
18. Для внесения исправлений в выданные в результате предоставления государственной услуги документах Заявителем представляются следующие документы и материалы:
1) заявление об исправлении допущенной опечатки и (или) ошибки в результате предоставления государственной услуги по форме, установленной приложением 4 к Регламенту;
2) подлинник документа, в который требуется внесение исправлений;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.
19. Заявления и приложенные к ним документы, указанные в пунктах 14-18 Регламента (далее - заявительные документы), могут быть поданы в центральный аппарат Росприроднадзора или его территориальный орган непосредственно либо направлены почтовым отправлением.
20. Заявитель вправе представить заявительные документы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, направлены посредством сети "Интернет", в том числе через Единый портал.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме
21. Для получения государственной услуги Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявителем является юридическое лицо);
2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявителем является индивидуальный предприниматель);
3) выписку из Государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц - для иностранных организаций, осуществляющих деятельность путем аккредитации в Российской Федерации своих филиалов;
4) копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
22. В случае если Заявителем по собственной инициативе не представлены документы, перечисленные в пункте 21 Регламента, последние могут быть запрошены Росприроднадзором в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Запрет требовать от заявителя представления документов,
информации или осуществления действий
23. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2018, N 27, ст. 3954) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
24. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представление заявительных документов, которые не поддаются прочтению;
2) несоответствие комплекта документов, указанных в перечне прилагаемых заявительных документов, фактически представленным.
25. Основанием для возврата без рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является установление факта неоплаты (неполной оплаты) государственной пошлины в случаях, когда ее уплата предусмотрена пунктом 34 Регламента.
26. Основанием для отказа в приеме заявительных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, является:
1) отсутствие подтверждения действительности квалифицированной электронной подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого ключа,
2) несоответствие комплекта документов, указанных в перечне прилагаемых заявительных документов, фактически представленным.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
27. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
1) представление заявления, оформленного с нарушениями требований 14-18 Регламента;
2) представление неполного комплекта заявительных документов, необходимых в соответствии с пунктами 14-18 Регламента;
28. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
1) наличие в представленных заявительных документах недостоверной и искаженной информации;
2) несоответствие заявленных целей добывания объектов животного и растительного мира целям, предусмотренным пунктами 70.1-70.3 Регламента;
3) недостаточность объема и характера компенсационных мероприятий, предлагаемых Заявителем, для ненанесения ущерба природной популяции вида и среде его обитания при добывании объектов животного и растительного мира в объемах, указанных в Заявлении;
4) непредставление надлежаще оформленных документов, отсутствие либо ненадлежащее оформление которых послужило основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
29. Основанием для отказа в выдаче безотлагательного разрешения в случаях, установленных пунктом 15 Регламента, является отсутствие в заявлении информации о месте временного размещения объекта животного мира.
30. Основанием для отказа в прекращении действия Разрешения является непредставление надлежаще оформленных документов, отсутствие либо ненадлежащее оформление которых послужило основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
31. Основанием для отказа в выдаче дубликата Разрешения является непредставление надлежаще оформленных документов, отсутствие либо ненадлежащее оформление которых послужило основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
32. Основанием для отказа в исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является отсутствие в тексте выданного при предоставлении государственной услуги документа опечаток и (или) ошибок.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
33. При предоставлении государственной услуги предоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
34. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах, установленных подпунктами 96-99 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2014, N 30, ст. 4222):
1) за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира - 650 рублей;
2) за предоставление разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов:
для организации - 800 рублей;
для физического лица - 350 рублей;
3) за выдачу дубликата разрешения на добычу объектов животного мира - 350 рублей;
4) за внесение изменений в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов:
для организации - 350 рублей;
для физического лица - 200 рублей.
35. Совершение иных юридически значимых действий при предоставлении государственной услуги осуществляется Росприроднадзором бесплатно.
Платежные реквизиты для перечисления государственной пошлины размещаются на Сайте.
При подаче заявительных документов в электронной форме с использованием Единого портала оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги может осуществляться Заявителем с использованием Единого портала по предварительно заполненным Росприроднадзором реквизитам.
36. При оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги Заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель информируется о совершении факта оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.
Предоставление информации об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
37. Плательщиками сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов являются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие:
разрешение на добывание (добычу) на территории Российской Федерации объектов животного мира, указанных в пункте 1 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации;
разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, указанных в пунктах 4, 5 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации, во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском, Каспийском, Баренцевом морях и в районе архипелага Шпицберген.
