Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2019 года N 988 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 675" (подготовлен Минвостокразвития России 16.12.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2019 года N 988 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 675"
(подготовлен Минвостокразвития России 16.12.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания территорий опережающего социально-экономического развития (далее - Проект постановления) подготовлен Минвостокразвития России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 473-ФЗ), в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева от 11 марта 2019 года N ЮТ-П16-1807, в соответствии с пунктом 3 раздела протокола совещания у Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова от 29 марта 2019 года N СА-П13-47пр.

Проектом постановления в соответствии со статьей 35 Федерального закона N 473-ФЗ предполагается преобразовать территорию опережающего социально-экономического развития "Краснокаменск" (далее - ТОР "Краснокаменск", созданную в соответствии со статьей 34 Федерального закона N 473-ФЗ в территорию опережающего социально-экономического развития "Забайкалье" (далее - ТОР "Забайкалье"), в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 473-ФЗ и включить в границы ТОР муниципальное образование: городское поселение "Город Краснокаменск".

Ввиду того, что в границах "моногорода" Краснокаменск расположены земельные участки муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" в границы ТОР "Забайкалье" в проект постановления включается муниципальное образование "Город Краснокаменск и Краснокаменский район".

Включение в границы ТОР "Забайкалье" кадастровых кварталов для реализации инвестиционных проектов указанных в настоящей пояснительной записке согласовано с городским поселением "Город Краснокаменск", а также Правительством Забайкальского края.

Проектом постановления предусмотрено включение для реализации инвестиционных проектов 99 кадастровых кварталов, входящих в границы "моногорода" города Краснокаменска в соответствии с Генеральным планом города Краснокаменска.

Данные кадастровые кварталы не были включены в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июня 2019 г. N 988 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Забайкалье" (далее - постановление Правительства) ввиду того, что на момент согласования постановления Правительства с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Правительством Забайкальского края и заинтересованными муниципальными образованиями, внесения постановления Правительства в Правительство Российской Федерации Минвостокразвития России не имело полномочий на создание ТОР в границах монопрофильных муниципальных образований и преобразование действующих ТОР созданных в соответствии со статьей 34 Федерального закона N 473-ФЗ в ТОР, создаваемых в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 473-ФЗ.

Одновременно с этим, Проектом постановления предполагается дополнение приложения N 3 постановления Правительства классами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), включающих виды экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на ТОР "Забайкалье" согласно постановлени. Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 675 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Краснокаменск", которые в настоящее время в постановлении Правительства о создании ТОР "Забайкалье" не учтены:

Производство напитков;

Производство текстильных изделий;

Производство одежды;

Производство кожи и изделий и кожи;

Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях;

Производство резиновых и пластмассовых изделий;

Производство металлургическое;

Производство компьютеров, электронных и оптических изделий;

Производство мебели;

Производство прочих готовых изделий;

Ремонт и монтаж машин и оборудования;

Деятельность по предоставлению мест для временного проживания;

Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков;

Деятельность в области здравоохранения.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, и соответствует целям государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308.