Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минспортом России 24.12.2019) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минспортом России 24.12.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В рамках шестой сессии Конференции сторон Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте, которая состоялась 26 сентября 2017 г. в Париже, был представлен доклад независимых международных экспертов ЮНЕСКО (далее - эксперты ЮНЕСКО) о мерах борьбы с допингом, предпринимаемых в России. Данный доклад был подготовлен в рамках реализации проекта "Оценка антидопинговой политики Российской Федерации в связи с реализацией Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте". В докладе эксперты ЮНЕСКО представили ряд рекомендаций по совершенствованию механизма противодействия нарушениям антидопинговых правил в Российской Федерации, которые нашли свое отражение в Национальном плане борьбы с допингом в российском спорте.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2017 г. N 1456-р утвержден комплекс мер по реализации Национального плана борьбы с допингом в российском спорте, принятого Независимой общественной антидопинговой комиссией 1 февраля 2017 г. (далее - комплекс мер).

Проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан Минспортом России с учетом вышеуказанных рекомендаций экспертов ЮНЕСКО и во исполнение пункта 7 комплекса мер, предусматривающего подготовку предложений по внедрению мер, устанавливающих ограничения и запреты для лиц, нарушивших антидопинговые правила, вплоть до лишения права дальнейшей работы в сфере физической культуры и спорта.

Законопроектом предлагается внести в Трудовой кодекс Российской Федерации изменения, устанавливающие ограничения и запреты для спортсменов, тренеров либо иных специалистов в области физической культуры и спорта, нарушивших, в том числе однократно, общероссийские антидопинговые правила и (или) антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, в виде лишения права осуществлять деятельность в сфере физической культуры и спорта на весь период до истечения срока спортивной санкции, примененной решением соответствующей антидопинговой организации.

Также законопроектом предусматривается норма, согласно которой для целей Трудового кодекса Российской Федерации под иными специалистами в области физической культуры и спорта понимаются специалисты в соответствии с перечнем специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Принятие законопроекта позволит предотвратить участие дисквалифицированных спортсменов, тренеров либо иных специалистов в области физической культуры и спорта в спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях.

Законопроект не повлияет на индикаторы государственных программ Российской Федерации и их результаты. Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" не повлечет необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета и не приведет к возникновению выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.