38. Сумма сбора за пользование объектами животного мира уплачивается при получении разрешения на добывание (добычу) объектов животного мира.
Сумма сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов уплачивается в виде разового и регулярных взносов, а также в случаях, предусмотренных главой 25.1 Налогового кодекса Российской Федерации, -единовременного взноса.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
39. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
40. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявительных документов и при получении результата государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
41. Заявительные документы регистрируются структурным подразделением Росприроднадзора и его территориальных органов, ответственным за работу с Заявителями, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения.
42. При подаче Заявления в электронной форме через Единый портал в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль Заявления, проверяется наличие оснований для отказа в приеме Заявления, указанных в пункте 26 Регламента. При отсутствии указанных оснований Заявителю сообщается присвоенный Заявлению уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала Заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного Заявления.
43. После принятия Заявления должностным лицом структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, статус Заявления в личном кабинете Заявителя посредствам Единого портала обновляется до статуса "Принято".
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой
государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
44. Места, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.
Площадь мест для ожидания рассчитывается в зависимости от количества Заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги.
Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
45. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями.
В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
46. Помещения для непосредственного взаимодействия с Заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.
47. Кабинеты, предназначенные для приема Заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности государственного служащего, графика приема Заявителей для личного представления документов и консультирования.
48. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
49. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность Росприроднадзора и его территориальных органов в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
наличие достаточной численности гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, официальных сайтах в сети "Интернет".
50. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:
отсутствием очередей при приеме или получении документов Заявителями;
отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) гражданских служащих и на некорректное, невнимательное отношение гражданских служащих к Заявителям;
достоверностью представляемой Заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;
отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.
51. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Предоставление государственной услуги в любом территориальном органе Росприроднадзора по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип) не осуществляется.
52. Взаимодействие Заявителя с гражданским служащим осуществляется при личном обращении Заявителя:
для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
для получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
для получения результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия Заявителя с гражданским служащим при предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
53. При направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может быть использована усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2018, N 36, ст. 5623).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронном виде
Исчерпывающий перечень административных процедур
54. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявительных документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение заявительных документов;
4) принятие решения о выдаче Разрешения;
6) принятие решения в случаях, не терпящих отлагательства;
7) прекращение действия Разрешения;
8) выдача дубликата Разрешения;
9) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием и регистрация заявительных документов
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Росприроднадзора заявительных документов в соответствии с пунктами 14-18 Регламента.
56. Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, в день поступления заявительных документов осуществляет их проверку на предмет наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 24, 26 Регламента.
57. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 24, 26 Регламента, должностное лицо структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями:
при личном приеме заявительных документов - немедленно вручает заявительные документы Заявителю без проставления отметки о дате приема и без регистрации в системе делопроизводства;
при поступлении заявительных документов посредством почтового отправления, а также в электронном виде - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения, направляет Заявителю почтовым отправлением уведомление об отказе в приеме заявительных документов с приложением заявительных документов;
58. Уведомление об отказе в приеме заявительных документов в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявительных документов подготавливается должностным лицом структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, подписывается начальником указанного структурного подразделения и вручается (направляется) Заявителю способом, указанным в заявлении.
59. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, заявительные документы подлежат регистрации в системе делопроизводства должностным лицом структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения.
Копия заявления с отметкой о приеме направляется Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявительных документов в системе делопроизводства.
В случае отсутствия копии заявления должностное лицо структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, осуществляет копирование заявления.
При личном приеме копия заявления с отметкой о дате приема заявительных документов вручается Заявителю в день приема.
60. Зарегистрированные заявительные документы в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации передаются начальнику структурного подразделения, ответственного за рассмотрение документов.
61. Начальник структурного подразделения, ответственного за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня с момента получения документов определяет должностное лицо, уполномоченное рассматривать заявительные документы (далее - исполнитель), и передает их исполнителю.
Формирование и направление межведомственных запросов
62. Основанием для начала административной процедуры является непредставление Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 21 Регламента.
63. В целях получения документов и сведений, указанных в пункте 21 Регламента, исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня получения заявительных документов формирует и направляет в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, межведомственные запросы.
64. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документы, сведения и информацию:
в ФНС России в части получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также из Государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц о конкретном филиале, представительстве иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации;
в Казначейство России в части получения сведений, подтверждающих уплату государственной пошлины за выдачу Разрешения на добывание объектов животного и растительного мира.
