Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии" (подготовлен Минэкономразвития России 03.12.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии"
(подготовлен Минэкономразвития России 03.12.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии" (далее - проект постановления) разработан Минэкономразвития России в инициативном порядке.

Проект постановления направлен на повышение прозрачности и открытости института оценки регулирующего воздействия (ОРВ), а также эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по разработке проектов нормативных правовых актов (далее - проекты актов).

Предлагается внести изменения в Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила N 1318), сводный отчет и сводка предложений подписываются и размещаются разработчиком на портале regulation.gov.ru, при этом разработчик направляет в Минэкономразвития России извещение о завершении процедуры ОРВ на портале.

В соответствии с действующими Правилами N 1318 текст проекта акта, сводный отчет и сводка предложений, подготавливаемые разработчиком в рамках процедуры ОРВ, направляются в Минэкономразвития России в установленном порядке (на бумаге) для получения заключения об ОРВ. При этом возникает ряд недостатков, в том числе связанных со сложностью установления соответствия документов, обсуждаемых на этапе публичного обсуждения текста проекта, с доработанными документами, направленными на подготовку заключения об ОРВ.

Проектом постановления предлагается установить возможность безбумажного взаимодействия между разработчиками проектов актов и Минэкономразвития России в рамках процедуры ОРВ в процессе работы над вышеуказанными документами на портале regulation.gov.ru. Проект постановления предполагает проведение публичных консультаций исключительно в электронном виде. Следует отметить, что частично указанная концепция реализована уже сегодня на этапе проведения дополнительных публичных консультаций в рамках подготовки заключения об ОРВ.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.