Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами" (подготовлен Минприроды России 30.12.2019)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами"
(подготовлен Минприроды России 30.12.2019 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьями 5 и 13.3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами.

2. Утвердить прилагаемые изменения в Положение о Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1310.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от __._____ 201_ г. N ____

ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РОССИЙСКИМ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ОПЕРАТОРОМ, ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ I И II КЛАССОВ ОПАСНОСТИ ИЛИ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ И КОРРЕКТИРОВКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СХЕМ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок рассмотрения разногласий возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами, а также при направлении российским экологическим оператором субъектам Российской Федерации рекомендаций по корректировке территориальных схем обращения с отходами при разработке и корректировке федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - разногласия).

2. Разногласия подлежат рассмотрению Правительственной комиссией по вопросам обращения с отходами производства и потребления (далее - Комиссия) в порядке, установленном настоящими Правилами и Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1310 "Об образовании Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами и потребления".

3. Рассмотрению Комиссией подлежат разногласия:

а) в части применения технологий при строительстве объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

б) в части мест размещения объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов на территории субъекта Российской Федерации и данных о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

в) в части оценки объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

г) в части прогнозных значений предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

4. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, российский экологический оператор, федеральный оператором по обращению с отходами I и II классов вправе инициировать рассмотрение разногласий в Комиссии путем подачи заявления о разногласиях (далее - заявление) с указанием:

а) наименования подающей заявление стороны, место ее нахождения почтового индекса, номера (номеров) телефона и адреса электронной почты;

б) наименования и местонахождение стороны, с которой возникли разногласия;

в) существа возникших разногласий;

г) перечня прилагаемых к заявлению обосновывающих документов и материалов.

5. К заявлению, прилагаются:

а) документы, обосновывающие существо возникших разногласий;

б) документ, подтверждающий направление копии заявления и обосновывающих материалов стороне, с которой у инициатора подачи заявления возникли разногласия.

6. Заседание Комиссии по вопросам рассмотрения разногласий проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2017 N 1310 "Об образовании Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления".

7. По результатам рассмотрения разногласий Комиссией принимается решение об урегулировании указанных разногласий и (или) о необходимости доработки проекта территориальной схемы в срок, установленный решением Комиссии. Решение Комиссии по результатам рассмотрения разногласий является основанием для доработки территориальной схемы обращения с отходами.

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___"_______ 2020 г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2017 Г. N 1310

1. В пункте 1 после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "российского экологического оператора".

2. Пункт 4 дополнить подпунктом "т" следующего содержания:

"т) рассмотрение разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами.".

3. В подпункте "а" пункта 5 после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами ", российского экологического оператора".

4. В пункте 16 после слов "субъектов Российской Федерации," дополнить словами "российского экологического оператора".