Должностное лицо, направившее межведомственный запрос, обязано принять необходимые меры по получению на него ответа.
65. Ответы, поступившие по запросам исполнителя, в рамках использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, приобщаются к заявительным документам для учета при принятии решения по результатам их рассмотрения.
Рассмотрение заявительных документов
66. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем заявительных документов.
67. Исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов проводит проверку на предмет выявления факта неоплаты (неполной оплаты) государственной пошлины, а также на предмет наличие документов, предусмотренных пунктом 21 Регламента.
68. При отсутствии документов, предусмотренных пунктом 21 Регламента, исполнитель направляет межведомственные запросы в соответствии с пунктами 62-65 Регламента.
69. При отсутствии оснований для возврата заявительных документов исполнитель в течение 6 рабочих дней со дня приема заявительных документов рассматривает заявительные документы на предмет:
соответствия представленных заявительных документов требованиям пунктов 14-18 Регламента;
соответствия целей добывания целям добывания таких видов;
объема и характера компенсационных мероприятий и их достаточности для ненанесения ущерба природной популяции вида и среде его обитания.
70. Добывание объектов животного и растительного мира допускается в следующих случаях:
70.1. добывание объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях в целях:
сохранения объектов животного мира;
осуществления мониторинга состояния популяций объектов животного мира;
регулирования численности объектов животного мира;
охраны здоровья населения;
устранения угрозы для жизни человека;
предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных;
обеспечения ведения традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
70.2. добыча (вылов) видов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях в целях:
сохранения водных биологических ресурсов,
осуществления мониторинга состояния популяций водных биологических ресурсов,
осуществления искусственного воспроизводства или акклиматизации водных биологических ресурсов,
обеспечения ведения традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
70.3. добывание (сбор, изъятие) объектов растительного мира и их частей (за исключением водных биологических ресурсов), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях в целях:
осуществления мониторинга состояния популяций объектов растительного мира;
сохранения и восстановления численности объектов растительного мира в естественной среде обитания;
осуществления научно-исследовательских работ;
разведения объектов растительного мира в искусственных условиях и их культивирования с последующим возвратом в естественную среду обитания;
сохранения объектов растительного мира при строительстве объектов хозяйственной и иной деятельности в отсутствие вариантов их размещения вне мест произрастания.
70.4. в случае изъятия объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, требуется обязательное проведение компенсационных мероприятий с последующим уходом за компенсационной посадкой:
в случае реализации компенсационных мероприятий в пределах границ земельного участка, где произведено изъятие объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, - не менее чем в количестве, равном количеству изъятых объектов растительного мира;
в случае реализации компенсационных мероприятий за пределами границ земельного участка, где произведено изъятия объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, - не менее чем в двукратном размере.
В случае изъятия сухостоя и/или объектов растительного мира, находящихся в аварийном состоянии, проведение компенсационных мероприятий не является обязательным.
71. В случае если заявительные документы оформлены с нарушением требований, указанных в пунктах 14-18 Регламента или заявительные документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявительных документов исполнитель готовит Уведомление о приостановлении.
Исполнитель обеспечивает вручение (направление) Уведомления о приостановлении Заявителю способом, указанным в заявлении.
72. При отсутствии оснований для приостановления предоставления государственной услуги исполнитель, получив ответы на межведомственные запросы, определяет возможное воздействие предстоящего добывания объектов животного и растительного мира на их природную популяцию, и по результатам такой оценки готовит мотивированное заключение:
1) о возможности добывания указанного в заявлении количества объектов животного или растительного мира - в случае если добывание заявленного количества объектов животного или растительного мира с учетом характера и объема планируемых компенсационных мероприятий не нанесет ущерба природной популяции вида и соответствует целям, указанным в пунктах 70.1 - 70.3 Регламента;
2) о невозможности добывания объектов животного мира в случаях:
прогнозируемого нанесения невосполнимого ущерба природной популяции вида животного путем добывания заявленного количества;
добывания в неприемлемые исходя из биологии вида животного сроки;
применения запрещенных орудий и способов добывания;
несоответствия добывания целям, указанным в пунктах 70.1, 70.2 Регламента;
3) о невозможности добывания объектов растительного мира в случаях:
нанесения невосполнимого ущерба природной популяции вида путем добывания заявленного количества объектов растительного мира без планирования компенсационных мероприятий;
неудовлетворительного характера и объема компенсационных мероприятий;
несоответствия добывания целям, указанным в пункте 70.3 Регламента.
