Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" (подготовлен Роспатентом 17.12.2019)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ"
(подготовлен Роспатентом 17.12.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" (далее - проект постановления) подготовлен во исполнение пункта 7 Плана-графика совершенствования нормативно-правовой базы в сфере управления правами на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет бюджетных средств, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Борисовым Ю.И. 24 октября 2018 г. N 8665п-П7 (далее - план-график).

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений и дополнений в Положение об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. N 402 (далее, соответственно - Положение, Изменения).

Утверждаемые проектом постановления изменения и дополнения учитывают изменения, вносимые в соответствии с планом-графиком в нормативную правовую базу в сфере управления правами на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет бюджетных средств. Так, в качестве предмета проверки государственных заказчиков должны стать обязательные требования по проведению патентных исследований и учету их результатов при формировании и реализации государственных программ в части выполнения НИОКТР, формированию технических заданий на выполнение НИОКТР, нормативное закрепление которых предусмотрено пунктом 5 плана-графика.

При этом в связи с отсутствием в действующем законодательстве понятия "ключевые технические решения", отраженного в некоторых пунктах плана-графика, принято решение выразить указанное понятие, как "РИД, в первую очередь непосредственно влияющие на достижение установленных техническим заданием на проведение НИОКТР военного, специального и двойного назначения тактико-технических характеристик".

Кроме того, в связи с отсутствием в нормативной правовой базе представленного в пункте 5 перечня поручений понятия "научно-технический уровень разработанных технологий и создаваемой продукции", отсутствия методики его определения, и с учетом того, что в технических заданиях на проведение НИОКТР отражаются требуемые тактико-технические характеристики создаваемой продукции, принято решение закрепить в проекте постановление полномочие Роспатента по проверке государственных заказчиков на предмет соблюдения при осуществлении обязательных требований, касающихся достижения установленных техническим заданием на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения тактико-технических характеристик на основе выявления и учета созданных в ходе выполнения таких работ результатов интеллектуальной деятельности, непосредственно влияющих на достижение установленных указанным техническим заданием тактико-технических характеристик, выраженных в полученных технологиях (образцах продукции).

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных договоров Российской Федерации.