73. Мотивированное заключение и заявительные документы о возможности или невозможности добывания объектов животного или растительного мира подписывается руководителем территориального органа или уполномоченным им лицом и передается для направления в центральный аппарат Росприроднадзора.
Принятие решения о выдаче Разрешения
74. Основанием для начала административной процедуры является получение заявительных документов, предусмотренных пунктом 14 Регламента.
75. Поступившее в центральный аппарат Росприроднадзора заявительные документы и заключение территориального органа Росприроднадзора не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления, передаются в структурное подразделение, ответственное за рассмотрение документов.
76. Начальник структурного подразделения, ответственного за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня с момента получения документов определяет должностное лицо, уполномоченное рассматривать заявительные документы (далее - головной исполнитель).
77. Головной исполнитель в течение 2 рабочих дней передает Комиссии по рассмотрению заявок и принятию решений на добывание объектов животного и растительного мира, образованной приказом Росприроднадзора (далее - Комиссия).
78. Комиссия рассматривает заявительные документы с заключением о возможности или невозможности добывания животного или растительного мира.
Решение Комиссии носит рекомендательный характер. Решение о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения принимает Руководитель Росприроднадзора или уполномоченное им лицо.
Основными критериями при принятии решений по выдаче Разрешения являются соответствие заявленных целей добывания целям, а также не нанесение невосполнимого ущерба природной популяции вида и среде его обитания в случае осуществления добывания объектов животного и растительного мира в объемах, указанных в Заявлении.
79. В течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии головной исполнитель оформляет проект Разрешения либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче Разрешения.
80. Разрешение или уведомление об отказе в выдаче Разрешения подписывается Руководителем Росприроднадзора или уполномоченным им лицом.
81. Результат предоставления государственной услуги в течение 1 рабочего дня с даты его подписания передается в структурное подразделение, ответственное за работу с Заявителями, для вручения (направления) Заявителю способом, указанным в Заявлении.
82. Головной исполнитель осуществляет учет Разрешений путем внесения в течение 1 рабочего дня со дня подписания Разрешения в реестр.
83. Разрешение Заявителем регистрируется в территориальном органе Росприроднадзора до начала осуществления деятельности по добыванию объектов животного и растительного мира.
84. По завершении срока действия Разрешения Заявитель, получившей указанное Разрешение, в 2 месячный срок представляет в центральный аппарат Росприроднадзора письменный отчет о проведенной работе (копию - в территориальный орган Росприроднадзора) и возвращает Разрешение с отметками территориального органа Росприроднадзора об использовании Разрешения.
Принятие решения в случаях, не терпящих отлагательства
85. Основанием для начала административной процедуры является получение центральным аппаратом Росприроднадзора заявительных документов, указанных в пункте 15 Регламента, когда необходимость добывания объектов животного или растительного мира возникает безотлагательно в связи с угрозой для жизни людей, а также в целях спасения жизни самого животного или растения.
86. Руководитель Росприроднадзора или уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня регистрации запроса определяет должностное лицо, уполномоченное рассматривать заявительные документы.
87. Уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня рассматривает заявительные документы на предмет:
соответствия представленных заявительных документов требованиями пункта 15 Регламента;
соответствия целей добывания целям добывания таких видов;
объема и характера компенсационных мероприятий и их достаточности для ненанесения ущерба природной популяции вида и среде его обитания.
88. Уполномоченное должностное лицо докладывает Руководителю Росприроднадзора или уполномоченному им лицу о результатах рассмотрения заявительных документов.
89. Руководитель Росприроднадзора или уполномоченное им лицо единолично принимает решение о согласовании добывания объекта животного и растительного мира.
90. Подписанное Разрешение в тот же день направляется Заявителю и в территориальный орган Росприроднадзора, осуществляющий контроль за добыванием, любым доступным способом.
91. Уполномоченное должностное лицо осуществляет учет Разрешения путем внесения в течение 1 рабочего дня со дня подписания Разрешения в реестр.
92. По завершению добывания Заявитель, получившей указанное разрешение, представляет в центральный аппарат Росприроднадзора письменный отчет о проведенной работе (копию - в территориальный орган Росприроднадзора) и возвращает телеграмму с Разрешением на добывание с отметками территориального органа Росприроднадзора о добывании.
Прекращение действия Разрешения
93. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Росприроднадзор заявления о прекращении деятельности по добыванию объектов животного или растительного мира.
94. Головной исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении действия Разрешения при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 Регламента, готовит приказ о прекращении действия Разрешения, в котором указываются:
основание (я) для прекращения действия Разрешения;
наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому было выдано Разрешение;
регистрационный номер выданного Росприроднадзором и подлежащего прекращению Разрешения.
95. Приказ подписывается Руководителем Росприроднадзора или уполномоченным им лицом и в течение 1 рабочего дня со дня подписания регистрируется структурным подразделением, ответственным за работу с Заявителями.
96. Головной исполнитель не позднее 3 рабочего дня, следующего за днем регистрации приказа, готовит:
уведомление о принятии решения о прекращении действия Разрешения в адрес Заявителя (далее - уведомление о прекращении действия Разрешения), в котором указываются:
номер и дата приказа Росприроднадзора о прекращении действия Разрешения с указанием реквизитов Разрешения;
основания для прекращения действия Разрешения.
97. В случае если заявление о прекращении действия Разрешения направлено в Росприроднадзор в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через Единый портал, уведомление о прекращении действия Разрешения направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через Единый портал.
98. Информация о прекращении действия Разрешения вносится исполнителем в реестр в течение 1 рабочего дня с даты подписания приказа о прекращении действия Разрешения.
Выдача дубликата Разрешения
99. Основанием для начала административной процедуры является получение головным исполнителем заявительных документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента.
100. Головной исполнитель в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов проводит проверку на предмет соответствия требованиям пункта 17 Регламента.
101. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги головной исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки готовит дубликат Разрешения. Дубликат Разрешения подписывается Руководителем Росприроднадзора или уполномоченным им лицом.
102. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 31 Регламента, головной исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки, предусмотренной пунктом 100 Регламента, готовит уведомление об отказе в выдаче дубликата Разрешения.
103. Результат предоставления государственной услуги в течение 1 рабочего дня с даты его подписания передается в структурное подразделение, ответственное за работу с Заявителями, для вручения (направления) Заявителю способом, указанным в заявлении.
104. В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления государственной услуги на бумажном носителе структурное подразделение, ответственное за работу с Заявителями, в течение 3 рабочих дней со дня подписания заместителем Руководителя Росприроднадзора или уполномоченным им лицом направляет результат предоставления государственной услуги Заявителю.
105. В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления государственной услуги в форме электронного документа, исполнитель структурного подразделения ответственного за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня с даты подписания заместителем Руководителя Росприроднадзора или уполномоченным им лицом усиленной квалифицированной подписью направляет результат предоставления государственной услуги Заявителю в форме электронного документа.
106. Информация о выдаче дубликата Разрешения вносится головным исполнителем в реестр в течение 1 рабочего дня с даты подписания дубликата Разрешения.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах
107. Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - Документы) является поступление в центральный аппарат Росприроднадзора заявления об исправлении опечатки и (или) ошибки.
108. Начальник структурного подразделения, ответственного за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня с момента получения документов определяет головного исполнителя.
109. Головной исполнитель рассматривает заявительные документы и проводит проверку указанных в них сведений в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
110. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 32 Регламента, головной исполнитель вносит исправления и осуществляет замену Документов.
111. В случае отсутствия в Документах опечаток (или) ошибок головной исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
112. Результат предоставления государственной услуги подписывается Руководителем Росприроднадзора или уполномоченным им лицом.
113. Результат предоставления государственной услуги в течение 1 рабочего дня с даты его подписания передается в структурное подразделение, ответственное за работу с Заявителями, для вручения (направления) Заявителю способом, указанным в заявлении.
114. В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления государственной услуги на бумажном носителе структурное подразделение, ответственное за работу с Заявителями, в течение 1 рабочих дней со дня подписания Руководителем Росприроднадзора или уполномоченным им лицом направляет результат предоставления государственной услуги Заявителю.
115. В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления государственной услуги в форме электронного документа, исполнитель структурного подразделения ответственного за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня с даты подписания заместителем Руководителем Росприроднадзора или уполномоченным им лицом усиленной квалифицированной подписью направляет результат предоставления государственной услуги Заявителю в форме электронного документа.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
116. Текущий контроль осуществляется государственными служащими, предоставляющими государственную услугу, постоянно по каждой процедуре в соответствии с установленными Регламентом содержанием и сроками действий.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация гражданских служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
117. Государственные служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и направления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
118. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения плановых и внеплановых проверок;
рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора.
119. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Росприроднадзора (его территориальных органов).
120. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента, а также в случае получения жалоб Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора (его территориальных органов), ответственных за предоставление государственной услуги.
121. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
122. Государственные служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений, соблюдение прав организаций.
123. Ответственность государственных служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
124. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Росприроднадзора (его территориальных органов) при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
125. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Росприроднадзора (его территориальных органов) и (или) должностных лиц Росприроднадзора (его территориальных органов), принятое и осуществляемое в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
126. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ заинтересованного органа, должностного лица заинтересованного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
127. Информация, касающаяся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора (его территориальных органов) и (или) должностных лиц Росприроднадзора (его территориальных органов), размещается на Сайте и на Едином портале.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
128. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица Росприроднадзора может быть подана на имя руководителя Росприроднадзора.
129. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица территориального органа Росприроднадзора может быть подана на имя руководителя территориального органа Росприроднадзора.
130. Жалоба на решения, действия (бездействие) Руководителя Росприроднадзора может быть подана в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
131. Жалоба рассматривается Росприроднадзором и его территориальным органом в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696).
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
132. Информирование Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, на Сайте или через Единый портал в порядке, предусмотренном пунктами 3-7 Регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
133. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора (его территориальных органов), предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников";
постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст. 7600).
Перечень нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте Регламента, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, размещается на Сайте, в Федеральном реестре и Едином портале.
Приложение 1
к Административному регламенту по выдаче разрешений
на добывание объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации
Заявление
о выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
1. Сведения о заявителе:
1.1 |
Полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
1.2 |
Сокращенное и фирменное (при наличии) наименование юридического лица |
|
|
Организационно-правовая форма юридического лица |
|
1.3 |
Адрес места нахождения (места жительства) юридического лица (физического лица) |
|
1.4 |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
1.5 |
Основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя (ОГРН, ОГРНИП) |
|
1.6 |
Реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
1.7 |
Почтовый адрес |
|
|
Адрес электронной почты (при наличии) |
|
|
Телефон/факс |
|
1.8 |
Русские и латинские названия видов, количество особей, возрастной и половой состав объектов животного или растительного мира, планируемых к добыванию |
|
1.9 |
Цель добывания |
|
1.10 |
Предполагаемые способ и орудия добывания |
|
1.11 |
Условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания объектов животного или растительного мира |
|
1.12 |
Место и сроки добывания |
|
1.13 |
Применяемые технические средства наблюдения и контроля при осуществлении мониторинга популяций животных с использованием таких средств |
|
1.14 |
Объем, место, характер и сроки реализации компенсационных мероприятий по воспроизводству объектов растительного мира |
|
1.15 |
Ответственное за добывание лицо (ФИО, должность) и привлекаемые к добыванию лица и организации. |
|
2. Прошу:
(отметить в правом поле знаком "V")
Выдать разрешение на добывание объектов животного или растительного мира |
|
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы: | ||||
N по порядку |
Наименование документа |
Количество листов |
Дополнительные сведения (копия/подлинник) |
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
Документы, выдаваемые в результате предоставления государственной услуги, прошу: отметить нужное: | ||||
|
выдать на бумажном носителе |
|||
|
Направить: |
|||
|
на бумажном носителе по адресу: |
|
||
| ||||
|
на адрес электронной почты, указанный в настоящем заявлении: |
|||
|
в форме электронного образа документа |
|
в форме электронного документа |
|
|
через Единый портал предоставления государственных услуг: |
|||
|
в форме электронного образа документа |
|
в форме электронного документа |
Сведения, указанные в заявлении, достоверны.
|
|
|
|
|
|
" |
" |
|
|
20 |
|
г. |
|||
(наименование должности) |
|
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
|
|
М.П. (при наличии) |
|
|
|
Приложение 2
к Административному регламенту по выдаче разрешений
на добывание объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации
Заявление
о прекращении действия разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
1. Сведения о заявителе:
1.1 |
Полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
1.2 |
Сокращенное и фирменное (в случае, если имеется) наименование юридического лица |
|
|
Организационно-правовая форма юридического лица |
|
1.3 |
Адрес места нахождения (места жительства) юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
1.4 |
Идентификационный номер алогоплательщика (ИНН) |
|
1.5 |
Основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя (ОГРН, ОГРНИП) |
|
1.6 |
Реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, индивидуального предпринимателя |
|
1.7 |
Почтовый адрес |
|
|
Адрес электронной почты (в случае, если имеется) |
|
|
Телефон/факс |
|
2. Прошу:
(отметить в правом поле знаком "V")
Прекратить действие разрешения на добывание объектов животного или растительного мира (нужное подчеркнуть) |
|
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
N по порядку |
Наименование документа |
Количество листов |
Дополнительные сведения (копия/подлинник) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 |
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сведения, указанные в заявлении, достоверны.
|
|
Приложение 3
к Административному регламенту по выдаче разрешений
на добывание объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации
Заявление
о выдаче дубликата разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
1. Сведения о заявителе:
1.1 |
Полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
1.2 |
Сокращенное и фирменное (в случае, если имеется) наименование юридического лица |
|
|
Организационно-правовая форма юридического лица |
|
1.3 |
Адрес места нахождения (места жительства) юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
1.4 |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
1.5 |
Основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя (ОГРН, ОГРНИП) |
|
1.6 |
Реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, индивидуального предпринимателя |
|
1.7 |
Почтовый адрес |
|
|
Адрес электронной почты (в случае, если имеется) |
|
|
Телефон/факс |
|
2. Прошу:
(отметить в правом поле знаком "V")
Предоставить дубликат разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации |
|
|||||||||
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы: | ||||||||||
N по порядку |
Наименование документа |
Количество листов |
Дополнительные сведения (копия/подлинник) |
|||||||
1. |
|
|
|
|||||||
2. |
|
|
|
|||||||
|
|
|
||||||||
Документы, выдаваемые в результате предоставления государственной услуги, прошу: | ||||||||||
отметить нужное: | ||||||||||
|
выдать на бумажном носителе |
|||||||||
|
Направить: |
|||||||||
|
на бумажном носителе по адресу: |
|
||||||||
| ||||||||||
|
на адрес электронной почты, указанный в настоящем заявлении: |
|||||||||
|
в форме электронного образа документа |
|
в форме электронного документа |
|||||||
|
через Единый портал предоставления государственных услуг: |
|||||||||
|
в форме электронного образа документа |
|
в форме электронного документа |
Сведения, указанные в заявлении, достоверны.
|
|
|
|
|
" |
" |
|
|
20 |
|
г. |
(наименование должности) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
|
|
М.П. (при наличии) |
|
|
|
Приложение 4
к Административному регламенту по выдаче разрешений
на добывание объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации
Заявление
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
1. Сведения о заявителе:
1.1 |
Полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
1.2 |
Сокращенное и фирменное (в случае, если имеется) наименование юридического лица |
|
|
Организационно-правовая форма юридического лица |
|
1.3 |
Адрес места нахождения (места жительства) юридического лица (индивидуального предпринимателя) |
|
1.4 |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
1.5 |
Основной государственный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя (ОГРН, ОГРНИП) |
|
1.6 |
Реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, индивидуального предпринимателя |
|
1.7 |
Почтовый адрес |
|
|
Адрес электронной почты (в случае, если имеется) |
|
|
Телефон/факс |
|
2. Прошу:
(отметить в правом поле знаком "V")
Внести исправления ошибок и (или) опечаток в выданное разрешение на на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации |
|
|||||||||
указание на конкретные ошибки: | ||||||||||
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы: | ||||||||||
N по порядку |
Наименование документа |
Количество листов |
Дополнительные сведения (копия/подлинник) |
|||||||
1. |
|
|
|
|||||||
2. |
|
|
|
|||||||
|
|
|
||||||||
Документы, выдаваемые в результате предоставления государственной услуги, прошу: | ||||||||||
отметить нужное: | ||||||||||
|
выдать на бумажном носителе |
|||||||||
|
Направить: |
|||||||||
|
на бумажном носителе по адресу: |
|
||||||||
| ||||||||||
|
на адрес электронной почты, указанный в настоящем заявлении: |
|||||||||
|
в форме электронного образа документа |
|
в форме электронного документа |
|||||||
|
через Единый портал предоставления государственных услуг: |
|||||||||
|
в форме электронного образа документа |
|
в форме электронного документа |
Сведения, указанные в заявлении, достоверны.
|
|
|
|
|
" |
" |
|
|
20 |
|
г. |
(наименование должности) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
|
|
М.П. (при наличии) |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.